一、集體土地房屋拆遷糾紛的處理

集體土地房屋拆遷糾紛的處理：

一、通過(guò)立法和體制途徑：

(一)明確規(guī)定公共利益的范圍，以限制借公共利益目的濫用征收權(quán)的現(xiàn)象。

(二)建立公平合理的農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(三)建立健全農(nóng)民房屋拆遷的相關(guān)程序。設(shè)立征收和收回宅基地的公告或通知程序，保障農(nóng)民的知情權(quán)和宅基地權(quán)利人的參與權(quán)，異議權(quán)。等等。

二、行政機(jī)關(guān)做到依法拆遷。

三、以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益為主。

一、土地拆遷屬于地上征收嗎

不是。征地是對(duì)土地的征收，拆遷是對(duì)土地上房屋及其他建筑物的拆遷。二者的區(qū)別主要在于對(duì)象不同。由于征收土地涉及到地上的房屋建筑物，但國(guó)家并不需要這些房屋和建筑物，所以稱(chēng)“拆遷”而不叫征收。土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

二、農(nóng)村已經(jīng)拆除的住房，宅基地的所有權(quán)歸誰(shuí)

如果農(nóng)民因搬遷到別的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織而拆除原有房屋，則不能再享有原宅基地使用權(quán)，宅基地由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，統(tǒng)一安排使用。

房屋拆除的原因不同，原有宅基地使用權(quán)的歸屬也不一致。在農(nóng)村，房屋拆除的主要原因有：一是因建新房而拆除舊房。二是因搬遷而拆除房屋。三是因國(guó)家征收集體土地而拆除房屋。具體而言：(1)如果農(nóng)民因建新房而拆除舊房的，其不需要再重新申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)就可以在拆除舊房后的原有宅基地上建新房，“房隨地走”，農(nóng)民也就擁有宅基地的使用權(quán)。（2)如果農(nóng)民因搬遷到另外的村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)而拆除原有房屋，宅基地使用權(quán)賴(lài)以行使的依據(jù)即房屋已不存在，拆除后騰出的宅基地的使用權(quán)亦因此而喪失，原來(lái)的房主不能再享有宅基地使用權(quán)，更不能將宅基地轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓給他人使用。宅基地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織回，統(tǒng)一安排使用。收回的宅基地，所有權(quán)的權(quán)屬統(tǒng)歸于集體，其可以決定交由新的住戶使用，原有的房主不能再干涉。（3)如果因國(guó)家征收集體土地而拆除房屋，根據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，國(guó)家征收集體土地實(shí)際上改變了土地所有權(quán)屬，原來(lái)屬集體所有的土地經(jīng)法定征收程序后變?yōu)閲?guó)家所有，國(guó)家因建設(shè)需要拆除農(nóng)民原有的房屋，應(yīng)給予其一定的補(bǔ)償，但宅基地的所有權(quán)、使用權(quán)統(tǒng)歸國(guó)家行使。國(guó)家可以決定由其自身或因建設(shè)交由建設(shè)單位行使原宅基地的使用權(quán)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

二、農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷怎么賠償

法律分析：農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷的賠償是：拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、集體土地拆遷補(bǔ)償糾紛怎么處理

農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配糾紛，是指村民委員會(huì)或由村民小組在分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)，在村民中實(shí)行不平等分配，不分或少分給一部分村民土地征用補(bǔ)償費(fèi)用而引發(fā)的糾紛。

農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配糾紛，是否屬于民事訴訟范圍，尚存在爭(zhēng)議。

有人認(rèn)為，土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的分配，是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部事務(wù)的處理，不是平等主體之間的民事行為。

土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的分配糾紛，屬?lài)?guó)家建設(shè)征用土地中出現(xiàn)的糾紛，只能有有關(guān)行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

且《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定：

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。

故當(dāng)村民與村委會(huì)或村民小組因征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)解決，責(zé)無(wú)旁貸。

所以，土地征用補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛不屬于人民法院管轄。

一、最新土地法47條法律怎么理解

土地法47條不是關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是關(guān)于征收土地的程序規(guī)定，土地法第48條規(guī)定了征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等具體補(bǔ)償費(fèi)用的征收標(biāo)準(zhǔn)由各省市制定。國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

二、戶口不在農(nóng)村拆遷可以分到房子嗎

戶口不在農(nóng)村，拆遷不可以分到房子。

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤３鞘械陌l(fā)展是一個(gè)不斷進(jìn)行再建設(shè)的過(guò)程，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利實(shí)施，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃，有時(shí)也為了國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)的需要，有必要對(duì)原有建筑房屋進(jìn)行拆除、搬遷，達(dá)到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國(guó)有土地資源的合理利用。

房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名，協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議；拆遷出租房屋，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。

房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護(hù)；其義務(wù)依法產(chǎn)生后，則受到法律的強(qiáng)制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認(rèn)真恪守，當(dāng)事人任何一方均無(wú)權(quán)擅自變更或解除。再就是在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛，協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第十一條

的規(guī)定，農(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)屬于村農(nóng)民集體所有，集體經(jīng)濟(jì)組織是代表農(nóng)民集體對(duì)其所有的集體土地行使經(jīng)營(yíng)、管理、收益權(quán)的機(jī)構(gòu)，與其成員之間地位平等。

集體經(jīng)濟(jì)組織分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的行為，是依法行使集體土地的經(jīng)營(yíng)、管理、收益權(quán)的具體體現(xiàn)，是一種民事行為。

因此，此類(lèi)糾紛屬民事訴訟受案范圍，可以進(jìn)行民事訴訟。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

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