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一制三化是什么 ,一制三化是什么:今日村們集體維權在線法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-09-13 02:58:26
  • 作者:

    圣運律師
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一制三化是什么 ,法律分析:“一制”指的是農村黨支部領導下的村民自治運行機制; “三化”分別指的是支部工作規范化、村民自治法制化和民主監督程序化。它的主要內容包括明確黨支部的核心領導地位, 通過“兩委”聯席會議、三審財務制度、公章雙簽、四制

一制三化是什么 ,一制三化是什么:今日村們集體維權在線法律咨詢

一、一制三化是什么

法律分析:

“一制”指的是農村黨支部領導下的村民自治運行機制; “三化”分別指的是支部工作規范化、村民自治法制化和民主監督程序化。它的主要內容包括明確黨支部的核心領導地位, 通過“兩委”聯席會議、三審財務制度、公章雙簽、四制監督等措施來規范“兩委”關系。具體來說, 就是首先認識到黨支部書記的“一把手”地位, 是村莊社會的領導核心; 村中重大問題, 需由村“ 兩委”聯席會議決定; 財務開支需由村委會主任審查、村民理財小組審核、支部書記審批; 重大事件需用村委會公章時, 必須有村支部書記和村委會主任同時簽字;在村務運作過程中, 發揮黨員、群眾、村干部和鄉鎮四個層次的監督作用, 通過村務公開制度、民主議政日制度、民主評議村干制度、會計委托代理制度實施民主監督。

法律依據:

《農村兩委“一制三化”規范管理辦法(試行) 》

為進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,切實理順村黨支部與村民委員會的關系,規范農村基層組織的工作,促進農村改革、發展和穩定,依據《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合開發區實際,特制定“一制三化”即“黨支部領導下的村民自治工作機制、支部領導規范化、村民自治法制化、民主監督程序化”規范管理辦法:

黨支部領導下的村民自治工作機制

(一)核心領導機制。村黨支部是村級組織和各項工作的領導核心,村黨支部書記是農村基層組織建設的具體責任人。黨支部應發揮領導核心作用,加強對村委會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵連等村級組織的領導和監督,支持其依照法律和各自章程開展工作;依法支持和保障村民開展自治活動,行使民主權利。

(二)制度約束機制。建立和完善村級黨務、村務的決策、管理、監督等制度,用制度約束村級組織在村務活動中的行為,規范村務工作秩序。黨支部工作中,應建立健全黨支部班子會、黨員大會、兩委聯席會、工作匯報通報、黨務公開等制度,推進黨支部工作規范化;村民自治中,應建立民主選舉、民主決策、村委會工作和村民管理等制度,推進村民自治法制化;民主監督中,應建立村務公開、民主議政日、民主評議村干部和村級財務代管等制度,推進民主監督程序化。

(三)教育管理機制。加強對農村黨員、干部和群眾的教育培訓,不斷提高農村黨員干部執政為民、發展創新、維護大局和依法辦事的意識和能力,提高廣大群眾的思想道德素質和科學文化素質。村黨支部負責對本村黨員、干部的教育管理,重視培養選拔后備干部,努力改善村級領導班子的結構。

二、一制三化是什么?

法律分析:

“一制”指的是農村黨支部領導下的村民自治運行機制; “三化”分別指的是支部工作規范化、村民自治法制化和民主監督程序化。它的主要內容包括明確黨支部的核心領導地位, 通過“兩委”聯席會議、三審財務制度、公章雙簽、四制監督等措施來規范“兩委”關系。具體來說, 就是首先認識到黨支部書記的“一把手”地位, 是村莊社會的領導核心; 村中重大問題, 需由村“ 兩委”聯席會議決定; 財務開支需由村委會主任審查、村民理財小組審核、支部書記審批; 重大事件需用村委會公章時, 必須有村支部書記和村委會主任同時簽字;在村務運作過程中, 發揮黨員、群眾、村干部和鄉鎮四個層次的監督作用, 通過村務公開制度、民主議政日制度、民主評議村干制度、會計委托代理制度實施民主監督。

法律依據:

《農村兩委“一制三化”規范管理辦法(試行) 》

為進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,切實理順村黨支部與村民委員會的關系,規范農村基層組織的工作,促進農村改革、發展和穩定,依據《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合開發區實際,特制定“一制三化”即“黨支部領導下的村民自治工作機制、支部領導規范化、村民自治法制化、民主監督程序化”規范管理辦法:

黨支部領導下的村民自治工作機制

(一)核心領導機制。村黨支部是村級組織和各項工作的領導核心,村黨支部書記是農村基層組織建設的具體責任人。黨支部應發揮領導核心作用,加強對村委會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵連等村級組織的領導和監督,支持其依照法律和各自章程開展工作;依法支持和保障村民開展自治活動,行使民主權利。

(二)制度約束機制。建立和完善村級黨務、村務的決策、管理、監督等制度,用制度約束村級組織在村務活動中的行為,規范村務工作秩序。黨支部工作中,應建立健全黨支部班子會、黨員大會、兩委聯席會、工作匯報通報、黨務公開等制度,推進黨支部工作規范化;村民自治中,應建立民主選舉、民主決策、村委會工作和村民管理等制度,推進村民自治法制化;民主監督中,應建立村務公開、民主議政日、民主評議村干部和村級財務代管等制度,推進民主監督程序化。

(三)教育管理機制。加強對農村黨員、干部和群眾的教育培訓,不斷提高農村黨員干部執政為民、發展創新、維護大局和依法辦事的意識和能力,提高廣大群眾的思想道德素質和科學文化素質。村黨支部負責對本村黨員、干部的教育管理,重視培養選拔后備干部,努力改善村級領導班子的結構。

三、一制三化是什么

法律分析:“一制”指的是農村黨支部領導下的村民自治運行機制; “三化”分別指的是支部工作規范化、村民自治法制化和民主監督程序化。它的主要內容包括明確黨支部的核心領導地位, 通過“兩委”聯席會議、三審財務制度、公章雙簽、四制監督等措施來規范“兩委”關系。具體來說, 就是首先認識到黨支部書記的“一把手”地位, 是村莊社會的領導核心; 村中重大問題, 需由村“ 兩委”聯席會議決定; 財務開支需由村委會主任審查、村民理財小組審核、支部書記審批; 重大事件需用村委會公章時, 必須有村支部書記和村委會主任同時簽字;在村務運作過程中, 發揮黨員、群眾、村干部和鄉鎮四個層次的監督作用, 通過村務公開制度、民主議政日制度、民主評議村干制度、會計委托代理制度實施民主監督。

法律依據:《農村兩委“一制三化”規范管理辦法(試行) 》

為進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,切實理順村黨支部與村民委員會的關系,規范農村基層組織的工作,促進農村改革、發展和穩定,依據《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合開發區實際,特制定“一制三化”即“黨支部領導下的村民自治工作機制、支部領導規范化、村民自治法制化、民主監督程序化”規范管理辦法:

黨支部領導下的村民自治工作機制

(一)核心領導機制。村黨支部是村級組織和各項工作的領導核心,村黨支部書記是農村基層組織建設的具體責任人。黨支部應發揮領導核心作用,加強對村委會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵連等村級組織的領導和監督,支持其依照法律和各自章程開展工作;依法支持和保障村民開展自治活動,行使民主權利。

(二)制度約束機制。建立和完善村級黨務、村務的決策、管理、監督等制度,用制度約束村級組織在村務活動中的行為,規范村務工作秩序。黨支部工作中,應建立健全黨支部班子會、黨員大會、兩委聯席會、工作匯報通報、黨務公開等制度,推進黨支部工作規范化;村民自治中,應建立民主選舉、民主決策、村委會工作和村民管理等制度,推進村民自治法制化;民主監督中,應建立村務公開、民主議政日、民主評議村干部和村級財務代管等制度,推進民主監督程序化。

(三)教育管理機制。加強對農村黨員、干部和群眾的教育培訓,不斷提高農村黨員干部執政為民、發展創新、維護大局和依法辦事的意識和能力,提高廣大群眾的思想道德素質和科學文化素質。村黨支部負責對本村黨員、干部的教育管理,重視培養選拔后備干部,努力改善村級領導班子的結構。

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法律分析:

“一制”指的是農村黨支部領導下的村民自治運行機制; “三化”分別指的是支部工作規范化、村民自治法制化和民主監督程序化。它的主要內容包括明確黨支部的核心領導地位, 通過“兩委”聯席會議、三審財務制度、公章雙簽、四制監督等措施來規范“兩委”關系。具體來說, 就是首先認識到黨支部書記的“一把手”地位, 是村莊社會的領導核心; 村中重大問題, 需由村“ 兩委”聯席會議決定; 財務開支需由村委會主任審查、村民理財小組審核、支部書記審批; 重大事件需用村委會公章時, 必須有村支部書記和村委會主任同時簽字;在村務運作過程中, 發揮黨員、群眾、村干部和鄉鎮四個層次的監督作用, 通過村務公開制度、民主議政日制度、民主評議村干制度、會計委托代理制度實施民主監督。

法律依據:

《農村兩委“一制三化”規范管理辦法(試行) 》

為進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設,切實理順村黨支部與村民委員會的關系,規范農村基層組織的工作,促進農村改革、發展和穩定,依據《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》,結合開發區實際,特制定“一制三化”即“黨支部領導下的村民自治工作機制、支部領導規范化、村民自治法制化、民主監督程序化”規范管理辦法:

黨支部領導下的村民自治工作機制

(一)核心領導機制。村黨支部是村級組織和各項工作的領導核心,村黨支部書記是農村基層組織建設的具體責任人。黨支部應發揮領導核心作用,加強對村委會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵連等村級組織的領導和監督,支持其依照法律和各自章程開展工作;依法支持和保障村民開展自治活動,行使民主權利。

(二)制度約束機制。建立和完善村級黨務、村務的決策、管理、監督等制度,用制度約束村級組織在村務活動中的行為,規范村務工作秩序。黨支部工作中,應建立健全黨支部班子會、黨員大會、兩委聯席會、工作匯報通報、黨務公開等制度,推進黨支部工作規范化;村民自治中,應建立民主選舉、民主決策、村委會工作和村民管理等制度,推進村民自治法制化;民主監督中,應建立村務公開、民主議政日、民主評議村干部和村級財務代管等制度,推進民主監督程序化。

(三)教育管理機制。加強對農村黨員、干部和群眾的教育培訓,不斷提高農村黨員干部執政為民、發展創新、維護大局和依法辦事的意識和能力,提高廣大群眾的思想道德素質和科學文化素質。村黨支部負責對本村黨員、干部的教育管理,重視培養選拔后備干部,努力改善村級領導班子的結構。

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