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強(qiáng)制房屋的行政賠償時(shí)點(diǎn)怎么定?看最高法裁判和司法解釋!

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2025-04-27 11:13:50
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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有關(guān)部門違法強(qiáng)拆房屋后行政賠償?shù)脑u(píng)估時(shí)點(diǎn),將直接關(guān)系到被征收人所能獲得的賠償數(shù)額和損失彌補(bǔ)結(jié)果,有時(shí)賠償過程繼續(xù)多年,房屋、土地價(jià)...

強(qiáng)制房屋的行政賠償時(shí)點(diǎn)怎么定?看最高法裁判和司法解釋!

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    賠償時(shí)點(diǎn)以哪個(gè)為準(zhǔn)?
     

     

    今年新頒布實(shí)施的《行政賠償司法解釋》對(duì)賠償時(shí)點(diǎn)問題有了明確解釋,賠償?shù)脑u(píng)估時(shí)點(diǎn)更有利于被拆遷人的保護(hù)
     
    最高法明確,行政賠償數(shù)額按損害發(fā)生時(shí)該財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算損失,補(bǔ)償要公平合理。
     
    如果財(cái)產(chǎn)損害發(fā)生時(shí),這個(gè)財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格不足以彌補(bǔ)受害人損失,怎么辦?最高法經(jīng)公布的案例認(rèn)為,房屋作為一種特殊的財(cái)物,價(jià)格波動(dòng)較大,為了最大限度保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,房屋損失賠償時(shí)點(diǎn)的確定,應(yīng)當(dāng)選擇最能彌補(bǔ)當(dāng)事人損失的時(shí)點(diǎn)。在房屋價(jià)格增長(zhǎng)較快的情況下,以違法行政行為發(fā)生時(shí)為準(zhǔn),無法彌補(bǔ)當(dāng)事人的損失。此時(shí)以法院委托評(píng)估時(shí)為準(zhǔn),更加符合公平合理的補(bǔ)償原則。
     
    依據(jù)《行政賠償司法解釋》,此類糾紛,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以充分賠償。按照損害發(fā)生時(shí)該財(cái)產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算損失。

     

    最高法不僅在司法解釋中作出了明確規(guī)定,在相關(guān)案例【(2019)最高法行賠申302號(hào)】中,也做了說明:參照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條等規(guī)定以及體現(xiàn)對(duì)違法征占集體土地行為的懲戒性,對(duì)于違法征地的賠償不得低于侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)應(yīng)得的補(bǔ)償款并支付相應(yīng)利息。在上述賠償數(shù)額不足以彌補(bǔ)原告損失的情況下,應(yīng)按照作出賠償判決時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

     

     

     
    相關(guān)案例:拆房后,房?jī)r(jià)天翻地覆
     

     

    山西運(yùn)城劉女士的房子因?yàn)檠a(bǔ)償事項(xiàng)談不攏被強(qiáng)拆了,由于事發(fā)突然,根本來不及取證。等到了賠償階段距離征收初始已經(jīng)過了多年,此時(shí)房?jī)r(jià)物價(jià)已經(jīng)天翻地覆,還按照拆除時(shí)的價(jià)格算賠償已然不公平。
     
    在該案中,關(guān)于賠償標(biāo)準(zhǔn)問題,最高法認(rèn)為應(yīng)按照作出賠償判決時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償數(shù)額。參照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條等規(guī)定以及體現(xiàn)對(duì)違法征占集體土地行為的懲戒性,對(duì)于違法征地的賠償不得低于侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)應(yīng)得的補(bǔ)償款并支付相應(yīng)利息。在上述賠償數(shù)額不足以彌補(bǔ)原告損失的情況下,應(yīng)按照作出賠償判決時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

     

     

     
    律師說法
     

    一般來說,房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。不少案件在賠償訴訟中也仍然引用多年前的評(píng)估報(bào)告,如果房?jī)r(jià)變化巨大,這無疑對(duì)被征收老百姓來說不公平。

     

    在圣運(yùn)律師代理的湖南一起案例中,就指出評(píng)估報(bào)告的時(shí)間點(diǎn)太早的問題,案件中時(shí)隔兩年多法院作出補(bǔ)償決定時(shí),價(jià)格因素可能有變化,法院對(duì)此應(yīng)作出合理解釋。

     

    案件上訴至湖南高院后,征收部門馬上找到姜女士協(xié)商,最后達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人選擇全貨幣補(bǔ)償,目前補(bǔ)償款已全部落實(shí)。

     

     
    律師提示大家,雖然最高法有相應(yīng)維護(hù)大家權(quán)益的案例提示,但具體如何運(yùn)用,需要專業(yè)律師結(jié)合實(shí)際證據(jù)情況進(jìn)行研判,出現(xiàn)拆遷賠償不合理的情形,一定聯(lián)系專業(yè)人士,避免錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī)!
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