案情介紹：從征收到強(qiáng)拆，征收部門始終未履行安置補(bǔ)償職責(zé)

 

沈先生夫婦為浙江省某市某村的村民，在本村合法擁有一處房屋。該處房屋原為沈先生父母合法所有，后出具《證明》將該處房屋贈(zèng)與沈先生使用、所有。征收部門為開展商圈建設(shè)項(xiàng)目將其納入征收范圍，并對(duì)征收土地方案及補(bǔ)償安置方案進(jìn)行了公告。由于補(bǔ)償安置方案公告中確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，無法保證沈先生一家現(xiàn)有的生活水平，對(duì)此沈先生希望與征收部門協(xié)商采取一個(gè)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但是在兩三次的協(xié)商溝通未果后，征收部門竟直接對(duì)沈先生的房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為。

沈先生在被強(qiáng)行占用土地后，也委托過其他律所，開展過信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟等程序，雖然已經(jīng)確定強(qiáng)拆行為違法，但是并沒有落實(shí)房屋的賠償工作。這讓沈先生深感維權(quán)之路的艱辛，為了能夠加快維權(quán)的效率，沈先生來到北京，經(jīng)過打聽比較，沈先生最終堅(jiān)定地選擇了圣運(yùn)征拆律師團(tuán)隊(duì)助力自己維權(quán)。

啟動(dòng)程序：圣運(yùn)律師以打促談，助力委托人獲償四百多萬

 

在接受委托后，秉持著專業(yè)極致的工作態(tài)度，圣運(yùn)律師迅速響應(yīng)，立刻組成辦案團(tuán)隊(duì)，展開逐步研討，確定完整的維權(quán)方案。為幫助委托人盡快取得補(bǔ)償款，圣運(yùn)律所特指派了主任級(jí)別的律師作為本案的主辦律師為委托人服務(wù)。主辦律師結(jié)合委托人先前的維權(quán)進(jìn)程，制定了更適合沈先生的維權(quán)策略：

首先，由于沈先生的房屋在多年前已經(jīng)被強(qiáng)制拆除，不便搜集其他證據(jù)對(duì)房屋的價(jià)值進(jìn)行證明。此外，根據(jù)委托人先前開展的程序，征收部門實(shí)施強(qiáng)制拆除的行為已經(jīng)被確認(rèn)違法。而無論是申請(qǐng)征收部門履行安置補(bǔ)償職責(zé)還是提起行政賠償程序，都需要我方收集足夠的能夠證明委托人房屋財(cái)產(chǎn)價(jià)值的證據(jù)資料。因此，主辦律師啟動(dòng)信息公開程序，向市政府等部門申請(qǐng)公開涉案地塊房屋價(jià)值評(píng)估報(bào)告，在律師與委托人的共同努力下，得到了滿意的答復(fù)。

其次，針對(duì)征收部門始終未對(duì)沈先生履行安置補(bǔ)償職責(zé)的情況，主辦律師依據(jù)評(píng)估報(bào)告中載明的金額向征收部門作出書面的安置補(bǔ)償申請(qǐng)，指明根據(jù)征收部門作出的《安置方案》，本次征收補(bǔ)償安置對(duì)象為在該村擁有有效住房，在該村有戶籍或者有村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的住戶，沈先生夫婦作為在冊(cè)戶籍人口，理應(yīng)得到妥善的安置。

但是，征收部門并未理會(huì)我方的履職申請(qǐng)，這令主辦律師意識(shí)到，僅靠我們單方面表達(dá)希望溝通協(xié)商的誠(chéng)意并不能奏效。為此，主辦律師相繼啟動(dòng)了行政復(fù)議程序及行政訴訟等程序，希望從多方面、多角度督促征收部門補(bǔ)償委托人。

在圣運(yùn)律師辦案過程中，通過向征收部門的上級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議以及提起行政訴訟等維權(quán)方式，讓征收部門意識(shí)到主辦律師與委托人維權(quán)信念的堅(jiān)定。同時(shí)，主辦律師更是把握了征收部門同樣也想解決問題，終止?fàn)幾h的心理，多次向征收部門表示我們?cè)敢鈪f(xié)商解決。最終經(jīng)過主辦律師與委托人的不斷努力，征收部門終于表示出與沈先生談判的想法。在談判過程中，主辦律師以評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，詳細(xì)列舉出賠償事項(xiàng)，并依靠自身多年在實(shí)踐中的談判經(jīng)驗(yàn)，最終為當(dāng)事人爭(zhēng)取到了四百多萬的補(bǔ)償。

圣運(yùn)律師法律評(píng)析

 

本案中，委托人在前期的維權(quán)過程中，已經(jīng)確認(rèn)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除房屋的行為違法，因此，主辦律師指出本案開展程序所圍繞的中心是為委托人爭(zhēng)取合理的補(bǔ)償或賠償。但是由于房屋已經(jīng)強(qiáng)拆，委托人缺少證明房屋及附屬物價(jià)值的證據(jù)資料，圣運(yùn)征拆律師指出，可通過申請(qǐng)公開評(píng)估報(bào)告，以此作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

在行政訴訟案件中，大部分案件需要行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任，凡事總有例外，根據(jù)我國(guó)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》，在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)；因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。人民法院對(duì)于原告主張的生產(chǎn)和生活所必需物品的合理?yè)p失，應(yīng)當(dāng)予以支持；對(duì)于原告提出的超出生產(chǎn)和生活所必需的其他貴重物品、現(xiàn)金損失，可以結(jié)合案件相關(guān)證據(jù)予以認(rèn)定。據(jù)此，如果我們?cè)谔岢鲂姓r償請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)提供證據(jù)證明存在損害，對(duì)于房間內(nèi)存放的貴重物品，我們更應(yīng)舉證證明，否則很難得到法官的認(rèn)可。

而在強(qiáng)拆案件中，由于房屋及附屬物遭到損毀甚至丟失，被拆遷人很難找到充足的證據(jù)資料，那么評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋征收過程中的作出的評(píng)估報(bào)告就顯得尤為重要。被拆遷人可以通過信息公開向征收部門申請(qǐng)查閱相關(guān)評(píng)估報(bào)告，以此作為申請(qǐng)補(bǔ)償或者賠償?shù)囊罁?jù)。當(dāng)然在圣運(yùn)征拆律師的其他辦案過程中，在房屋被強(qiáng)拆的情況下，圣運(yùn)律師還會(huì)根據(jù)情況協(xié)助委托人準(zhǔn)備資料去公證處制作《公證書》，以此證明室內(nèi)存放的物品種類及損失情況。

圣運(yùn)提示

在本次案件中，主辦律師除了依據(jù)評(píng)估報(bào)告列明委托人應(yīng)得到補(bǔ)償?shù)氖马?xiàng)，所為我們所求補(bǔ)償內(nèi)容的重要依據(jù)，主辦律師精湛的談判技巧也起到了尤為關(guān)鍵的作用。因此，圣運(yùn)律師提示大家，滿意的拆遷補(bǔ)償一般是談出來的，不是法院判出來的，這要求大家時(shí)間盡量抓住拆遷前期與征收部門談判，盡量在律師的指導(dǎo)下參與談判，畢竟律師能夠結(jié)合拆遷活動(dòng)的合法性，征收項(xiàng)目的不同給予大家關(guān)鍵提示。