一、一村一法律顧問的意義

法律分析：一村一法律顧問是省司法廳服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一個重點，法律顧問在農(nóng)村中承擔(dān)著法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律咨詢員、案件代理人等多重身份，是推進鄉(xiāng)村依法治理、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力力量。

法律依據(jù)：《關(guān)于開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作的實施意見》 第三條 通過政府購買等多種方式，為弱勢群體提供貼身、貼心、周到、管用的法律服務(wù)，讓每一個老百姓都能在解決自己獨特的法律問題中體驗到實實在在的獲得感幸福感安全感，最大限度滿足老百姓對法律服務(wù)個性化、多樣化、專業(yè)化、便捷化、多層次的需求，對推動我區(qū)公共法律服務(wù)向基層延伸，提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，促進基層社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

二、村法律顧問服務(wù)內(nèi)容

法律主觀：

(一) 合同法 領(lǐng)域服務(wù)內(nèi)容： 1、 合同糾紛 類典型案例的提示; 2、解答日常合同法熱點、疑難點法律問題; 3、合同法方面新法律、法規(guī)及地方政策的及時書面提示; 4、不定期前往顧問單位抽查律師意見的實施情況; 5、對銷售、采購部門主管進行合同法相關(guān)法律及實務(wù)知識培訓(xùn); 6、跟蹤服務(wù)、監(jiān)督評估報告及相關(guān)律師指正后的具體實施情況; 7、前往顧問單位收集業(yè)務(wù)來往過程中需解決法律問題; 8、審查、設(shè)計和完善銷售、 采購合同 、送貨單、收貨單、對帳單等相關(guān)業(yè)務(wù)材料; 9、審查債權(quán)債務(wù)方面的法律信息并出具 法律意見書 ，尤其是歷史遺留、惡意拖欠債務(wù)的及時清理; 10、其他合同法方面法律服務(wù)。 (二) 勞動法 領(lǐng)域服務(wù)內(nèi)容： 1、提供勞動人事法律、法規(guī)、政策咨詢，出具勞動專業(yè)法律意見書; 2、為用人單位建立、規(guī)范勞動人事管理規(guī)章制度(包括入職管理、在職管理和離職管理); 3、設(shè)計、審核《員工手冊》 4、為用人單位提供勞動人事管理 法律知識 專項培訓(xùn); 5、為用人單位草擬、審核 勞動合同 等法律文書，包括《勞動合同書》、《勞動合同終止確認書》、《續(xù)簽勞動合同確認書》、《服務(wù)期協(xié)議》、《 競業(yè)限制 協(xié)議》、《 商業(yè)秘密 保護協(xié)議》、《銷售人員薪酬(提成)協(xié)議》、《員工與 公司 知識產(chǎn)權(quán) 協(xié)議》等; 6、為用人單位起草 勞動仲裁 申請書、 起訴狀 、上訴狀、答辯狀等法律文書; 7、代理用人單位協(xié)調(diào)處理相關(guān)勞動 行政處罰 案件，以及勞動行政復(fù)議和勞動行政訴訟; 8、代理用人單位參與調(diào)解、 仲裁 和訴訟; 9、為勞動者與用人單位的勞動糾紛案提供 法律援助 ; 10、代理勞動者參與勞動糾紛案件的調(diào)解、仲裁和訴訟; 11、企業(yè)改制、兼并、收購、重組中的勞動人事管理; 12、異地員工管理; 13、關(guān)聯(lián)企業(yè)員工管理; 14、挪用、侵占、毀壞、 盜竊 、搶劫公司財物事件處理等; 15、裁員、員工安置管理; 16、罷工事件應(yīng)急處理; 17、泄密事件處理; 18、員工違反競業(yè)限制約定處理; 19、員工 意外事故 處理; 20、工會組建; 21、職代會組建。 (三)知識產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域服務(wù)內(nèi)容： 1、知識產(chǎn)權(quán)保護方面新法律、法規(guī)及地方政策的及時書面提示; 2、代為起草有關(guān)專利權(quán)、 商標權(quán) 轉(zhuǎn)讓、許可等合同文本，參與相關(guān)項目的談判; 3、進行相關(guān)專利、商標等文獻檢索，并提供法律意見; 4、審查知識產(chǎn)權(quán)管理方面的法律信息，并出具法律意見，協(xié)助建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度; 5、協(xié)助公司與研發(fā)、中高層管理人員簽署相關(guān)確權(quán)及 保密協(xié)議 ，幫助公司明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬，強化知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn)的法律保護; 6、協(xié)助建立、完善著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等保護體系及相關(guān)規(guī)定、文檔，及時提示相關(guān)權(quán)利的存續(xù)期限及期限延展、費用繳納等相關(guān)信息;為公司提供有關(guān)著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等保護策略和風(fēng)險防范的意見并提供企業(yè) 專利申請 及保護的決策咨詢。 (四) 公司法 領(lǐng)域服務(wù)內(nèi)容： 1、為企業(yè)提供 法律咨詢 、法律建議; 2、為企業(yè)提供最新法律資訊和法治動態(tài); 3、為企業(yè)起草、修改、審查各類協(xié)議、合同、章程等法律文書; 4、協(xié)助企業(yè)制定企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度; 5、參與企業(yè)對外重大投資、并購、項目收購、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等專項法律事務(wù); 6、參加企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面的重大決策提供法律意見，并審核有關(guān)法律文書; 7、為企業(yè)項目投資、招商、融資提供法律意見; 8、參與企業(yè)的 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 、股份制改造、公司上市、 破產(chǎn)清算 等專項法律事務(wù); 9、為企業(yè)的專利、商標的申請、許可使用、轉(zhuǎn)讓及維權(quán)提供法律服務(wù); 10、代辦企業(yè) 公證 、工商登記、海 關(guān)稅 務(wù)、房產(chǎn)備案、房產(chǎn)抵押等事務(wù); 11、為企業(yè)進行法律培訓(xùn)。 12、為企業(yè)債權(quán)進行分析，對不良資產(chǎn)提出相應(yīng)的處理方案; 13、參與企業(yè)處理尚未形成訴訟的民事、經(jīng)濟、行政爭議或其它重大糾紛; 14、代理企業(yè)民商事、刑事、行政糾紛的訴訟、執(zhí)行。 (五) 刑法 領(lǐng)域服務(wù)內(nèi)容： 1、對公司、企業(yè)在設(shè)立、生產(chǎn)運作、融資、財務(wù)管理、人員職務(wù)和清算破產(chǎn)六個環(huán)節(jié)可能涉及的刑事風(fēng)險予以及時的提示和預(yù)防; 2、對公司相關(guān)人員進行刑事法制 教育 ，提高員工法制意識，最大限度的杜絕職務(wù)犯罪的發(fā)生; 3、對企業(yè)運行中常見 罪名 如： 盜竊罪 、 職務(wù)侵占罪 、偽造企事業(yè)單位印章罪、企業(yè)人員 受賄罪 、 侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪 等進行法律知識培訓(xùn)，從而最大限度規(guī)避企業(yè)風(fēng)險，保護企業(yè)利益; 4、對實際發(fā)生的刑事案例，結(jié)合辦案經(jīng)驗進行深入的法律分析，以便公司相關(guān)人員對刑事風(fēng)險的認識更加直觀、具體; 5、針對公司、企業(yè)實際運轉(zhuǎn)中常見多發(fā)的刑事案件提供防控法律措施，并提供防范從業(yè)風(fēng)險的方法和準則，使公司、企業(yè)的運行更加安全平穩(wěn); 6、推進各項侵犯公司知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的進程。 (六)投融資領(lǐng)域服務(wù)內(nèi)容： 1.國內(nèi)投融、融資法律、政策咨詢; 2.銀企融資咨詢、融資方案設(shè)計及相關(guān)法律服務(wù); 3.項目投資、融資的盡職調(diào)查、融資方案設(shè)計及法律服務(wù); 4.項目風(fēng)險投資、融資的盡職調(diào)查、融資方案設(shè)計及法律服務(wù); 5.房地產(chǎn)項目的投資、轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)經(jīng)營的投資、融資的盡職調(diào)查、融資方案設(shè)計及相關(guān)法律服務(wù); 6.與不良資產(chǎn)收購、處置以及資產(chǎn)重組投資、融資方案設(shè)計及法律服務(wù); 7.為中小企業(yè)提供多層次融資渠道及綜合性法律服務(wù); 8.為融資項目 借貸 方推薦優(yōu)質(zhì)客戶。 (七)企業(yè)高級管理人員專屬法律服務(wù)內(nèi)容： 1、企業(yè)高級管理人員的個人理財、投資的法律事務(wù); 2、企業(yè)高級管理人員 侵權(quán) 損害賠償法律事務(wù); 3、企業(yè)高級管理人員人身、財產(chǎn)保險法律事務(wù); 4、企業(yè)高級管理人員個人涉及的消費權(quán)益法律事務(wù); 5、企業(yè)高級管理人員個人涉及的稅收法律事務(wù); 6、企業(yè)高級管理人員個人涉及的 拆遷補償 法律事務(wù); 7、企業(yè)高級管理人員個人涉及的物業(yè)管理法律事務(wù); 8、企業(yè)高級管理人員個人涉及的行政法律事務(wù); 9、企業(yè)全體人員婚姻、 繼承法 律事務(wù)。

三、一村一法律顧問工作制度

法律分析：

一、定期服務(wù)制度。法律顧問每周（不含法定節(jié)假日）到平鋪司法所提供的工作場所進行值班，時間不少于一個工作日；協(xié)助村（社區(qū)）做好法治宣傳教育工作，每年開展法治講座、基層調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動不少于兩次。

二、限時服務(wù)制度。法律顧問在接到村（社區(qū)）具體法律服務(wù)需求后，原則上三個工作日提供服務(wù)。通過電話咨詢的，當時可以答復(fù)的，一般在三個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

三、服務(wù)登記制度。法律顧問應(yīng)將提供法律服務(wù)的時間、對象、內(nèi)容、方法、結(jié)果等事項登記在冊，做到一村一卷，一事一記、一次一記；辦理具體法律事務(wù)的，要一事一檔。

法律依據(jù)：

《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》 第二條 主要任務(wù)

（一）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織。村民委員會要履行基層群眾性自治組織功能，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會要發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟組織要發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用。農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織要依照國家法律和各自章程充分行使職權(quán)。村黨組織書記應(yīng)當通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人，村“兩委”班子成員應(yīng)當交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔(dān)任，可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應(yīng)當占一定比例。健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”。加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，整鄉(xiāng)推進、整縣提升，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機制，堅決防止和查處以賄選等不正當手段影響、控制村“兩委”換屆選舉的行為，嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍。堅持抓鄉(xiāng)促村，落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等要包村聯(lián)戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問題。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度。

（二）發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系，了解群眾思想狀況，幫助解決實際困難，加強對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困人員等人群的關(guān)愛服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：臨律-一村一法律顧問的意義，