一、村集體荒地怎么處理？

律師分析：

土地上開(kāi)墾荒地未經(jīng)村民經(jīng)濟(jì)組織同意，村委會(huì)有權(quán)收回，但對(duì)他的人力物力投入，使得荒地變?yōu)檗r(nóng)用地，村委會(huì)可考慮給一定的補(bǔ)償. 通常做法是，誰(shuí)開(kāi)的地誰(shuí)免費(fèi)種三年。然后收回重新賣。 買方主要是看誰(shuí)賣的。要是村委會(huì)賣的，并簽訂土地發(fā)包合同，買方就可以有使用權(quán)。 要是私下二人轉(zhuǎn)包，就不行，不受保護(hù)，就算買了，以后村也可能收回。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)民法典》

第三百三十八條 承包地被征收的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

第三百三十九條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第三百四十條 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地，自主開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并取得收益。

二、農(nóng)民開(kāi)荒地村委會(huì)收回有補(bǔ)償嗎

農(nóng)民開(kāi)荒地村委會(huì)收回會(huì)有補(bǔ)償。雖然荒地荒山屬于集體所有,但集體在收回使用權(quán)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)地上附著物給與一定的損失賠償。一般規(guī)定，農(nóng)民自行開(kāi)荒地，可無(wú)償使用3年，3年后村委有權(quán)收回．土地是國(guó)家的．這事只能和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)商。按照以往的規(guī)定，開(kāi)荒地三年不要稅費(fèi)，三年后就應(yīng)該由村委會(huì)承包下去，村民就應(yīng)該交承包費(fèi)了?，F(xiàn)在村委收回，就應(yīng)該補(bǔ)償村民，開(kāi)荒誤工費(fèi)、土壤改良費(fèi)、地上建筑物費(fèi)、青苗費(fèi)、其他一切村民為此付出的費(fèi)用。荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。通過(guò)這幾種方式承包的四荒地，依規(guī)定應(yīng)由承包人申請(qǐng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，是否納入工作范圍由各地根據(jù)實(shí)際確定。對(duì)存在爭(zhēng)議和糾紛的，應(yīng)當(dāng)先解決糾紛爭(zhēng)議，再予以確權(quán)登記。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

開(kāi)荒地的相關(guān)政策規(guī)定

首先要明確，所開(kāi)荒的土地到底是屬于是國(guó)家所有，還是屬于集體所有。對(duì)于開(kāi)荒者來(lái)說(shuō)，國(guó)家有相關(guān)規(guī)定，開(kāi)荒者有權(quán)使用被開(kāi)荒的土地，可以用來(lái)耕種，但不能用于建房。對(duì)于開(kāi)荒地，一般是維持原有開(kāi)荒者的使用權(quán)。但如果原有開(kāi)荒者在開(kāi)荒后又撂荒，后續(xù)的開(kāi)荒者能否取得開(kāi)荒地的使用權(quán)，要看前一個(gè)開(kāi)荒者是否構(gòu)成了撂荒的事實(shí)。如果種植一年生的作物，一直過(guò)了兩年都沒(méi)有人再打理，可以視為是撂荒。如果所有權(quán)屬于村集體的開(kāi)荒地，村集體可以依相關(guān)規(guī)定追回開(kāi)荒地的使用權(quán)。但是根據(jù)相關(guān)部門的司法解釋，村集體必須對(duì)開(kāi)荒者進(jìn)行賠償。當(dāng)遇到征地時(shí)，對(duì)于開(kāi)荒地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，目前確是一個(gè)空白。但從原則上來(lái)講，開(kāi)荒地的補(bǔ)償應(yīng)該與農(nóng)地的補(bǔ)償是一樣的。村民如果想取得所開(kāi)荒土地的承包使用證，可以與村集體協(xié)商。先與村集體簽訂相關(guān)的承包合同，然后再向政府申請(qǐng)發(fā)證。綜上所述，關(guān)于開(kāi)荒地國(guó)家新政策的規(guī)定，首先明確了開(kāi)墾的荒地只能耕種，不能修建房屋，對(duì)屬于集體的荒地，村民可以與村集體簽訂承包合同，尤其是四荒地屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)的對(duì)象，可以通過(guò)招拍承包給集體以外的人進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

三、開(kāi)墾荒地村集體收回有補(bǔ)償嗎

有補(bǔ)償?shù)?，開(kāi)墾的荒地被村里收回可以獲得一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，如果政府征用該土地，只能按土地原用途補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般是參照被征用前三年全村耕地平均年產(chǎn)值的三至六倍補(bǔ)償?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。

h3>四、農(nóng)民開(kāi)荒地村委會(huì)收回有補(bǔ)償嗎

農(nóng)民開(kāi)荒地村委會(huì)收回會(huì)有補(bǔ)償。雖然荒地荒山屬于集體所有,但集體在收回使用權(quán)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)地上附著物給與一定的損失賠償。一般規(guī)定，農(nóng)民自行開(kāi)荒地，可無(wú)償使用3年，3年后村委有權(quán)收回．土地是國(guó)家的．這事只能和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)商。按照以往的規(guī)定，開(kāi)荒地三年不要稅費(fèi)，三年后就應(yīng)該由村委會(huì)承包下去，村民就應(yīng)該交承包費(fèi)了?，F(xiàn)在村委收回，就應(yīng)該補(bǔ)償村民，開(kāi)荒誤工費(fèi)、土壤改良費(fèi)、地上建筑物費(fèi)、青苗費(fèi)、其他一切村民為此付出的費(fèi)用。荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。通過(guò)這幾種方式承包的四荒地，依規(guī)定應(yīng)由承包人申請(qǐng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，是否納入工作范圍由各地根據(jù)實(shí)際確定。對(duì)存在爭(zhēng)議和糾紛的，應(yīng)當(dāng)先解決糾紛爭(zhēng)議，再予以確權(quán)登記。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

開(kāi)荒地的相關(guān)政策規(guī)定

首先要明確，所開(kāi)荒的土地到底是屬于是國(guó)家所有，還是屬于集體所有。對(duì)于開(kāi)荒者來(lái)說(shuō)，國(guó)家有相關(guān)規(guī)定，開(kāi)荒者有權(quán)使用被開(kāi)荒的土地，可以用來(lái)耕種，但不能用于建房。對(duì)于開(kāi)荒地，一般是維持原有開(kāi)荒者的使用權(quán)。但如果原有開(kāi)荒者在開(kāi)荒后又撂荒，后續(xù)的開(kāi)荒者能否取得開(kāi)荒地的使用權(quán)，要看前一個(gè)開(kāi)荒者是否構(gòu)成了撂荒的事實(shí)。如果種植一年生的作物，一直過(guò)了兩年都沒(méi)有人再打理，可以視為是撂荒。如果所有權(quán)屬于村集體的開(kāi)荒地，村集體可以依相關(guān)規(guī)定追回開(kāi)荒地的使用權(quán)。但是根據(jù)相關(guān)部門的司法解釋，村集體必須對(duì)開(kāi)荒者進(jìn)行賠償。當(dāng)遇到征地時(shí)，對(duì)于開(kāi)荒地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，目前確是一個(gè)空白。但從原則上來(lái)講，開(kāi)荒地的補(bǔ)償應(yīng)該與農(nóng)地的補(bǔ)償是一樣的。村民如果想取得所開(kāi)荒土地的承包使用證，可以與村集體協(xié)商。先與村集體簽訂相關(guān)的承包合同，然后再向政府申請(qǐng)發(fā)證。綜上所述，關(guān)于開(kāi)荒地國(guó)家新政策的規(guī)定，首先明確了開(kāi)墾的荒地只能耕種，不能修建房屋，對(duì)屬于集體的荒地，村民可以與村集體簽訂承包合同，尤其是四荒地屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)的對(duì)象，可以通過(guò)招拍承包給集體以外的人進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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