一、集體合同未備案有效嗎

一、要求變更合同條款是否有變更時(shí)效

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，合同存在重大誤解或者顯失公平的情況下，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以變更或者撤銷(xiāo)。中華人民共和國(guó)民法典隨后規(guī)定了，當(dāng)事人行使撤銷(xiāo)權(quán)的除斥期間是一年，而對(duì)形式變更權(quán)的期間沒(méi)有明確規(guī)定。

根據(jù)中華人民共和國(guó)民法典誠(chéng)實(shí)信用原則，以及維護(hù)交易安全的需要，以盡快確定合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。當(dāng)事人行使變更權(quán)的期間應(yīng)當(dāng)推定為一年期間。

合同變更與合同更新的區(qū)別

合同更新，是指當(dāng)事人雙方通過(guò)協(xié)商，變更了原合同的基本條款或主要內(nèi)容，從而使變更后的合同與變更前的合同在內(nèi)容上失去了同一性與連續(xù)性，導(dǎo)致原合同關(guān)系消滅，新合同關(guān)系發(fā)生。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，合同更新就是以一個(gè)新的合同代替一個(gè)舊的合同。

合同變更與合同更新的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

（一）合同變更僅限于合同內(nèi)容的變化，而不涉及主體的變更；但在合同更新中，不限于合同內(nèi)容發(fā)生根本性變化，還可能是合同主體的變化。例如，債權(quán)人解除舊債務(wù)人的債務(wù)而由新債務(wù)人代替，可發(fā)生合同的更新。

（二）合同變更是合同內(nèi)容的非根本性變化，變更前后的合同仍保持一定的同一性和連續(xù)性，原合同關(guān)系仍然繼續(xù)存在并有效；合同更新是合同內(nèi)容的根本性變化，在新舊合同的內(nèi)容之間，可能并無(wú)直接的內(nèi)在聯(lián)系，這種變化直接導(dǎo)致原合同關(guān)系的消滅，新合同關(guān)系的產(chǎn)生。

（三）合同變更主要通過(guò)當(dāng)事人雙方協(xié)商而實(shí)現(xiàn)，但在特殊情況下也可以直接依據(jù)法律規(guī)定而發(fā)生；而合同更新則是當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的結(jié)果。

二、集體合同未備案有效嗎

依據(jù)民法典的規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者簽訂集體合同時(shí)，需要對(duì)集體合同進(jìn)行備案，否則要受到相應(yīng)的處罰。

《中華人民共和國(guó)民法典》中規(guī)定集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)；勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

三、合同效力是否以后發(fā)生為準(zhǔn)

如果后一份合同是前一份合同內(nèi)容的補(bǔ)充的話，往往我們將后一份合同認(rèn)為是前一份合同的補(bǔ)充協(xié)議，此時(shí)，只要內(nèi)容不沖突，那么兩份合同都是有效的。如果有沖突的話，則一般是以后一份合同為準(zhǔn)。

原則上，在存在前后合同的情況下，我們都是要根據(jù)協(xié)議內(nèi)容確定，一般以在后合同約定為準(zhǔn)。

1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；

2、惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；

3、以合法形式掩蓋非法目的；

4、損害社會(huì)公共利益；

5、違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定：合同無(wú)效、被撤銷(xiāo)或者終止的，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。

二、集體合同的備案要求是什么

集體合同需向勞動(dòng)部門(mén)備案，具有約束力，適用于全體勞動(dòng)者。與勞動(dòng)合同不同，集體合同由用人單位與工會(huì)或代表簽署，規(guī)定勞動(dòng)條件和福利待遇。集體合同法律效力高于勞動(dòng)合同，是企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的依據(jù)。企業(yè)主體包括獨(dú)立法人企業(yè)、具有社團(tuán)法人資格的工會(huì)組織，需建立勞動(dòng)合同制度和集體協(xié)商機(jī)制。

法律分析

一、集體合同要不要去勞動(dòng)部門(mén)備案

依據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，用人單位和職工簽署集體合同的時(shí)候，用人單位需要將合同報(bào)送勞動(dòng)部門(mén)，讓勞動(dòng)部門(mén)備案登記。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

第五十四條集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén);勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

二、集體勞動(dòng)合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別

1、合同的當(dāng)事人不同：集體合同的一方當(dāng)事人是用人單位，另一方必須是職工自愿結(jié)合而成的工會(huì)或者職工推舉的代表，勞動(dòng)者個(gè)人一般不能單獨(dú)同用人單位簽訂集體合同;而勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人是用人單位，而另一方通常是勞動(dòng)者個(gè)人。

2、合同的內(nèi)容不同：集體合同規(guī)定的是勞動(dòng)者集體勞動(dòng)的勞動(dòng)條件、福利待遇等，明確有關(guān)用人單位的整體性措施;勞動(dòng)合同則儀限于規(guī)定勞動(dòng)者個(gè)人和用人單位之間的權(quán)利義務(wù)。

3、適用范圍不同：集體合同適用于用人單位的全體勞動(dòng)者，即一份集體合同適用于用人單位的每一名勞動(dòng)者;勞動(dòng)合同則只適用于勞動(dòng)者個(gè)人，對(duì)用人單位其他勞動(dòng)者沒(méi)有約束力。

4、法律效力不同：集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同的法律效力，它是企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的重要依據(jù)，勞動(dòng)者個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同的條款的標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定，兩者出現(xiàn)不一致時(shí).應(yīng)以集體合同規(guī)定的條款為準(zhǔn)。同時(shí)，集體合同對(duì)于簽訂集體合同的用人單位和全體勞動(dòng)者都發(fā)生效力，而勞動(dòng)合同只能是對(duì)用人單位和單個(gè)的勞動(dòng)者發(fā)生效力。

三、企業(yè)主體可以簽訂集體勞動(dòng)合同的內(nèi)容

1、依法成立的獨(dú)立享有民事權(quán)利承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)。非獨(dú)立法人企業(yè)如果與同級(jí)工會(huì)組織或職工代表簽訂集體合同，必須經(jīng)企業(yè)法定代表人書(shū)面授權(quán)委托，方可代表行政方與職工方進(jìn)行協(xié)商。

2、具有社團(tuán)法人資格的工會(huì)組織。沒(méi)有建立工會(huì)組織的企業(yè)應(yīng)先申請(qǐng)建立工會(huì)組織或民主選舉一定數(shù)額的職工代表。

3、已經(jīng)建立勞動(dòng)合同制度。未與職工簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)，應(yīng)首先與職工簽訂勞動(dòng)合同，然后再協(xié)商簽訂集體合同。

4、已經(jīng)建立集體協(xié)商機(jī)制，具有較完善的集體協(xié)商辦法。包括：雙方代表的產(chǎn)生、變更方法和代表的權(quán)利義務(wù);雙方協(xié)商的原則、內(nèi)容和程序等。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，用人單位和職工簽署集體合同時(shí)，用人單位需要將合同報(bào)送勞動(dòng)部門(mén)備案登記。依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力，而勞動(dòng)合同則僅適用于勞動(dòng)者個(gè)人。集體合同規(guī)定勞動(dòng)者集體勞動(dòng)的條件和福利待遇，具有較高的法律效力。企業(yè)主體可以簽訂集體勞動(dòng)合同的內(nèi)容，包括獨(dú)立享有民事權(quán)利的企業(yè)、具有社團(tuán)法人資格的工會(huì)組織等。建立集體協(xié)商機(jī)制和完善的協(xié)商辦法也是簽訂集體合同的前提。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第九章農(nóng)民權(quán)益保護(hù)第七十八條違反法律規(guī)定，侵犯農(nóng)民權(quán)益的，農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟，有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

人民法院和司法行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定為農(nóng)民提供法律援助。

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第十章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第八十五條國(guó)家扶持貧困地區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，幫助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。省級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家關(guān)于扶持貧困地區(qū)的總體目標(biāo)和要求，制定扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，組織貧困地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織合理使用扶貧資金，依靠自身力量改變貧窮落后面貌，引導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源。扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第十章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第八十六條中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)把扶貧開(kāi)發(fā)投入列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)資金投入。

國(guó)家鼓勵(lì)和扶持金融機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人投入資金支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用扶貧資金。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督。

三、集體合同的備案要求是什么？

集體勞動(dòng)合同需要備案，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十一條和第五十四條。在簽訂前的準(zhǔn)備工作中，需要收集職工意見(jiàn)和建議，并起草合同。企業(yè)與工會(huì)需做好座談會(huì)、思想工作等準(zhǔn)備工作。合同草案可由工會(huì)、企業(yè)或雙方共同起草。

法律分析

一、集體勞動(dòng)合同是否需要備案

1、集體勞動(dòng)合同需要備案。集體合同是企業(yè)行政和工會(huì)雙方簽訂的以完成生產(chǎn)任務(wù)和改善職工的物質(zhì)生活條件、勞動(dòng)條件為中心內(nèi)容的書(shū)面協(xié)議，提交工會(huì)討論通過(guò)后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)備案。

2、法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十一條，企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十四條，集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén);勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

二、集體合同簽訂前需要什么準(zhǔn)備工作

1、收集職工對(duì)集體合同的意見(jiàn)和建議，是集體合同簽訂前準(zhǔn)備工作中最重要的部分。

企業(yè)應(yīng)在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由行政辦公室和勞動(dòng)工資部門(mén)承擔(dān)該項(xiàng)工作。作為職工和工會(huì)一方，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)工會(huì)各工作委員會(huì)為組織中心，以積極分子為骨干開(kāi)展工作，并盡可能多地吸引廣大職工參加討論。企業(yè)工會(huì)必須認(rèn)真研究集體合同所涉及的所有問(wèn)題，做到手中有材料，思想有準(zhǔn)備。

2、起草集體合同。起草集體合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下幾個(gè)方面的文件：國(guó)家有關(guān)集體合同的法律、法規(guī);國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)提出的指導(dǎo)性或綜合性計(jì)劃要求;集體合同范本。

3、集體合同簽訂前的準(zhǔn)備工作是多方面的，除了上述措施外，還要求企業(yè)與工會(huì)做好下列工作：在各班組或工會(huì)小組召開(kāi)座談會(huì)，收集工人、工程技術(shù)人員和各級(jí)行政管理人員的意見(jiàn)和建議，善于運(yùn)用職工積極分子的力量，做好職工的思想工作。

4、由于集體合同的內(nèi)容主要包括工資、勞動(dòng)條件和生活條件，與職工的切身利益關(guān)系極為密切，因此，不少企業(yè)的集體合同草案由工會(huì)提出。集體合同作為一種法律文書(shū)，草案可由工會(huì)提出，也可以由企業(yè)提出，還可以由企業(yè)與工會(huì)共同組織有關(guān)人員起草。

結(jié)語(yǔ)

集體勞動(dòng)合同的備案是必要的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十一條和第五十四條，集體勞動(dòng)合同是企業(yè)行政和工會(huì)雙方簽訂的書(shū)面協(xié)議，需要提交勞動(dòng)行政部門(mén)備案。在簽訂前的準(zhǔn)備工作中，企業(yè)應(yīng)收集職工意見(jiàn)和建議，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、指導(dǎo)性計(jì)劃要求和范本起草合同。同時(shí)，開(kāi)展座談會(huì)、進(jìn)行思想工作，積極吸納職工參與討論，確保合同內(nèi)容與職工切身利益密切相關(guān)。合同草案可由工會(huì)、企業(yè)或雙方共同起草，以確保其法律效力和約束力。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第九章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十八條 違反法律規(guī)定，侵犯農(nóng)民權(quán)益的，農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟，有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

人民法院和司法行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定為農(nóng)民提供法律援助。

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第十章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第八十五條 國(guó)家扶持貧困地區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，幫助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。省級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家關(guān)于扶持貧困地區(qū)的總體目標(biāo)和要求，制定扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，組織貧困地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織合理使用扶貧資金，依靠自身力量改變貧窮落后面貌，引導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源。扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第十章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第八十六條 中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)把扶貧開(kāi)發(fā)投入列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)資金投入。

國(guó)家鼓勵(lì)和扶持金融機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人投入資金支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用扶貧資金。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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