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沒辦完征地審批手續就拆除，法院判拆除違法

發布時間：
2020-06-29 10:21:35
作者：
圣運律師
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未完成征地審批手續，也沒公告補償方案，和拆遷戶也沒達成補償協議，在這樣的情況下，政府直接拆除了村民的房。后訴至法院，法院判政府拆除違法。

沒辦完征地審批手續就拆除，法院判拆除違法

    未完成征地審批手續，也沒公告補償方案，和拆遷戶也沒達成補償協議，在這樣的情況下，政府直接拆除了村民的房。后訴至法院，法院判政府拆除違法。

    張先生在河南確山縣劉店鎮有一處房產。2018年，縣里要建設現代建筑產業園，對張先生所在村莊進行整體拆遷。

    同年3月21日，縣政府在未完成征地審批手續，補償方案也沒公告，和張先生也沒達成補償協議的情況下，直接拆除了張先生的房屋。之后，將補償款25萬余元匯入張先生銀行賬戶。

    張先生不服，提起訴訟。一審法院審理認為，本案中，確山縣政府在對案涉土地未完成征地審批手續的情況下，即作出了《安置補償方案的批復》，政府亦未提供證據證明對該征地補償安置方案予以公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。

    法院還稱，政府在未與張先生達成拆遷安置補償協議的情況下，單方面將補償款匯入張磊賬戶的行為，違反法定程序。政府亦未提供證據證明其拆除案涉房屋履行了法定程序，拆除行為明顯無法律依據。

    一審法院判決政府拆除違法。

    縣政府上訴稱，已經按照法定標準對張先生進行了補償，他對拆除行為起訴，已不具有訴的利益。另外，拆除涉案房屋的行為，是基于與張先生就補償問題達成的合意，有事實依據，更是為了公共利益的需要，不存在違法情形。

    張先生答辯稱，案涉土地并未被批準征收。政府未將經法定程序批準的征收補償安置方案進行公告，也未告知有對安置補償方案聽證的權利。

    二審法院審理認為，縣政府對涉案房屋進行拆除，沒有經過房屋或土地征收程序，也沒有和被拆遷人簽訂安置補償協議，被訴拆除行為不符合《行政沒有合法手續法》等程序規定。

    法院還稱，雖然河南省政府于2019年8月27日作出了《關于確山縣2019年度第二批鄉鎮建設征收土地的批復》，但該《批復》作出時間晚于拆除行為，且該《批復》不能作為拆除行為的法律依據。

    法院終審判決駁回上訴，維持原判。

    對此，北京圣運律師事務所主任王有銀表示，法院作出這樣的判決，法律依據是《行政沒有合法手續法》的程序規定。沒辦完審批后續，也沒與張先生達成補償協議，顯然違反法定程序。其實，在征地拆遷案件中，政府未取得征地審批手續就違法拆遷的行為屢見不鮮。

    “律師代理案件過程中，慣用的操作是先向有關國土部門遞交查處申請，國土部門作出處理，若處理結果對我們被征收人不利，再提起復議程序，復議決定依然不利于被征收人的，起訴到法院。建議有類似情況的拆遷戶找律師咨詢。”王有銀說。

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