書記村長必須一肩挑嗎，法律分析：各地區情況不同，村主任書記一肩挑政策也不同，具體以當地最新政策為準。法律依據：《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（一）加強農村基層黨組織建設。扎實推進抓黨建促鄉村振興，突出政治功能，提升組織力，抓鄉
法律分析：
各地區情況不同，村主任書記一肩挑政策也不同，具體以當地最新政策為準。
法律依據：
《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》
（一）加強農村基層黨組織建設。扎實推進抓黨建促鄉村振興，突出政治功能，提升組織力，抓鄉促村，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。強化農村基層黨組織領導核心地位，創新組織設置和活動方式，持續整頓軟弱渙散村黨組織，穩妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。建立選派第一書記工作長效機制，全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村黨組織派出第一書記。實施農村帶頭人隊伍整體優化提升行動，注重吸引高校畢業生、農民工、機關企事業單位優秀黨員干部到村任職，選優配強村黨組織書記。健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度。加大在優秀青年農民中發展黨員力度。建立農村黨員定期培訓制度。全面落實村級組織運轉經費保障政策。推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。
（二）深化村民自治實踐。堅持自治為基，加強農村群眾性自治組織建設，健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任。發揮自治章程、村規民約的積極作用。全面建立健全村務監督委員會，推行村級事務陽光工程。依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。積極發揮新鄉賢作用。推動鄉村治理重心下移，盡可能把資源、服務、管理下放到基層。繼續開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作。加強農村社區治理創新。創新基層管理體制機制，整合優化公共服務和行政審批職責，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。在村莊普遍建立網上服務站點，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，積極發展農村社會工作和志愿服務。集中清理上級對村級組織考核評比多、創建達標多、檢查督查多等突出問題。維護村民委員會、農村集體經濟組織、農村合作經濟組織的特別法人地位和權利。
法律分析：我國提倡“書記村長一人擔”的政策目的是，減少書記村長矛盾化增加辦事效率，減少村集體財政支出等。無疑國家推行的政策出發點是好的，但是在一級一級推行的過程中就變了味，由國家提倡變成了國家的硬性規定。再加之農村信息閉塞，使這種強推變得毫無阻力。小編查閱資料了解到，實行“一肩挑”的合理性，關鍵是取決于書記、村長的產生方式。如果說村長是嚴格按照組織法和選舉法，由村民民主選舉，書記也是嚴格按《中國共產黨基層組織工作條例》和當地制定的選舉方案，經黨員大會選舉，二者的選舉結果是同一人，自然無可厚非。但是如果就像某些村里選舉一般，村長沒有公布候選人報名流程，也沒有經過村民選舉，而直接由上級指定，是違反我國法律規定的。
法律依據：《中國共產黨基層組織工作條例》第二十九條 黨的農村基層組織領導班子應當貫徹新時代黨的組織路線。全面加強農村基層組織體系建設，建強戰斗堡壘，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，合力推動新時代鄉村全面振興。
法律分析：此前，新華社今年5月5日對外發布的《中共中央 國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》，2019年中央一號文件，中共中央印發、2018年12月28日起施行的《中國共產黨農村基層組織工作條例》等中央文件均提到了全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。
法律依據：《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》第九條 地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷、合并或者變更規格、名稱，由本級人民政府提出方案，經上一級人民政府機構編制管理機關審核后，報上一級人民政府批準；其中，縣級以上地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷或者合并，還應當依法報本級人民代表大會常務委員會備案。第十條 地方各級人民政府行政機構職責相同或者相近的，原則上由一個行政機構承擔。行政機構之間對職責劃分有異議的，應當主動協商解決。協商一致的，報本級人民政府機構編制管理機關備案；協商不一致的，應當提請本級人民政府機構編制管理機關提出協調意見，由機構編制管理機關報本級人民政府決定。第十一條 地方各級人民政府設立議事協調機構，應當嚴格控制；可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構進行協調可以解決問題的，不另設立議事協調機構。為辦理一定時期內某項特定工作設立的議事協調機構，應當明確規定其撤銷的條件和期限。第十二條 縣級以上地方各級人民政府的議事協調機構不單獨設立辦事機構，具體工作由有關的行政機構承擔。第十三條 地方各級人民政府行政機構根據工作需要和精干的原則，設立必要的內設機構。縣級以上地方各級人民政府行政機構的內設機構的設立、撤銷、合并或者變更規格、名稱，由該行政機構報本級人民政府機構編制管理機關審批。
h3>四、村長書記一人兼是國家規定嗎法律分析：我國提倡“書記村長一人擔”的政策目的是，減少書記村長矛盾化增加辦事效率，減少村集體財政支出等。無疑國家推行的政策出發點是好的，但是在一級一級推行的過程中就變了味，由國家提倡變成了國家的硬性規定。再加之農村信息閉塞，使這種強推變得毫無阻力。小編查閱資料了解到，實行“一肩挑”的合理性，關鍵是取決于書記、村長的產生方式。如果說村長是嚴格按照組織法和選舉法，由村民民主選舉，書記也是嚴格按《中國共產黨基層組織工作條例》和當地制定的選舉方案，經黨員大會選舉，二者的選舉結果是同一人，自然無可厚非。但是如果就像某些村里選舉一般，村長沒有公布候選人報名流程，也沒有經過村民選舉，而直接由上級指定，是違反我國法律規定的。
法律依據：《中國共產黨基層組織工作條例》第二十九條 黨的農村基層組織領導班子應當貫徹新時代黨的組織路線。全面加強農村基層組織體系建設，建強戰斗堡壘，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，合力推動新時代鄉村全面振興。
●2021年書記村長必須一肩挑嗎
●書記村長一肩挑合法嗎
●村長書記一肩挑是不是就不用選舉了
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●村長書記一肩挑政策,是村長挑還是書記挑
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●書記村長一肩挑合法嗎
●書記村長一肩挑是國家政策嗎
●村書記村長一肩挑,國家有規定嗎?
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內容審核：劉超律師
來源：中國法院網-書記村長必須一肩挑嗎，
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