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村民集資修路屬于政府行為嗎,村民集資修路是否合法？:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-09-09 16:45:12
作者：
圣運(yùn)律師
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村民集資修路屬于政府行為嗎，不是政府行為。但只要收費(fèi)合理，資金使用公開透明是被法律允許的。一、法律規(guī)定由于農(nóng)村公路建設(shè)所需資金較大，如果政府提供了補(bǔ)助資金之后，仍不能滿足公路建設(shè)資金的需要的，按照《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定，凡申請納入年度

村民集資修路屬于政府行為嗎,村民集資修路是否合法？:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

一、村民集資修路屬于政府行為嗎

不是政府行為。但只要收費(fèi)合理，資金使用公開透明是被法律允許的。

一、法律規(guī)定

由于農(nóng)村公路建設(shè)所需資金較大，如果政府提供了補(bǔ)助資金之后，仍不能滿足公路建設(shè)資金的需要的，按照《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定，凡申請納入年度國家或市級補(bǔ)助計劃的農(nóng)村公路建設(shè)項目，必須通過村民“一事一議”程序，解決缺口資金籌集。故

農(nóng)村公路建設(shè)資金采取區(qū)政府補(bǔ)助一部分、鎮(zhèn)政府自籌一部分、當(dāng)?shù)厝罕娂Y一部分的方式，以滿足公路建設(shè)所需資金，鼓勵村民采取“一事一議”籌集一部分資金。

根據(jù)《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定，籌資籌勞應(yīng)當(dāng)遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，各鎮(zhèn)街應(yīng)充分運(yùn)用“一事一議”積極動員組織村民投工投勞，多渠道籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。

《民法典》

第一百四十三條

【民事法律行為有效的條件】具備下列條件的民事法律行為有效：

(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；

(二)意思表示真實；

(三)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良俗。

二、村民會能否通過集資修建道路是合法的？

合法建設(shè)農(nóng)村公路，保護(hù)農(nóng)民利益。副部長A在座談會上強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村公路建設(shè)要避免非法集資、強(qiáng)行攤派，確保農(nóng)民不增負(fù)擔(dān)、不受損害。發(fā)展農(nóng)村公路的目標(biāo)是造福農(nóng)民，要從農(nóng)民利益出發(fā)，讓發(fā)展成果惠及全體農(nóng)民。交通系統(tǒng)應(yīng)理解“群眾利益無小事”，妥善處理農(nóng)村公路發(fā)展與農(nóng)民利益的關(guān)系，保護(hù)并引導(dǎo)農(nóng)民積極參與修路，辦好農(nóng)村公路建設(shè)。

法律分析

不合法，農(nóng)村公路集資不合法。XX副部長A在此間召開的全國農(nóng)村公路座談會上強(qiáng)調(diào)，在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，要正確處理農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民群眾利益之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)非法集資、強(qiáng)行攤派等導(dǎo)致增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。A說，農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的最終目標(biāo)是造福農(nóng)民百姓，從農(nóng)民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，最終讓發(fā)展的成果惠及全體農(nóng)民。凡一切損害農(nóng)民利益的行為都有悖于農(nóng)村公路發(fā)展的初衷。所以，要正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與群眾利益的關(guān)系，避免出現(xiàn)非法集資、強(qiáng)行攤派等導(dǎo)致增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。他要求全國交通系統(tǒng)充分領(lǐng)悟“群眾利益無小事”的深刻含義，妥善處理農(nóng)村公路發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民群眾利益之間的關(guān)系，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好農(nóng)民群眾的修路積極性，真正把農(nóng)村公路建設(shè)這項好事辦實辦好。

拓展延伸

村民會集資修建道路的法律規(guī)定與限制

村民會集資修建道路的法律規(guī)定與限制主要涉及土地使用、資金籌集、合同簽訂、工程施工等方面。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和相關(guān)規(guī)定，村民會需獲得土地使用權(quán)或租賃權(quán)，確保合法使用土地。在資金籌集方面，應(yīng)遵守《中華人民共和國集資條例》等法律法規(guī)，確保資金來源合法合規(guī)。合同簽訂階段，應(yīng)明確雙方權(quán)益、責(zé)任和義務(wù)，確保合同有效性。工程施工過程中，應(yīng)遵守相關(guān)建設(shè)、環(huán)保、安全等法律法規(guī)，確保施工合法合規(guī)。此外，還需關(guān)注政府批準(zhǔn)、環(huán)評審批等程序，確保符合法律要求?？傊?，村民會集資修建道路需要遵守一系列法律規(guī)定與限制，以確保合法性和合規(guī)性。

結(jié)語

農(nóng)村公路建設(shè)的合法性是保障農(nóng)民群眾利益的關(guān)鍵。副部長A在座談會上強(qiáng)調(diào)了正確處理農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民利益關(guān)系的重要性。我們要從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，避免非法集資、強(qiáng)行攤派等行為，以確保農(nóng)民群眾不增加負(fù)擔(dān)、不受損害。全國交通系統(tǒng)應(yīng)深刻理解群眾利益無小事的含義，妥善處理農(nóng)村公路發(fā)展與維護(hù)農(nóng)民群眾利益之間的關(guān)系。只有保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好農(nóng)民群眾的積極性，才能真正辦好農(nóng)村公路建設(shè)。在村民會集資修建道路時，應(yīng)遵守土地管理法、集資條例等法律法規(guī)，確保合法合規(guī)。同時，還需關(guān)注合同簽訂、工程施工等環(huán)節(jié)，確保符合法律要求。只有遵守法律規(guī)定與限制，才能確保農(nóng)村公路建設(shè)的合法性。

法律依據(jù)

《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第五十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)城鄉(xiāng)道路以及垃圾污水處理、供水供電供氣、物流、客運(yùn)、信息通信、廣播電視、消防、防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，保障鄉(xiāng)村發(fā)展能源需求，保障農(nóng)村飲用水安全，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。

三、村民集資修路是否合法？

“村村通”工程是國家為解決農(nóng)村交通問題而推出的一項重大舉措，旨在打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，解決9億農(nóng)民的出行難題。該工程以國家和省出資為主，地方財政配套資金，嚴(yán)禁向農(nóng)民強(qiáng)制攤派費(fèi)用。

法律分析

不合法，農(nóng)村修路是國家的村村通公路工程。其簡稱“村村通”，是國家為構(gòu)建和諧社會，支持新農(nóng)村建設(shè)的一項重大舉措，是一項民心工程。又稱“五年千億元”工程，該工程是指中國力爭在5年時間實現(xiàn)所有村莊通瀝青路或水泥路，以打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，解決9億農(nóng)民的出行難題。該工程以國家和省出資為主，地方財政(市與縣)配套部分資金，決不允許向農(nóng)民強(qiáng)制攤派

拓展延伸

村民集資修路的法律規(guī)定和責(zé)任分擔(dān)情況是什么？

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，村民集資修路需要符合法律程序和規(guī)定。首先，村民集資修路應(yīng)當(dāng)遵守土地管理法、城市規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)，確保修路項目符合規(guī)劃和用地要求。其次，村民集資修路需要明確責(zé)任分擔(dān)情況。通常情況下，村民集資應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門簽訂協(xié)議，明確各方的權(quán)益和責(zé)任。在修路過程中，村民應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議承擔(dān)一定的費(fèi)用和責(zé)任，同時政府部門也有責(zé)任提供必要的技術(shù)支持和監(jiān)督?？傊?，村民集資修路需要依法進(jìn)行，并明確各方的責(zé)任和權(quán)益，以確保合法性和公平性。

結(jié)語

村村通公路工程是國家為支持新農(nóng)村建設(shè)、解決農(nóng)民出行難題而推出的一項重大舉措。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，村民集資修路需要符合法律程序和規(guī)定，確保項目合法合規(guī)。村民集資修路應(yīng)遵守土地管理法、城市規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)，并明確責(zé)任分擔(dān)情況。政府部門應(yīng)提供技術(shù)支持和監(jiān)督，確保修路過程公平合法。只有依法進(jìn)行，明確責(zé)任和權(quán)益，才能確保村民集資修路的合法性和公平性。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第九章農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十八條違反法律規(guī)定，侵犯農(nóng)民權(quán)益的，農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟，有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

人民法院和司法行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定為農(nóng)民提供法律援助。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第十章農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第八十五條國家扶持貧困地區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，幫助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)。省級人民政府根據(jù)國家關(guān)于扶持貧困地區(qū)的總體目標(biāo)和要求，制定扶貧開發(fā)規(guī)劃，并組織實施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)式扶貧方針，組織貧困地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合理使用扶貧資金，依靠自身力量改變貧窮落后面貌，引導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源。扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅持與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。

中華人民共和國村民委員會組織法（2018修正）：第四章村民會議和村民代表會議第二十四條涉及村民利益的下列事項，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

（九）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。

法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

h3>四、村民會能否通過集資修建道路是合法的？

法律分析

拓展延伸

村民會集資修建道路的法律規(guī)定與限制

村民會集資修建道路的法律規(guī)定與限制主要涉及土地使用、資金籌集、合同簽訂、工程施工等方面。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和相關(guān)規(guī)定，村民會需獲得土地使用權(quán)或租賃權(quán)，確保合法使用土地。在資金籌集方面，應(yīng)遵守《中華人民共和國集資條例》等法律法規(guī)，確保資金來源合法合規(guī)。合同簽訂階段，應(yīng)明確雙方權(quán)益、責(zé)任和義務(wù)，確保合同有效性。工程施工過程中，應(yīng)遵守相關(guān)建設(shè)、環(huán)保、安全等法律法規(guī)，確保施工合法合規(guī)。此外，還需關(guān)注政府批準(zhǔn)、環(huán)評審批等程序，確保符合法律要求。總之，村民會集資修建道路需要遵守一系列法律規(guī)定與限制，以確保合法性和合規(guī)性。

結(jié)語

法律依據(jù)