#什么叫依法強拆？#

就是符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的拆遷。

#強制拆遷的法律依據(jù)#

（一）強制拆遷的法律依據(jù)是《城市房屋拆遷管理條例》第十七條。該條限定：“被拆遷人或者房屋承租人在裁決限定的喬遷時限內(nèi)未喬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。（二）簽訂《房屋拆遷協(xié)議》后，按照合同法的相關(guān)法律，要求履行合同進行拆遷的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行其義務(wù)，所以拆遷協(xié)議也是作為強制拆遷的法律依據(jù)的。

#合法強制拆遷的程序#

合法強制拆遷的程序主要有：一、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。二、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的，人員才能正式實施強制搬遷。三、強制拆遷時，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會）、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然，如果其拒不到場，也不影響執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行。四、強制拆遷房屋證據(jù)保全時，公證機關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。五、物品清點登記后，應(yīng)運至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。六、強制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機關(guān)接收。

#強行拆遷的法律程序#

1)行政強遷，經(jīng)區(qū)、縣房地局申請，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機關(guān)等有關(guān)機關(guān)部門實施的強遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定，實施強知制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機道關(guān)辦理證據(jù)保全。　　2)司法強遷，由區(qū)、縣房地局向人民法院申請，由人民法院實施的強遷。　　實施強遷的同時，拆遷人對被拆遷人或房屋承租人的補償安置同時實施。　　強制拆遷的程序：　　一、工作程序：　　房屋行政強制拆遷申請 → 審查 → 組織聽證 → 報批 → 證據(jù)保回全 → 實施　　二、強制拆遷條件：　　1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達拆遷當(dāng)事人;　　2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;　　3、拆遷人已對被拆遷人作了補償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的;　　4、拆遷人依法向公證機關(guān)辦理證答據(jù)保全的;　　5、有要求必須實施行政強制拆遷理由的。

#強制拆遷的條件有哪些#

強制拆遷的條件有哪些：強制拆遷必須具備以下四個法定條件：一、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷；二是人民法院不能強制執(zhí)行。實踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請強制執(zhí)行，但法院不能依法進入強制執(zhí)行程序，進行強制拆遷。二、強制拆遷以補償決定為前提如果沒有補償決定，任何單位都不能采取強制拆遷。實踐中，可以強制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。四、征收補償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：1、明顯缺乏事實根據(jù)；2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；3、明顯不符合公平補償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的；4、明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；6、超越職權(quán)；7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。

#行政強制拆除程序#

行政機關(guān)強制拆除違法建筑物必經(jīng)程序：1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、強制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強制執(zhí)行決定書、強制拆除公告)說明：1、其中《限期拆除決定書》、《強制執(zhí)行決定書》為說理式文書，連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達要求給當(dāng)事人，當(dāng)事人若不在現(xiàn)場或拒絕接收，可在違建現(xiàn)場張貼除《強制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。2、部分法律文書時限：其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時間視違法建筑物的面積、社會影響程度等情況合理而定。《強制執(zhí)行決定書》必須給當(dāng)事人留足最長三個月的訴訟期限。《強制拆除公告》可以與《強制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放，或者在《強制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場核查的問題：應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對當(dāng)事人是否自拆情況進行核查，填寫《核查情況登記表》。對強制拆除違法建筑的程序，自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》(下稱行政強制法)作了嚴(yán)格規(guī)定，即第四十四條規(guī)定：“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。”。

#強制拆遷的條件#

強拆關(guān)系到人民群眾的財產(chǎn)安全，是一件大事情，因此強拆不是想拆就能拆，它必須滿足一定的條件，具體來說有這樣一些條件：1、征收方的征收行為合法。比如，城市國有土地上房屋征收應(yīng)當(dāng)有合法的征收決定，農(nóng)村集體土地上房屋拆遷應(yīng)當(dāng)已經(jīng)取得了征地批文。2、征收方的征收程序合法。比如，在征地拆遷的過程中，履行了公告、登記、評估、聽證、催告等程序，保障了被征收人知情權(quán)、參與權(quán)、申辯權(quán)等各項權(quán)利。3、被征收人已經(jīng)取得了補償，或者無正當(dāng)理由拒絕補償，又沒有在法定的期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。4、通過了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，一般來說，強拆的戶數(shù)不高于總拆遷的戶數(shù)的5%才能啟動強拆，而且，合法的強拆有一個較長的流程和環(huán)節(jié)，很多地方并沒有走這個流程和環(huán)節(jié)就啟動強拆，這是屬于違法強拆。

#強制拆遷是合法還是違法#

可能合法也可能違法。強拆分為強制拆除違法建筑和政府對被征收的房屋的強制拆除。中華人民共和國行政強制法對強拆有明確規(guī)定，符合條件和程序的，強拆不違法。

#哪些部門可以實施強制拆遷#

(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強拆；(二)對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強拆；(三)依據(jù)《行政強制法》第三十四條“行政機關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)依照本章規(guī)定強制執(zhí)行。”(四)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟，已產(chǎn)生法律效力的裁判文書，有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強拆。

#強制拆除的程序是什么#

1、案件受理登記2、現(xiàn)場勘察記錄3、簽發(fā)《停工（核查）通知書》（應(yīng)注明：A、上述行為書面說明；B、本人身份證明材料；C、房屋相關(guān)材料）。4、填寫《案件立案審批表》（簽承辦人意見及依據(jù)，然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄）。5、做《調(diào)查詢問筆錄6、給規(guī)劃部門發(fā)商請函，認(rèn)定是違法建筑。7、填寫《案件處理審批表》（承辦人意見及依據(jù)，報領(lǐng)導(dǎo)審批）。8、簽發(fā)《限期拆除告知書》，限期在何年月日前自行拆除違法建筑，限期日期根據(jù)房屋面積，結(jié)合裁量權(quán)決定，并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達回證10、限期拆除到期后去核查，填寫《核查情況登記表》。11、填寫《拆除違章建筑工作單》，將《拆除違章建筑工作單》報區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強制拆除決定書》（告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期）。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書》，限其在7天內(nèi)自覺履行行政決定。14、送達回證（限期拆除決定書、履行行政決定催告書可以一次性同時送達）。15、7天后去核查，填寫《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強制執(zhí)行決定書》，告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達《強制執(zhí)行決定書》。18、張貼《強制拆除公告》（限其七日內(nèi)自行拆除，離發(fā)《強制執(zhí)行決定書》1個月）。19、擬定強拆方案，組織強制拆除制作強拆現(xiàn)場筆錄，此時離發(fā)《強制執(zhí)行決定書》三個月后，達到行政復(fù)議、訴訟期時間要求。

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來源：中國法院網(wǎng)-依法強拆，依法強拆怎樣補償

投稿：杜建藝

內(nèi)容審核：張曙光教授