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行政復議期間的違法建筑強拆怎么辦,行政復議期間能否拆除違法建筑:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-30 10:55:27
作者：
圣運律師
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行政復議期間的違法建筑強拆怎么辦，行政復議期間的違法建筑強拆，應當及時報警，并起訴到法院通過法律途徑來維權處理，房屋是老百姓的安身立命之所，面對強拆，很多當事人容易情緒激動，以暴制暴，進而產生肢體沖突，甚至釀成血案。這樣的方式一是無法獲得當

行政復議期間的違法建筑強拆怎么辦,行政復議期間能否拆除違法建筑:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、行政復議期間的違法建筑強拆怎么辦

行政復議期間的違法建筑強拆，應當及時報警，并起訴到法院通過法律途徑來維權處理，房屋是老百姓的安身立命之所，面對強拆，很多當事人容易情緒激動，以暴制暴，進而產生肢體沖突，甚至釀成血案。這樣的方式一是無法獲得當事人想達到的爭取到合理補償的根本目的，二是可能危及當事人的人身安全，不建議大家采用。科學的做法是第一時間撥打110報警，警察在接到公民報警后，有出警的義務。如果警察到達現場未阻止非法強拆的行為，屬于不作為。如因故未能到達現場，

當事人可在事后到縣公安局書面報警，警方有義務對破壞公民財產的行為進行立案調查，如果不立案，屬于不作為，當事人可以提起行政訴訟的方式來促使警察立案調查。

一、《國有土地上房屋征收與補償條例》對于強拆規定

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

第二十九條房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。

審計機關應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監督，并公布審計結果。

二、強拆違建程序違法可以申請行政復議嗎

強拆違建程序違法的，可以申請行政復議，行政復議的受理范圍是：

(一)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；

(三)對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

(五)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；

(六)認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；

(七)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

(八)認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；

(九)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；

(十)申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；

(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

一、違章建筑的強拆流程是什么？

(一)調查取證

1、對群眾舉報、日常巡查發現、領導批辦、媒體曝光的違法建筑，必須要有影像資料以及與違建當事人的談話詢問筆錄，當事人不配合的要取證人證言等證據。整個調查取證工作，城鎮規劃區的由縣(區)規劃部門承擔，鄉村規劃區的由鄉鎮政府承擔，鄉鎮政府不能獨立完成的，區規劃部門派員參與指導調查。

2、調查違建當事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業、家庭人口狀況(每個成員的基本情況)、主要經濟來源，除修建的違法建筑外，是否還有房屋，住房面積多大、違法建筑的用途(出租、自用、自住)等。

3、現場勘驗記錄。違法建筑座落位置、面積、結構、修建時間。

4、調取城鎮建設總體規劃和控制性詳細規劃，確定規劃區到房管部門查詢該建筑的登記材料。

(二)認定違法建筑

規劃部門調查取證工作完成后，根據相關法律、法規，對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認定。

(三)作出責令限期拆除決定

1、依照《城鄉規劃法》相關規定，對違法建筑進行調查取證，不違反城鄉規劃但沒有辦理規劃建設審批的建筑，屬于程序性違法建筑，可以要求限期改正及罰款，補辦相關行政許可手續；違反城鄉規劃的建筑，屬于實體性違法建筑，作出《責令限期拆除違法建筑決定書》，行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的，組織實施拆除行為。

2、擬作出責令限期拆除決定的，應當作出《告知書》，告知當事人相關的事實、理由和依據以及所享有的陳述、申辯權利。

3、當事人如果在《告知書》規定的期限內提出陳述、申辯的，拆違實施部門應當聽取其意見，并做好記錄。對當事人提出的事實、理由及其證據，拆違實施部門應當在二十日內進行復核。當事人提出的事實、理由成立的，拆違實施部門應當予以采納；規劃部門不予采納的，應當說明理由通知當事人。

4、當事人未在規定期限內提出陳述、申辯，或者當事人提出的事實、理由不成立的，規劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。

(四)下達執法文書

1、縣(區)規劃部門或鄉、鎮人民政府應當依法將《告知書》、《責令限期拆除決定書》等執法文書送達當事人。

2、到場下達執法文書的人員，必須兩名以上持有行政執法證件的人員。

3、對當事人不配合、不簽收的，一是到場工作人員要在回執簽字，并注明當事人拒簽字樣；二是將執法文書張貼于違建當事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置，并通過影像資料鎖定證據；三是邀請當地村組負責人到場見證送達情況。

(五)強制拆除的審批

縣(區)規劃部門收集資料，按照案卷卷宗制作的相關要求，制作報批卷宗，然后按程序報批。由政府法制部門審查后以縣(區)政府的名義責令城鄉規劃局或城市管理局組織強行拆除。

鄉鎮人民政府查處的違法建筑由鄉鎮人民政府依據《城鄉規劃法》第65條的規定，自行決定組織強拆。

(六)制作拆除方案

市或者縣(區)級人民政府責成有關部門強制拆除違法建筑的，應當在強制拆除的七日前發布通告。

(七)實施拆除

縣(區)政府責令城管執法部門實施強制拆除的，城管執法部門作為牽頭單位組織實施，涉及到的部門予以配合。

三、行政復議期間能否拆除違法建筑

對于行政復議期間能否拆除違法建筑的問題，可以參考一下答案：行政機關強制拆除違法建筑是一種典型的行政強制執行行為。對強制拆除違法建筑的程序，自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》（下稱行政強制法）作了嚴格規定，即第四十四條規定：“對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。”雖然僅僅兩句話，但因不同解讀，理解不一，基層執行起來非常困惑。目前，大家比較一致的意見是：根據行政強制法第四十四條“依法”強制拆除之規定，行政機關強制拆除違法建筑應當按照行政強制法規定的行政機關強制執行的一般程序操作，也就是說要遵循催告、作出行政強制執行決定、實施強制拆除的步驟。與此同時，強制拆除違法建筑時還要做到兩點：一是要進行公告限期拆除；二是只有當事人在法定期限內不申請行政復議或提起訴訟又不拆除時才能強制拆除。但是，由于行政強制法第四十四條規定不清晰，基層執法部門在限期拆除公告何時發布、公告什么內容等問題上，意見很不一致。在作出責令限期拆除的決定后，行政機關即可公告，將責令限期拆除決定的內容公之于眾，而不論當事人是否申請行政復議或者提起行政訴訟。換言之，公告的內容就是行政機關作出責令限期拆除決定的內容，公告的時間是作出責令限期拆除決定的同時。這種觀點的理由是，公告的目的之一在于“讓當事人在行政機關啟動強制執行程序之前，知曉自己的違法事實及可能面臨的強制執行后果”。因此，在作出責令限期拆除決定的同時進行限期拆除公告，有利于提高行政效率。按照這種觀點，強制拆除違法建筑的基本程序是：作出限期拆除的處理決定，同時發布公告，限期當事人自行拆除；過三個月后，當事人沒有申請復議或者提起行政訴訟又不拆除的，作出催告書催促當事人自行拆除；當事人在催告書限定期限內仍不拆除的，作出行政強制執行決定書，采取強制拆除措施。