農(nóng)村宅基的法律規(guī)定 ,法律分析:一、一戶農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地。我國1998年修改后的《土地管理法》第62條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利
法律分析:
一、一戶農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地。
我國1998年修改后的《土地管理法》第62條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地……農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。”
這也就是人們常說的“一戶一宅”制。法律這樣規(guī)定,一方面是使農(nóng)村村民有地建房,另一方面則是在我國人多地少的國情下,要盡量減少建房用地,切實保護好現(xiàn)有耕地。
二、城市居民不得購買農(nóng)村宅基地及其住宅。
我國《土地管理法》第63條規(guī)定:“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租非農(nóng)業(yè)建設(shè)……”國務(wù)院辦公廳在1999年《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地》的通知第2條第二款規(guī)定:“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)村集體土地建住宅,有關(guān)部門不準(zhǔn)為違法建造和購買住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。”
三、農(nóng)村住房不能抵押貸款。農(nóng)村村民的宅基地及其住宅不僅不能出讓、轉(zhuǎn)讓、出賣給城市居民,而且農(nóng)村村民本身還不能用作抵押貸款。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
農(nóng)村宅基地的定義農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。農(nóng)村宅基地使用程序農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟組織提出申請,并在本集體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的,報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報縣(市)審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布。
一、農(nóng)村宅基地的特點
農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟組織成員的資格聯(lián)系在一起的,在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會保障的功能。因此,宅基地使用權(quán)具有以下幾個特點:
第一,宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因為其是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員,每一個成員都有權(quán)以個人或戶的名義申請宅基地,并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會隨村民身份變化而改變。
第二,宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后,只能在該土地上建造房屋,并作為生活資料使用的自用住房。
第三,宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì),這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價取得宅基地,獲取基本的生活條件,從而享有的最低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地,農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件,客觀上維護了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此,宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟組織成員資格而享有的一項福利性權(quán)利,只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間流轉(zhuǎn)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國憲法》
第十條城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
農(nóng)村宅基地包含的法律法規(guī)有:《憲法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《農(nóng)村宅基地管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《民法典》等。
【法律依據(jù)】
《農(nóng)村宅基地管理辦法》第二條
本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。
《憲法》第十條
城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
h3>四、關(guān)于農(nóng)村宅基地的法律規(guī)定農(nóng)村宅基地的定義農(nóng)村宅基地是僅限本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。農(nóng)村宅基地使用程序農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟組織提出申請,并在本集體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的,報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報縣(市)審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布。
一、農(nóng)村宅基地的特點
農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟組織成員的資格聯(lián)系在一起的,在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會保障的功能。因此,宅基地使用權(quán)具有以下幾個特點:
第一,宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟組織成員。農(nóng)民申請宅基地很大程度上因為其是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員,每一個成員都有權(quán)以個人或戶的名義申請宅基地,并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會隨村民身份變化而改變。
第二,宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后,只能在該土地上建造房屋,并作為生活資料使用的自用住房。
第三,宅基地使用權(quán)具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì),這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價取得宅基地,獲取基本的生活條件,從而享有的最低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地,農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件,客觀上維護了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此,宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟組織成員資格而享有的一項福利性權(quán)利,只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間流轉(zhuǎn)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國憲法》
第十條城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:頭條-農(nóng)村宅基的法律規(guī)定 ,
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