一、村委會(huì)有權(quán)將集體建設(shè)用地使用權(quán)給村民嗎

現(xiàn)實(shí)生活很多當(dāng)事人都想要申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)，那么村委會(huì)有權(quán)將集體建設(shè)用地使用權(quán)給村民嗎?怎樣取得集體建設(shè)用地使用權(quán)?農(nóng)村集體建設(shè)用地可以買賣嗎?集體建設(shè)用地使用年限是多久?下面就讓帶您了解下相關(guān)村委會(huì)有權(quán)將集體建設(shè)用地使用權(quán)給村民嗎的知識(shí)吧。一、村委會(huì)有權(quán)將集體建設(shè)用地使用權(quán)給村民嗎村委會(huì)無(wú)權(quán)單獨(dú)將集體建設(shè)用地使用權(quán)給村民。出讓、出租和抵押集體建設(shè)用地使用權(quán)，須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意。集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同;應(yīng)當(dāng)參照國(guó)有土地使用權(quán)公開交易的程序和辦法，通過(guò)土地交易市場(chǎng)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行。

      二、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可以出租嗎可以出租，但是有限制條件，需要集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

      《土地管理法》

      第六十三條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。

      前款規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

      通過(guò)出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。

      集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等，參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

      第八十二條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

      三、如何取得集體建設(shè)用地使用權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)，可以按規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可分別按照如下方式取得:

      (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)人股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的，持有關(guān)批準(zhǔn)文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。

      (二)申請(qǐng)農(nóng)民宅基地的，需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      從上面的幾點(diǎn)情況來(lái)看村委會(huì)無(wú)權(quán)單獨(dú)將集體建設(shè)用地使用權(quán)給村民。

二、農(nóng)村集體土地承包需要經(jīng)過(guò)村民同意嗎

法律分析：需要。承包村集體土地，需要村民會(huì)議三分之二以上的成員通過(guò)或者三分之二以上的村民代表同意，然后由村委會(huì)與土地承包方簽訂土地承包合同，一般不需要村民簽字。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

三、村委會(huì)能擁有集體土地的所有權(quán)嗎

村委會(huì)沒有集體土地的所有權(quán)。

集體土地所有權(quán)屬于村農(nóng)民集體所有，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、管理。集體土地，指農(nóng)村集體所有的土地，也稱作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。

集體，是專指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地的所有權(quán)，其他任何集體對(duì)土地沒有所有權(quán)，農(nóng)村的土地（包括城市郊區(qū)），除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。

集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體，而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)于統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間的要求，制定土地整理方案，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用。

h3>四、農(nóng)村集體土地承包需要經(jīng)過(guò)村民同意嗎

法律分析：需要。承包村集體土地，需要村民會(huì)議三分之二以上的成員通過(guò)或者三分之二以上的村民代表同意，然后由村委會(huì)與土地承包方簽訂土地承包合同，一般不需要村民簽字。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

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內(nèi)容審核：苗佳律師

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