四議一審兩公開(kāi)是指什么?你了解嗎?,1、四議一審兩公開(kāi):就是凡涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng),都按照四議、一審、兩公開(kāi)的程序進(jìn)行決策和實(shí)施2、四議:即村黨組織提議,村兩委會(huì)商議,村黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;一審:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2、四議:即村黨組織提議,村兩委會(huì)商議,村黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;一審:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核;兩公開(kāi):即實(shí)行決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)
法律分析:“四議兩公開(kāi)”的意思:
“四議”是指村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開(kāi)”是指決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
1、村黨支部會(huì)提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng),村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見(jiàn)和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見(jiàn)和方案。
2、村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨支部的初步意見(jiàn),組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng),根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。
3、黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會(huì)討論審議。
4、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持,召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決。
5、決議公開(kāi)。經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng),一律在村務(wù)公開(kāi)欄或其它村務(wù)公開(kāi)媒介進(jìn)行公告。
6、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施,實(shí)施結(jié)果應(yīng)及時(shí)向全體村民公示。
法律依據(jù):《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》 第十條 村黨組織的主要職責(zé)是:
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))的決議。
(二)討論和決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要問(wèn)題并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。需由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定的事情或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng),經(jīng)村黨組織研究討論后,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商,支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。
(四)加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè),嚴(yán)格組織生活,對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)村、組干部和經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育、管理和監(jiān)督,培養(yǎng)村級(jí)后備力量。做好本村招才引智等工作。
(五)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾,經(jīng)常了解群眾的批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),做好群眾思想政治工作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本村的社會(huì)治理,做好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)、法治宣傳教育、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)保、美麗村莊建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。
法律分析:“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”的主要內(nèi)容是:村黨組織會(huì)提議;村“兩委”會(huì)商議;村黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議;村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;實(shí)施結(jié)果公開(kāi);村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督。
法律依據(jù):《四議兩公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》 第二條:“四議兩公開(kāi)”工作法,即所有村(居)重大事項(xiàng)必須在村(居)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行決策和實(shí)施。“四議”:即村(居)黨組織會(huì)提議、村(居)“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村(居)民代表會(huì)議或村(居)民會(huì)議決議;“兩公開(kāi)”:即決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
h3>四、四議兩公開(kāi)指的是什么法律分析:“四議兩公開(kāi)”的意思:
“四議”是指村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開(kāi)”是指決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
1、村黨支部會(huì)提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng),村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見(jiàn)和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見(jiàn)和方案。
2、村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨支部的初步意見(jiàn),組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng),根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。
3、黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會(huì)討論審議。
4、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持,召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決。
5、決議公開(kāi)。經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng),一律在村務(wù)公開(kāi)欄或其它村務(wù)公開(kāi)媒介進(jìn)行公告。
6、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施,實(shí)施結(jié)果應(yīng)及時(shí)向全體村民公示。
法律依據(jù):《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》 第十條 村黨組織的主要職責(zé)是:
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))的決議。
(二)討論和決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要問(wèn)題并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。需由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定的事情或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng),經(jīng)村黨組織研究討論后,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商,支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。
(四)加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè),嚴(yán)格組織生活,對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)村、組干部和經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育、管理和監(jiān)督,培養(yǎng)村級(jí)后備力量。做好本村招才引智等工作。
(五)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾,經(jīng)常了解群眾的批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),做好群眾思想政治工作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本村的社會(huì)治理,做好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)、法治宣傳教育、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)保、美麗村莊建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。
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內(nèi)容審核:劉佳律師
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