征地補償款分配原則,(一)實行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置的,安置補助費由該集體經(jīng)濟組織使用和管理。放棄統(tǒng)一安置,實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民的,如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的,安置補償費支付給家庭承包的承包方,且在全部享受安置補償后
(一)實行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置的,安置補助費由該集體經(jīng)濟組織使用和管理。
放棄統(tǒng)一安置,實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民的,如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的,安置補償費支付給家庭承包的承包方,且在全部享受安置補償后,該承包方以后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地;部分承包地被征收、征用的,家庭承包的承包方享受部分安置補償費后,不再增加家庭承包方式承包的耕地面積。
實行平均分配安置補助費的,在平均調(diào)整承包地后,安置補償費平均支付給該集體經(jīng)濟組織全體成員。
(二)土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的,安置補助費原則上支付給原承包方。
(三)屬于其他方式承包或以作價、租賃等形式取得承包權(quán)的土地被依法征收、征用的,安置補助費歸集體經(jīng)濟組織管理和使用。已經(jīng)發(fā)包且承包方一次性交納承包費的,要退回剩余期限的承包費。
(四)機動地的安置補助費原則上支付給該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口,但其享受補償數(shù)額的土地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織成員人均耕地面積。新增人口在獲得相當于該集體經(jīng)濟組織人均面積的全額安置補償費后,今后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地。機動地安置補償費如有節(jié)余,歸該集體經(jīng)濟組織使用和管理。
(五)屬于集體經(jīng)濟組織管理和使用的安置補助費,主要用于該集體經(jīng)濟組織的全體成員生產(chǎn)、生活安置,不得用于償還該集體經(jīng)濟組織債務。
一、征收土地補償款屬于誰
按照我國有關(guān)的法律規(guī)定,國家在征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地時,土地補償款應由征地單位直接支付給被征地方,即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,而不能直接支付給村民個人。一般情況下,土地補償費會由代表農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村委會或者村集體合作社管理,如何支配由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依照法定程序決定。因此,被征地的村民個人無權(quán)直接向征地單位要求支付或者分配土地補償費。
國土資源部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導意見》規(guī)定,土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費應全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置?!墩魇照饔棉r(nóng)民集體所有土地征地補償費分配使用辦法》規(guī)定,土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得以任何名義,侵占被征地農(nóng)戶依法享有的土地補償費;不得違法劃分老戶、新戶、女兒戶。應該分四種情況:
(一)土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給征地補償方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員。
(二)土地被全部征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,剩余部分留給村集體經(jīng)濟組織。
(三)已確權(quán)確地到戶的土地被部分征收或征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶;其余20%留給村集體經(jīng)濟組織。
(四)未確權(quán)確地到戶的土地被征收征用后,其土地補償費和安置補助費以不低于80%的比例平均支付給征地補償安置方案確定時,本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員;其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
二、土地征收的補償款應該何時給付到被征收人手中
根據(jù)《土地管理法實施條例》第25條的規(guī)定,征收土地的各項補償費應自補償方案批準起3個月內(nèi)全部支付。但村民真正拿到補償款的時間,跟根據(jù)補償款的性質(zhì)會有所不同。
(一)土地補償款的發(fā)放時間。土地補償款屬于全部集體人員,是集體人員發(fā)展的資金。按照規(guī)定這個資金不能直接給付給個人,是歸集體所有。一般情況下,補償費由村委會管理。具體如何分配按照《村民委員會組織法》19條規(guī)定,村民委員會必須提請村民大會討論決定,方可辦理。這說明村民獲得土地補償款有兩個前提,一是村集體已經(jīng)收到征收方給的土地補償款。二是依法討論了具體分配補償款的方案。如果這兩個前提都滿足村委會不同意分配,村民可以依據(jù)最高人民法院相關(guān)的規(guī)定起訴要求其支付。本案中沒經(jīng)過分配討論會議,因此不能直接起訴要求支付。但可以要求村委會按照法律規(guī)定召開村民大會,討論分配的問題。
(二)安置補償費是被征地農(nóng)民的生活來源的一種?!锻恋毓芾矸▽嵤l例》26條也明確規(guī)定,征地的安置補償費必須??顚S?。最高院關(guān)于審理這類問題的解釋也明確規(guī)定,不同意統(tǒng)一安置的,可以直接拿走屬于自己的那部分安置補償款。本案中劉先生可直接要求村委會支付屬于自己的那份安置補償費。
(三)地上附著物和青苗補償費什么時候要給錢呢?《土地管理法實施條例》26條,地上附著物和青苗補償費歸所有者所有。因此這類補償款直接交給村民。最高人民法院也以司法解釋的形式規(guī)定了。不放心的網(wǎng)友或者被拆遷人可以查查。
法律分析:1、民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志,而不是某個人或某些少數(shù)人的意志,而且該意志不能違反法律的強制性規(guī)定。
2、平等原則。在進行征地補償款分配中,要充分保障每個集體經(jīng)濟組織成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關(guān)系。
3、權(quán)利、義務相一致原則。集體成員在享有分配利益的同時要考慮其對集體所盡義務的大小,做到權(quán)利與義務相一致,公平合理地分配征地款。
對當前農(nóng)村征地補償款分配中存在的突出問題應合理的予以解決:關(guān)于離婚或喪偶婦女的問題。婦女離婚或喪偶后仍在原居住地生活,戶籍仍在當?shù)?,且原居住地村保留其原有地?quán)的,應與本村村民等額分配土地收益;若不在原居住地生活、其新居住地地權(quán)尚未落實的,原居住地所在村(組)應保留其地權(quán),并與村民等額分配收益。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》 第二十四條 第(七)項 涉及村民利益的征地補償費的使用、分配方案,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。
法律分析:1、民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志,而不是某個人或某些少數(shù)人的意志,且該意志不能違反法律的強制性規(guī)定2、平等原則。在進行征地補償款分配中,要充分保障每個集體經(jīng)濟組織成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關(guān)系3、權(quán)利、義務相一致原則。集體成員在享有分配利益的同時要考慮其對集體所盡義務的大小,做到權(quán)利與義務相一致,公平合理地分配征地款
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》 第二十七 村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容
h3>四、農(nóng)村征地補償款的分配原則法律分析:1、民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志,而不是某個人或某些少數(shù)人的意志,而且該意志不能違反法律的強制性規(guī)定。
2、平等原則。在進行征地補償款分配中,要充分保障每個集體經(jīng)濟組織成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關(guān)系。
3、權(quán)利、義務相一致原則。集體成員在享有分配利益的同時要考慮其對集體所盡義務的大小,做到權(quán)利與義務相一致,公平合理地分配征地款。
對當前農(nóng)村征地補償款分配中存在的突出問題應合理的予以解決:關(guān)于離婚或喪偶婦女的問題。婦女離婚或喪偶后仍在原居住地生活,戶籍仍在當?shù)兀以幼〉卮灞A羝湓械貦?quán)的,應與本村村民等額分配土地收益;若不在原居住地生活、其新居住地地權(quán)尚未落實的,原居住地所在村(組)應保留其地權(quán),并與村民等額分配收益。
法律依據(jù):《中華人民共和國村民委員會組織法》 第二十四條 第(七)項 涉及村民利益的征地補償費的使用、分配方案,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。
●征地補償款分配原則是什么
●農(nóng)村征地補償款分配原則
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內(nèi)容審核:馮立影律師
來源:臨律-征地補償款分配原則,
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