一、法律上對于房屋建設(shè)是如何規(guī)定的？

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

一、怎樣確定強(qiáng)拆違法建筑物有哪些

可以根據(jù)法律條文認(rèn)定違法建筑物。

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我國法律明確規(guī)定，拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。這一規(guī)定有力地遏制了違章建筑的生存和蔓延，保護(hù)了開發(fā)、建設(shè)單位的利益。

但是，在實(shí)踐中行政機(jī)關(guān)和人民法院卻往往忽略對房屋的鑒定環(huán)節(jié)，直接以被執(zhí)行人有無房屋證照作為界定違章建筑的依據(jù)，即對無證照房屋一律視為違章建筑。實(shí)際上，認(rèn)定是否是公民合法財(cái)產(chǎn)，必須以國家的相關(guān)法律為依據(jù)。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，縣級以上地方人民政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府分別是處理城市和鄉(xiāng)、村莊違章建筑的行政主管部門，擁有對違章建筑進(jìn)行處理的行政執(zhí)法權(quán)，當(dāng)然也是違章建筑的確認(rèn)機(jī)關(guān)，即便是人民法院也無權(quán)在審理和執(zhí)行案件過程中確認(rèn)違章建筑的性質(zhì)。

我國行政處罰法第四條規(guī)定：“行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。”對違章建筑的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)考慮實(shí)體法和程序法的規(guī)定。

二、違法建筑拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

違建房，也稱為違法建筑房是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我國法律明確規(guī)定，拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

三、土地部門能否將違章建筑拆除

對于違法建筑，如果不能改正的，土地部門可以會(huì)同其他部門責(zé)令違法建筑所有人限期拆除，逾期不拆除的，可以強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī) 法律問題

法律分析:

本規(guī)定所稱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的公民、法人或者其他組織實(shí)施的行政處罰。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

三、建造房屋是否違背法律法規(guī)？

建設(shè)用地建房是否違法取決于是否辦理了申請建房手續(xù)；建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)住宅、公共設(shè)施、工礦用地、交通水利設(shè)施、旅游用地、軍事設(shè)施和其他建設(shè)用地；建房需要向村集體提出申請，經(jīng)審核后頒發(fā)相關(guān)證書，建成后需驗(yàn)收并辦理產(chǎn)權(quán)證書。

法律分析

建設(shè)用地建房不一定是違法的，主要要看是否辦理了申請建房的相關(guān)手續(xù)，如果沒有辦理，該行為就是違法的，如果辦理了相關(guān)手續(xù)，則該行為就是合法的，不算違建。

一、建設(shè)用地建房違法嗎

建設(shè)用地建房不一定違法。如果在建設(shè)用地上建房，沒有辦理申請建房的相關(guān)手續(xù)，則該行為是違法的，即建設(shè)用地上建房是違建。如果在建設(shè)用地上建房，辦理了申請建房的相關(guān)手續(xù)，則該行為是合法的，則建設(shè)用地上建房不算是違建。

二、建設(shè)用地包括哪些類型

建設(shè)用地包括以下類型：

1.城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地，即城鄉(xiāng)居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、道路、給排水、電力、電訊、防洪、供熱等公共設(shè)施用地。

2.工礦用地，即工業(yè)用地和礦業(yè)用地，包括工業(yè)產(chǎn)房、各種倉庫、動(dòng)力設(shè)施、各種堆場、道路、礦山操作場地及配套設(shè)施等用地

3.交通、水利設(shè)施用地，包括機(jī)場、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫及人工運(yùn)河等用地，不包括天然河道用地。

4.旅游用地，即專門供旅游參觀的設(shè)施用地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、游樂廠、高爾夫球場等用地。

5.軍事設(shè)施用地，包括軍事訓(xùn)練、軍事指揮、防務(wù)設(shè)施、營房、武器裝備倉庫等用地

6.其他建設(shè)用地，除上述之外的各類建筑物、構(gòu)筑物用地。

三、建設(shè)用地建房子要什么手續(xù)

建設(shè)用地建房子需要以下手續(xù)：

1.住宅用地建房子需要先向村集體進(jìn)行提出申請，經(jīng)過村集體開會(huì)研討并公示后，將會(huì)上報(bào)給國土資源管理局審核。該部門接到申請后會(huì)審核申請人是否滿足建房條件，符合條件的會(huì)安排工作人員上門勘察宅基地是否屬于規(guī)劃的建設(shè)用地范圍。

2.通過國土資源管理局審核簽署意見后，會(huì)將資料上交給城市建設(shè)管理部門審核，審核后還會(huì)進(jìn)行一段時(shí)間的公示，公示期過了沒有異議或者是異議不成立的，則會(huì)向申請人頒發(fā)建房相關(guān)的證書。

3.建好房子以后，房主還需要在30個(gè)工作日內(nèi)向國土資源管理局提出驗(yàn)收申請，國土資源管理局會(huì)根據(jù)審批的要求來驗(yàn)收房屋，符合要求的辦法竣工合格證書，之后我們便可以憑借該證書辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書了。

結(jié)語

建設(shè)用地建房的合法性取決于是否辦理了相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)申請建房手續(xù)的行為是違法的，而辦理了相關(guān)手續(xù)則是合法的，不算違建。建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)住宅、公共設(shè)施、工礦用地、交通水利設(shè)施、旅游用地、軍事設(shè)施和其他建設(shè)用地等類型。建設(shè)用地建房需要經(jīng)過村集體、國土資源管理局和城市建設(shè)管理部門的審核和公示程序，并最終獲得建房相關(guān)證書。在建好房子后，還需要向國土資源管理局提出驗(yàn)收申請，獲得竣工合格證書后方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。

法律依據(jù)

中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2019修正）：第六章 法律責(zé)任 第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定，擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的，由上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。

h3>四、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī) 法律問題

法律分析:

本規(guī)定所稱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的公民、法人或者其他組織實(shí)施的行政處罰。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

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內(nèi)容審核：李帥律師

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