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四議兩公開工作制度的內容是什么 ,四議兩公開工作流程及制度:今日村們集體維權在線法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-09-12 15:01:57
  • 作者:

    圣運律師
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四議兩公開工作制度的內容是什么 ,法律分析:“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結果公開。“四議兩公開”工作法是在學習實踐活動中總結出的新經驗,中央要求將這一經

四議兩公開工作制度的內容是什么 ,四議兩公開工作流程及制度:今日村們集體維權在線法律咨詢

一、四議兩公開工作制度的內容是什么

法律分析:

“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結果公開。“四議兩公開”工作法是在學習實踐活動中總結出的新經驗,中央要求將這一經驗在全國農村全面推廣。“四議兩公開”是黨領導下的村級民主自治機制,就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議兩公開”工作法,從體制機制和方式方法上破解了農村黨組織在推動改革發展中遇到的新課題,搭建了一個廣大黨員群眾充分參與村級事務的好平臺,探索了一條加強農村基層組織建設的新路子。

法律依據:

《中華人民共和國政府信息公開條例》

第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內容。

第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標準化、信息化管理,加強互聯網政府信息公開平臺建設,推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合,提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督,并提出批評和建議。

二、四議兩公開工作制度

法律分析:“四議兩公開”即“4+2”工作法,即農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結果公開。通過“4+2”工作法的實踐和完善,基層民主深入人心,農村黨建扎實推進,鄉風文明日新月異,農村經濟快速發展,社會主義新農村建設呈現出一派勃勃生機。

法律依據:《中華人民共和國村民委員會組織法》

第十九條 村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選程序參照本法第十五條的規定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。

第二十條 村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府監督。

第四章 村民會議和村民代表會議

第二十一條 村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。

村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應當召集村民會議。召集村民會議,應當提前十天通知村民。

第二十二條 召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數,或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應當經到會人員的過半數通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規定的,依照其規定。

三、四議兩公開工作流程及制度

法律分析:第一步,社區黨支委會提議。對社區內重大事項的提議,由社區黨支委會在充分征求黨員、居民代表及廣大居民意見的基礎上,按照符合上級和法律法規的要求、符合本社區發展實際、符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見。第二步,社區“兩委”會商議。根據社區黨支部提出初步意見,組織召開社區“兩委”聯席會進行商議。在商議之前,社區黨支部書記提前將支委會提議內容與居委會主任通報并充分溝通。同時,提前將議題口頭或書面告知“兩委”班子成員,然后召開會議,組織“兩委”班子成員討論、發表意見。對有分歧意見的事項,根據不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數服從多數的原則形成商議意見。第三步,黨員大會審議。將社區“兩委”會商定的意見,提交黨員大會討論審議。第四步,居民代表會議或居民會議決議。對黨員大會通過的事項意見,由居委會主持召集居民代表會議或居民會議討論表決。居委會要采取適當方式,使居民代表或居民充分了解決策的動因、事項和預期目標效果。召開居民代表會議決議,參加會議人數必須達到居民代表的三分之二以上,召開居民會議決議,應當有本社區18周歲以上的居民的過半數參加或者有本社區三分之二以上的住戶的代表參加,討論事項必須經到會人員半數以上同意方可通過。對表決未能通過的事項,要認真分析,如果決策確實錯誤要及時終止;如果因條件不成熟或措施不完善而被否決的,要進一步完善實施意見,待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”決策程序。第五步,決議公開。

法律依據:《中華人民共和國立法法》

第六十五條 國務院根據憲法和法律,制定行政法規。

行政法規可以就下列事項作出規定:

(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;

(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。

應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

第七十三條 地方性法規可以就下列事項作出規定:

(一)為執行法律、行政法規的規定,需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;

(二)屬于地方性事務需要制定地方性法規的事項。

除本法第八條規定的事項外,其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要,可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效后,地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效,制定機關應當及時予以修改或者廢止。

設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規,限于本法第七十二條第二款規定的事項。

制定地方性法規,對上位法已經明確規定的內容,一般不作重復性規定。

h3>四、四議兩公開工作制度

法律分析:“四議兩公開”即“4+2”工作法,即農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結果公開。通過“4+2”工作法的實踐和完善,基層民主深入人心,農村黨建扎實推進,鄉風文明日新月異,農村經濟快速發展,社會主義新農村建設呈現出一派勃勃生機。

法律依據:《中華人民共和國村民委員會組織法》

第十九條 村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選程序參照本法第十五條的規定辦理。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。

第二十條 村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府監督。

第四章 村民會議和村民代表會議

第二十一條 村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。

村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應當召集村民會議。召集村民會議,應當提前十天通知村民。

第二十二條 召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數,或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應當經到會人員的過半數通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規定的,依照其規定。

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內容審核:馮興元教授

來源:頭條-四議兩公開工作制度的內容是什么 ,

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