一、什么情況下法院會(huì)進(jìn)入司法強(qiáng)拆步驟

司法強(qiáng)拆的含義所謂司法強(qiáng)拆，就是指由法院作為強(qiáng)拆主體實(shí)施對(duì)公民房屋的拆除行為。新條例第28條規(guī)定被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行補(bǔ)償決定的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。新條例實(shí)施后，按照原條例作出的裁決，如果沒有行政強(qiáng)拆的，也一律由法院強(qiáng)制執(zhí)行。在什么情況之下可以進(jìn)行司法強(qiáng)拆？

一、實(shí)施司法強(qiáng)拆要符合規(guī)定的條件。根據(jù)《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條的規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)下列三個(gè)要件進(jìn)行審查：

1、申請(qǐng)人是否適格。根據(jù)《條例》規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)為“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府”，其余主體均無(wú)申請(qǐng)法院強(qiáng)拆的權(quán)利。

2、申請(qǐng)期限是否符合法律規(guī)定。該征收補(bǔ)償決定是否尚在當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟的法定期限內(nèi)，或者是否已被提起行政復(fù)議或行政訴訟。根據(jù)《條例》第二十八條的規(guī)定，被征收人“在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟”，與“在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷”是并列關(guān)系。即，當(dāng)此二者同時(shí)滿足時(shí)，才能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。若被征收人已依法提起行政復(fù)議或行政訴訟，則無(wú)權(quán)直接申請(qǐng)司法強(qiáng)拆。由此可見，提起行政復(fù)議或行政訴訟，已成為司法強(qiáng)拆的阻卻性事由。

3、被申請(qǐng)人是否履行法定義務(wù)。征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限是否屆滿，被征收人是否存在不搬遷的事實(shí)。任何強(qiáng)制執(zhí)行的前提均是被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)。在司法強(qiáng)拆過程中，同樣需要具備這一事實(shí)要件。若被征收人主動(dòng)履行補(bǔ)償決定，則司法強(qiáng)拆即失去了事實(shí)基礎(chǔ)。只有當(dāng)上述三個(gè)條件均滿足的情況下，司法強(qiáng)拆程序方得以啟動(dòng)。

二、另外，還有一些事項(xiàng)需要注意。

1、商業(yè)拆遷是不允許司法強(qiáng)制拆遷的。只能通過協(xié)商達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。

2、公共利益的拆遷，在征收人與被征收人達(dá)成協(xié)議以后，如果被征收人不自動(dòng)履行協(xié)議，法院拆遷不能逕行強(qiáng)制，只能通過征收人向法院起訴以后，待判決文書生效以后，按照法定程序進(jìn)行強(qiáng)遷。司法強(qiáng)拆的法律程序是怎樣的？關(guān)于司法強(qiáng)拆的法律程序應(yīng)該具體體現(xiàn)在最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋的相關(guān)規(guī)定中，在這里，《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》中的征收的決定以及補(bǔ)償決定作為具體的行政行為與該上述司法解釋的具體行政行為應(yīng)屬同一概念范疇。按照該解釋的規(guī)定，強(qiáng)拆作為具體行政行為，執(zhí)行的形態(tài)有兩種情形：一種是非訴執(zhí)行，一種是訴訟執(zhí)行。對(duì)應(yīng)有兩種程序。而非訴執(zhí)行分為行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)拆及權(quán)利人申請(qǐng)強(qiáng)拆兩種情形。申請(qǐng)的時(shí)效應(yīng)遵守最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條、九十條之規(guī)定。該解釋具體規(guī)定了受理執(zhí)行具體行政行為及不予執(zhí)行的情形。執(zhí)行的機(jī)構(gòu)有法院的專門非訴執(zhí)行機(jī)構(gòu)完成。而訴訟執(zhí)行主要是指具體行政行為被依法提起訴訟后，待裁判文書生效以后由法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的情形。在該解釋的第八十四條、八十五條均有體現(xiàn)。被拆遷人要怎么做才能最大限度維護(hù)自己的合法權(quán)益？被拆遷人提出執(zhí)行異議時(shí)，可以按照民事訴訟法的有關(guān)程序提起，法院應(yīng)就此執(zhí)行異議進(jìn)行審查或舉行聽證，并最終作出是否執(zhí)行的裁定。新的《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施后，法院面臨著司法強(qiáng)拆的巨大壓力，完全按照上述行政訴訟法的司法解釋的規(guī)定來(lái)執(zhí)行房屋強(qiáng)拆的任務(wù)，顯然力不從心，實(shí)踐效果未必如意，法院有必要進(jìn)行司法執(zhí)行方式上的創(chuàng)新，而這有必要有新的司法解釋予以規(guī)定。人們正拭目以待。在此，提醒被拆遷人，從法律的程序上來(lái)講，在司法強(qiáng)拆的最后階段提起執(zhí)行異議，以此維護(hù)自己的合法權(quán)益，顯然缺少力度。應(yīng)該及早采取救濟(jì)措施，越早越好。

二、法院強(qiáng)拆要走哪些程序？

法律分析：　　1、拆遷部門提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。

　　2、區(qū)、縣人民政府對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查并作出決定，區(qū)、縣人民政府決定進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi)向市國(guó)土房管局備案。

　　3、《決定書》要載明下列事項(xiàng)：

　　（1）被強(qiáng)拆人的姓名或者名稱、被強(qiáng)制拆遷房屋的地址；

　　（2）強(qiáng)制拆遷的事實(shí)和理由；

　　（3）強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù)；

　　（4）強(qiáng)制拆遷的期限；

　　（5）要求當(dāng)事人自行清理存放于拆遷標(biāo)的物內(nèi)的財(cái)物；

　　（6）當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利及履行方式和期限；

　　（7）強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)和協(xié)助機(jī)關(guān)；

　　（8）制作《決定書》的機(jī)關(guān)名稱和時(shí)間。

　　4、實(shí)施強(qiáng)制拆遷3日前須在強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼強(qiáng)制拆遷公告。

　　5、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被強(qiáng)制拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　6、強(qiáng)制拆遷開始，執(zhí)行人員要向被強(qiáng)拆人宣讀《決定書》，拒不到場(chǎng)的，不影響執(zhí)行。

　　7、強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)要將強(qiáng)制拆遷過程記入筆錄，搬遷財(cái)物要制作清單，清單一式兩份，由執(zhí)行人、被強(qiáng)拆人以及其他在場(chǎng)人員簽名或者蓋章，拒不簽名或者蓋章的，要注明情況。

　　8、強(qiáng)制拆遷房屋中搬出的財(cái)物，由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的部門運(yùn)送到指定場(chǎng)所，交給被強(qiáng)拆人。被強(qiáng)拆人拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)辦理提存公證。

　　9、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十七條　實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第二十八條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

三、法院強(qiáng)拆要走哪些程序

法院強(qiáng)拆要走以下程序：

1、拆遷部門提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。

2、區(qū)、縣人民政府對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查并作出決定，區(qū)、縣人民政府決定進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi)向市國(guó)土房管局備案。

3、《決定書》要載明下列事項(xiàng)：

（1）被強(qiáng)拆人的姓名或者名稱、被強(qiáng)制拆遷房屋的地址；（2）強(qiáng)制拆遷的事實(shí)和理由；

（3）強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù)；

（4）強(qiáng)制拆遷的期限；

（5）要求當(dāng)事人自行清理存放于拆遷標(biāo)的物內(nèi)的財(cái)物；

（6）當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利及履行方式和期限；

（7）強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)和協(xié)助機(jī)關(guān)；

（8）制作《決定書》的機(jī)關(guān)名稱和時(shí)間。　

4、實(shí)施強(qiáng)制拆遷3日前須在強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼強(qiáng)制拆遷公告。

5、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被強(qiáng)制拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

6、強(qiáng)制拆遷開始，執(zhí)行人員要向被強(qiáng)拆人宣讀《決定書》，拒不到場(chǎng)的，不影響執(zhí)行。

7、強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)要將強(qiáng)制拆遷過程記入筆錄，搬遷財(cái)物要制作清單，清單一式兩份，由執(zhí)行人、被強(qiáng)拆人以及其他在場(chǎng)人員簽名或者蓋章，拒不簽名或者蓋章的，要注明情況。　

8、強(qiáng)制拆遷房屋中搬出的財(cái)物，由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的部門運(yùn)送到指定場(chǎng)所，交給被強(qiáng)拆人。被強(qiáng)拆人拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)辦理提存公證。

9、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。

法律依據(jù)：《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條規(guī)定 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書，并告知被申請(qǐng)人的權(quán)利；

（二）審核相關(guān)資料、程序的合法性；

（三）組織當(dāng)事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋拆遷管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。

拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。

（四）核實(shí)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行鑒定，并以鑒定后的估價(jià)結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。

（五）經(jīng)調(diào)解，達(dá)成一致意見的，出具裁決終結(jié)書；達(dá)不成一致意見的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)作出書面裁決。部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見的，裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

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