一、農(nóng)村土地承包合同管理辦法

1、為穩(wěn)定和完善農(nóng)村⼟地承包關(guān)系，維護(hù)承包⽅依法取得的⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理。

2、農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是農(nóng)村⼟地承包⽣效后，國(guó)家依法確認(rèn)承包⽅享有⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證。

3、承包耕地、園地、荒⼭、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村⼟地從事種植業(yè)⽣產(chǎn)活動(dòng)，承包⽅依法取得農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)頒發(fā)農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證予以確認(rèn)。承包草原、⽔⾯、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)⽣產(chǎn)活動(dòng)的。

4、實(shí)⾏家庭承包經(jīng)營(yíng)的承包⽅，由縣級(jí)以上地⽅⼈民政府頒發(fā)農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。實(shí)⾏其它⽅式承包經(jīng)營(yíng)的承包⽅，經(jīng)依法登記，由縣級(jí)以上地⽅⼈民政府頒發(fā)農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。縣級(jí)以上地⽅⼈民政府農(nóng)業(yè)⾏政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的備案、登記、發(fā)放等具體⼯作。

5、農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證所載明的權(quán)利有效期限，應(yīng)與依法簽訂的⼟地承包合同約定的承包期⼀致。

6、農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿記載農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基本內(nèi)容。農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、農(nóng)村⼟地承包合同、農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿記載的事項(xiàng)應(yīng)⼀致。

7、農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿、承包合同登記及其他登記材料，由縣級(jí)以上地⽅農(nóng)業(yè)⾏政主管部門管理。

8、⼟地承包⽅有權(quán)查閱、復(fù)制農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿和其他登記材料。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)⾏政主管部門不得限制和阻撓。

9、農(nóng)村⼟地承包當(dāng)事⼈認(rèn)為農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證和登記簿記載錯(cuò)誤的，有權(quán)申請(qǐng)更正。

10、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))⼈民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門受理變更申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)⾏審核。符合規(guī)定的，報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更⼿續(xù)，并在農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿上記載。

11、農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的，承包⽅應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))⼈民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。

12、辦理農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)⼿續(xù)，應(yīng)以農(nóng)村⼟地經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。

實(shí)⾏招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等⽅式承包農(nóng)村⼟地的，按下列程序辦理農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證：

1、⼟地承包合同⽣效后，承包⽅填寫農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記，報(bào)承包⼟地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))⼈民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))⼈民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包⽅和承包⽅的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地⽤途等予以初審，并在農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書上簽署初審意見(jiàn)。

3、承包⽅持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))⼈民政府初審?fù)ㄟ^(guò)的農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書，向縣級(jí)以上地⽅⼈民政府申請(qǐng)農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記。

4、縣級(jí)以上地⽅⼈民政府農(nóng)業(yè)⾏政主管部門對(duì)登記申請(qǐng)予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)請(qǐng)同級(jí)⼈民政府頒發(fā)農(nóng)村⼟地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，書⾯通知申請(qǐng)⼈補(bǔ)正。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

二、農(nóng)村承包合同管理辦法

法律主觀：

第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同(以下簡(jiǎn)稱承包合同)的管理，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，完善承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定，承包合同管理辦法。 第二條本規(guī)定適用于本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)的承包合同。第三條訂立承包合同必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，符合國(guó)家政策和計(jì)劃的要求，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條承包合同依法成立，即具有法律約束力，任何一方不得擅自變更或解除。第五條農(nóng)村集體所有的資源、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和集體依法取得使用權(quán)的國(guó)家資源承包后，其所有權(quán)性質(zhì)不變。第六條廣州市人民政府農(nóng)業(yè)委員會(huì)是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同實(shí)施監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。第二章承包合同管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第七條市、區(qū)、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立承包合同管理機(jī)構(gòu)。村民委員會(huì)設(shè)立承包合同管理小組，協(xié)助鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村承包合同管理工作。第八條市、區(qū)、縣承包合同管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：組織承包合同管理法規(guī)的實(shí)施和檢查督促，建立健全管理制度，培訓(xùn)管理人員，總結(jié)推廣管理工作經(jīng)驗(yàn)，并分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織與外地區(qū)單位或公民簽訂的承包合同的鑒證、確認(rèn)、調(diào)解、查處工作。第九條鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：(一)宣傳貫徹有關(guān)承包合同的法律、法規(guī);(二)指導(dǎo)承包合同的簽訂、修訂;(三)辦理承包合同的鑒證;(四)確認(rèn)和處理無(wú)效合同;(五)檢查監(jiān)督承包合同的履行;(六)調(diào)解承包合同的糾紛。第十條村承包合同管理小組的職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)承包合同的各項(xiàng)規(guī)定;(二)指導(dǎo)責(zé)任田承包合同的簽訂和轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓工作;(三)檢查承包合同的履行;(四)調(diào)解承包合同的糾紛。第十一條市、區(qū)、縣、鎮(zhèn)設(shè)立承包合同仲裁委員會(huì)，由廣州市人民政府批準(zhǔn)的、具有承包合同仲裁員資格的(含兼職仲裁員)人員組成。市、區(qū)、縣承包合同仲裁委員會(huì)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織與外地區(qū)單位或公民簽訂的承包合同糾紛的調(diào)解、仲裁和仲裁復(fù)議工作。鎮(zhèn)承包合同仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)承包合同糾紛的調(diào)解和仲裁工作。第十二條各級(jí)工商、農(nóng)業(yè)銀行等有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)，根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同主管部門做好承包合同的監(jiān)督管理工作。第三章發(fā)包方與承包方第十三條農(nóng)村集體所有的資源、資產(chǎn)和集體依法取得使用權(quán)的國(guó)家資源，由農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包。沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，可由村民委員會(huì)發(fā)包。農(nóng)村集體企業(yè)發(fā)包的，必須有工商行政管理部門簽發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;礦山、石嘗沙場(chǎng)和特種行業(yè)等的發(fā)包，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，方可發(fā)包;如登記項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定先辦理變更手續(xù)。第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員及該組織以外的單位或公民，均可承包。非本組織的成員請(qǐng)求承包，必須持有本人的合法證明，并應(yīng)有相當(dāng)財(cái)產(chǎn)或資金作抵押，或由擁有財(cái)產(chǎn)抵押能力的單位或個(gè)人作擔(dān)保;在同等條件下，本經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)優(yōu)先承包;承包合同期滿后，在同等條件下，原承包方可優(yōu)先承包。承包方應(yīng)具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。第十五條發(fā)包方對(duì)承包方的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要實(shí)行監(jiān)督，對(duì)承包方在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)上的違法行為有權(quán)制止。發(fā)包方應(yīng)維護(hù)承包方的合法權(quán)益，不得擅自變更或任意撕毀承包合同，不得非法干預(yù)承包方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。并應(yīng)按承包合同的規(guī)定向承包方提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，組織承包方興修農(nóng)田水利，做好生產(chǎn)設(shè)施、防治病蟲害及抗災(zāi)救災(zāi)等工作。第十六條承包方享有合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品處理權(quán)，享有發(fā)包方提供的服務(wù)的權(quán)利，其合法收入受法律保護(hù)。承包方對(duì)承包的資源、資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，負(fù)有提高地力、維護(hù)設(shè)施設(shè)備、資產(chǎn)增殖和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)管理等義務(wù)。承包方不得有下列行為：(一)改變承包合同規(guī)定的用途;(二)擅自轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓承包合同;(三)非法買賣承包合同;(四)出賣、出租承包的資源或固定資產(chǎn);(五)擅自在承包土地上挖土燒磚瓦、挖沙、采石、開(kāi)礦、建房、葬墳;(六)亂砍伐樹(shù)木和毀壞果園、林地，合同范本《承包合同管理辦法》。 第十七條集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的項(xiàng)目，其承包方式、期限和條件，應(yīng)由本組織成員或領(lǐng)導(dǎo)成員討論決定。公開(kāi)招標(biāo)的專業(yè)承包項(xiàng)目，發(fā)包方應(yīng)提前十天張榜公布承包的條件，不得仗權(quán)壓價(jià)承包和壟斷承包。第四章承包合同的訂立和履行第十八條承包合同的簽訂應(yīng)采用主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的合同文本，由雙方當(dāng)事人簽字，發(fā)包方加蓋公章。合同簽訂后，應(yīng)向本組織成員公布，并接受監(jiān)督。第十九條承包合同應(yīng)具備的主要條款：(一)承包項(xiàng)目、名稱、數(shù)量、質(zhì)量、地點(diǎn)、期限和起止日期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;(二)發(fā)包方提供的物資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)條件及應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù);(三)承包方應(yīng)交納的稅金、農(nóng)副產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)、承包款(物)和各項(xiàng)提留款項(xiàng)，承包項(xiàng)目的房屋、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具的折舊費(fèi);(四)承包方增加投入，增添設(shè)施，提高地力或生產(chǎn)力的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，對(duì)承包方丟荒、破壞耕地和設(shè)備，實(shí)行掠奪性經(jīng)營(yíng)或非法經(jīng)營(yíng)造成地力，生產(chǎn)力下降的處理辦法;(五)違約責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任處理辦法;(六)債權(quán)債務(wù)的處理辦法;(七)合同終止后的財(cái)產(chǎn)移交、清算辦法;(八)雙方認(rèn)為必須明確的其他事項(xiàng)。第二十條家庭聯(lián)產(chǎn)承包的耕地和山林有國(guó)家指令性計(jì)劃產(chǎn)品任務(wù)的，必須按照國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)簽訂合同。第二十一條承包項(xiàng)目在承包前的債務(wù)，合同規(guī)定由承包人承擔(dān)的，按合同規(guī)定承擔(dān);如合同未作規(guī)定的，承包人不予承擔(dān)。第二十二條專業(yè)承包合同簽訂后，當(dāng)事人一方或雙方要求鑒證或公證的，可到發(fā)包方所在地的承包合同管理機(jī)構(gòu)辦理鑒證，或到公證部門辦理公證。第二十三條發(fā)包方根據(jù)需要可向承包方收取定金。合同期滿后，定金應(yīng)當(dāng)返還。承包方不履行合同的，定金不予返還。發(fā)包方不履行合同的，應(yīng)雙倍返還定金。第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家建設(shè)和鎮(zhèn)的建設(shè)需要征用(收回)承包的土地，用地單位應(yīng)在當(dāng)?shù)貒?guó)土管理部門主持下同發(fā)包方協(xié)商辦理征地手續(xù)，簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書，承包方應(yīng)按規(guī)定期限停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因征用(收回)土地造成承包方經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)包方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。第二十五條因當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)造成承包合同不能履行或不能完全履行的，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。第二十六條因發(fā)包方的故意或有關(guān)單位的干預(yù)，妨礙合同履行的，應(yīng)當(dāng)依法維持原承包合同的效力，如給承包方造成經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)包方或責(zé)任單位應(yīng)給予賠償。第二十七條當(dāng)事人一方違反承包合同，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金應(yīng)在書面合同中約定，違約金的數(shù)額應(yīng)按當(dāng)年承包款總額的百分之五至百分之三十支付。違約金不足以彌補(bǔ)實(shí)際損失的，違約方還應(yīng)支付賠償金。對(duì)方要求繼續(xù)履行承包合同的，應(yīng)繼續(xù)履行。第二十八條有下列情況之一的承包合同為無(wú)效合同：(一)違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策和指令性計(jì)劃的;(二)損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的;(三)采取欺詐、脅迫或仗權(quán)壓價(jià)等手段簽訂的;(四)發(fā)包方無(wú)權(quán)發(fā)包的。第二十九條無(wú)效合同的確認(rèn)權(quán)，是鎮(zhèn)以上承包合同管理機(jī)構(gòu)或人民法院。當(dāng)事人對(duì)承包合同管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)為無(wú)效合同不服的，可向上一級(jí)承包合同管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。無(wú)效合同，從訂立之日起就沒(méi)有約束力，不受法律保護(hù)。承包合同被確認(rèn)無(wú)效后，當(dāng)事人一方依據(jù)該合同所取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)返還給對(duì)方;有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對(duì)方因此所遭受的損失;如果雙方都有過(guò)錯(cuò)，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第五章承包合同的變更和解除第三十條承包方因無(wú)力經(jīng)營(yíng)承包的項(xiàng)目，經(jīng)發(fā)包方同意，可將其承包項(xiàng)目的部分或全部交還發(fā)包方，也可以將承包項(xiàng)目部分或全部轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓給他人。轉(zhuǎn)包的，應(yīng)繼續(xù)履行原簽訂的承包合同，并到合同管理機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)包手續(xù);轉(zhuǎn)讓的，要先解除原承包合同，經(jīng)清理結(jié)算后，由發(fā)包方與受讓者簽訂新的承包合同。不得利用轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓從中漁利。第三十一條有下列情況之一者，允許變更或解除承包合同：(一)經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意，并且不因此損害國(guó)家、集體利益的;(二)合同所依據(jù)的國(guó)家定購(gòu)任務(wù)或價(jià)格等發(fā)生變化而嚴(yán)重影響一方利益的;(三)對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利，經(jīng)本組織全體成員討論同意的;(四)承包方繼續(xù)經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)，又無(wú)法提供擔(dān)保的;(五)因一方違約，使承包合同無(wú)法履行的;(六)當(dāng)事人一方由于企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)而確實(shí)無(wú)法履行的;(七)承包的土地等自然資源被國(guó)家征用或調(diào)整的。第三十二條由于自然災(zāi)害等不可抗力的原因，當(dāng)事人一方不能履行承包合同的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商一致或取得有關(guān)主管部門的證明，可延期履行、部分履行或者不履行，并可根據(jù)情況部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。第三十三條合同所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)顯失公平，或當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容有重大誤解的，經(jīng)人民法院或鎮(zhèn)以上合同管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，可以撤銷。第三十四條當(dāng)事人一方要求變更或解除承包合同，應(yīng)事前通知對(duì)方。對(duì)方應(yīng)在接到通知之日起十五天內(nèi)作出答復(fù)，并經(jīng)協(xié)商達(dá)成書面協(xié)議，方能生效。協(xié)商不成的，原承包合同仍然有效。因合同的變更或解除使對(duì)方遭受損失的，除依法可減免的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。第三十五條專業(yè)承包合同訂立后，不得因發(fā)包方代表人的變動(dòng)而變更或解除。當(dāng)事人一方發(fā)生合并、分立時(shí)，由變更后的當(dāng)事人承擔(dān)或分別承擔(dān)履行合同的義務(wù)和享受應(yīng)有的權(quán)利。第六章承包合同糾紛的處理第三十六條承包合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)先協(xié)商解決，或由承包合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解不成時(shí)，當(dāng)事人可根據(jù)合同的規(guī)定，向承包合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，或向人民法院起訴。第三十七條承包合同管理機(jī)構(gòu)對(duì)合同糾紛的調(diào)解，必須在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育，促使當(dāng)事人互相諒解達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書，當(dāng)事人雙方蓋章(簽字)后，即發(fā)生效力。第三十八條承包合同發(fā)生糾紛時(shí)，承包合同原已規(guī)定提請(qǐng)仲裁的，或者承包合同未規(guī)定糾紛處理辦法，但當(dāng)事人在合同訂立后或發(fā)生糾紛時(shí)達(dá)成申請(qǐng)仲裁的書面協(xié)議的，由仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。當(dāng)事人對(duì)鎮(zhèn)或區(qū)、縣承包合同仲裁委員會(huì)仲裁不服的，可在接到裁決書之日起十五天內(nèi)，向上一級(jí)承包合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定，即為終局裁決。逾期未申請(qǐng)復(fù)議發(fā)生法律效力的仲裁決定，即為終局裁決。當(dāng)事人一方在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生法律效力調(diào)解書、裁決書的，另一方可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第三十九條對(duì)農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等季節(jié)性強(qiáng)的承包合同糾紛應(yīng)及時(shí)處理，必要時(shí)可由承包合同仲裁委員會(huì)先行裁定恢復(fù)生產(chǎn)，然后解決糾紛。第七章附則第四十條本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，由廣州市人民政府制定。第四十一條廣州市國(guó)營(yíng)農(nóng)嘗林場(chǎng)管轄的集體經(jīng)濟(jì)組織的承包合同管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十二條集體經(jīng)濟(jì)組織的涉外承包合同，不適用本規(guī)定。第四十三條本市過(guò)去有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同規(guī)定，與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第四十四條本規(guī)定，自公布之日起施行。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十三條承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 《中華人民共和國(guó)民法典》第四百九十條當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自當(dāng)事人均簽名、蓋章或者按指印時(shí)合同成立。在簽名、蓋章或者按指印之前，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受時(shí)，該合同成立。 法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立，當(dāng)事人未采用書面形式但是一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受時(shí)，該合同成立。 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十二條發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。 承包合同一般包括以下條款： （一）發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所； （二）承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)； （三）承包期限和起止日期； （四）承包土地的用途； （五）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)； （六）違約責(zé)任。

三、農(nóng)村土地承包合同管理辦法是什么

農(nóng)村土地承包合同管理辦法是指為了規(guī)范農(nóng)村土地承包合同的簽訂、履行和管理，保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的法規(guī)。該法規(guī)共分為六章，包括了土地承包合同的簽訂、變更、終止、轉(zhuǎn)讓、抵押、承包期限、土地流轉(zhuǎn)等方面的規(guī)定。

有關(guān)于土地承包合同管理辦法的詳細(xì)解釋：

1、土地承包合同的簽訂：土地承包合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并經(jīng)雙方簽字或者蓋章確認(rèn)。合同應(yīng)當(dāng)明確約定承包土地的面積、承包期限、承包方式、承包費(fèi)用等內(nèi)容；

2、土地承包合同的變更：土地承包合同的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，并按照法定程序進(jìn)行變更；

3、土地承包合同的終止：土地承包合同的終止應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，并按照法定程序進(jìn)行終止；

4、土地承包合同的轉(zhuǎn)讓：土地承包合同的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，并按照法定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓；

5、對(duì)違反土地承包合同的行為進(jìn)行處罰：對(duì)于違反土地承包合同的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰，包括責(zé)令改正、罰款、收回承包土地等措施；

6、土地承包合同的保障：國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地承包合同的保障，保障農(nóng)民的承包權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民的合法權(quán)益。

綜上所述：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包合同的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和合同意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)土地承包合同的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為；加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的管理，促進(jìn)土地資源的合理利用；完善土地承包合同的法律制度，提高其穩(wěn)定性和可操作性；加強(qiáng)對(duì)土地承包合同的評(píng)估和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

【法律依據(jù)】：

《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》第一條

為了規(guī)范農(nóng)村土地承包合同的管理，維護(hù)承包合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)，不得改變土地的所有權(quán)性質(zhì)。

第三條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法簽訂承包合同。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自承包合同生效時(shí)設(shè)立。

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