行政強(qiáng)拆什么時候取消了嗎,行政強(qiáng)拆并沒有取消,以前行政強(qiáng)拆的適用范圍比較廣,而現(xiàn)在只用于違章建筑的拆除。行政強(qiáng)拆取消是合法建筑的行政強(qiáng)拆程序取消,合法建筑的強(qiáng)拆只能通過司法程序進(jìn)行。行政強(qiáng)拆是指:有權(quán)行政機(jī)關(guān)作出行政決定并執(zhí)行該行政決定強(qiáng)制
行政強(qiáng)拆并沒有取消,以前行政強(qiáng)拆的適用范圍比較廣,而現(xiàn)在只用于違章建筑的拆除。行政強(qiáng)拆取消是合法建筑的行政強(qiáng)拆程序取消,合法建筑的強(qiáng)拆只能通過司法程序進(jìn)行。
行政強(qiáng)拆是指:有權(quán)行政機(jī)關(guān)作出行政決定并執(zhí)行該行政決定強(qiáng)制拆除公民、法人或者其他組織的建筑物和其他地上附著物的行為。
在現(xiàn)在的征收拆遷工作中,合法的強(qiáng)拆都是司法強(qiáng)拆,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、65條的規(guī)定,行政強(qiáng)拆的對象是:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)工程;
(二)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)工程。
也就是說,行政強(qiáng)拆只針對違章建筑,合法建筑即使出現(xiàn)需要強(qiáng)拆的情形,也需要由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制拆除的申請。
行政強(qiáng)拆即違法建筑的強(qiáng)拆程序,并且行政強(qiáng)拆也需要走合法程序,而在行政強(qiáng)拆的過程中,被征收人一般收到的政府文件包括《限期拆除通知書》、《限期拆除行政處罰決定書》、《責(zé)成拆除決定書》、《催告書》、《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》等,當(dāng)事人維權(quán)也應(yīng)盡早,即最好在收到《限期拆除通知書》、《限期拆除行政處罰決定書》、《責(zé)成拆除決定書》時啟動法律程序。
所謂的行政強(qiáng)拆取消是合法建筑的行政強(qiáng)拆程序取消,合法建筑的強(qiáng)拆只能通過司法程序進(jìn)行。違法建筑是需要經(jīng)過行政強(qiáng)拆的,但也是需要合法程序的。
所以說行政強(qiáng)拆并沒有取消,以前行政強(qiáng)拆的適用范圍比較廣,而現(xiàn)在只用于違章建筑的拆除。在此提醒,老百姓遇到強(qiáng)拆,一定要及時的了解相關(guān)的法律知識,確認(rèn)強(qiáng)拆行為是否合法,一旦發(fā)現(xiàn)有違法的行為,及時尋求律師的幫助,通過法律的手段維護(hù)自己的權(quán)益。
一、行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆的區(qū)別
行政強(qiáng)制拆遷與司法強(qiáng)制拆遷的共同之處在于:強(qiáng)遷的啟動時間是相同的,均在區(qū)、縣房地局作出拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓貌脹Q之后;強(qiáng)遷的申請人是相同的,提出申請的人均系區(qū)、縣房地局;強(qiáng)遷的對象是相同的,均是在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未予搬遷的被拆遷人或者房屋承租人等。但是二者的區(qū)別也是顯而易見的:
(一)性質(zhì)不同。行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是政府,動用的是政府的行政力量,是政府在行使行政職權(quán),拆遷的法律責(zé)任由政府承擔(dān)。司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行主體是法院,動用的是司法力量,拆遷的法律責(zé)任由法院承擔(dān)。
(二)效率不同。行政強(qiáng)制拆遷不受訴訟的影響,即不論被拆遷人或者房屋承租人是否在可以提起訴訟的法定期限之內(nèi),不論他們提起訴訟是否已經(jīng)結(jié)束,是否能夠勝訴,均不停止行政強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。因此,行政強(qiáng)制拆遷具有系政府內(nèi)部直接審批執(zhí)行、不受訴訟的約束等效率較高的特點(diǎn)。而房地局申請司法強(qiáng)制拆遷是以被拆遷人和房屋承租人能否提起訴訟,訴訟是否終結(jié),以及房地局是否勝訴為前提的。
(三)社會公信度不同。行政強(qiáng)制拆遷由作出裁決的房地局直接向政府申請執(zhí)行,政府其他部門很難進(jìn)行有效監(jiān)督。被執(zhí)行人若認(rèn)為裁決或者執(zhí)行裁決的強(qiáng)遷不當(dāng),因無阻止行政強(qiáng)制拆遷的法律救濟(jì)渠道,以致行政強(qiáng)制拆遷過程中被執(zhí)行人與政府的對立和沖突時有發(fā)生。行政裁決進(jìn)入申請強(qiáng)制執(zhí)行的司法程序,系行政裁決主動接受司法監(jiān)督的程序,相對于行政強(qiáng)制拆遷而言,其強(qiáng)制執(zhí)行的社會公信度亦就更高。
二、行政強(qiáng)拆的訴訟期是多長時間
行政強(qiáng)拆的訴訟期是六個月。《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。所以,行政強(qiáng)拆的訴訟時效是六個月。
行政機(jī)關(guān)對違法建筑可以進(jìn)行強(qiáng)拆。作出限期拆除決定后,當(dāng)事人不申請復(fù)議或者提起行政訴訟,又逾期不自行拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)拆。
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》
第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
一、房屋遭到強(qiáng)制拆遷是否可以要求賠償
可以,拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:
第一,房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
第二,周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
第三,獎勵性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
第四,對老城區(qū)、建成區(qū)一般按被拆遷房屋合法面積每月每平方米一定的標(biāo)準(zhǔn)給予過渡費(fèi)補(bǔ)助。
二、行政強(qiáng)拆的程序是怎么樣的
根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,行政強(qiáng)拆應(yīng)符合以下程序要求。
1、作出合法的行政決定;
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出《限期拆除通知書》或者《限期拆除行政處罰決定書》或者《責(zé)成拆除決定書》等行政決定。
2、催告和陳述申辯程序;
行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定之前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項:
(1)履行義務(wù)的期限;
(2)履行義務(wù)的方式;
(3)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;
(4)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
當(dāng)事人收到《催告書》后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
3、制作《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并送達(dá)當(dāng)事人;
經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
4、行政機(jī)關(guān)依據(jù)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》強(qiáng)制執(zhí)行拆除被拆遷人、被征收人的建筑物和其他附著物。
行政強(qiáng)拆取消是合法建筑的行政強(qiáng)拆程序取消,合法建筑的強(qiáng)拆只能通過司法程序進(jìn)行。違法建筑是需要經(jīng)過行政強(qiáng)拆的,但也是需要合法程序的。
所以說行政強(qiáng)拆并沒有取消,以前行政強(qiáng)拆的適用范圍比較廣,而現(xiàn)在只用于違章建筑的拆除。在此提醒,老百姓遇到強(qiáng)拆,一定要及時的了解相關(guān)的法律知識,確認(rèn)強(qiáng)拆行為是否合法,一旦發(fā)現(xiàn)有違法的行為,及時尋求律師的幫助,通過法律的手段維護(hù)自己的權(quán)益。
一、行政強(qiáng)拆的對象
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、65條的規(guī)定,行政強(qiáng)拆的對象是:
1、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)工程;
2、未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)工程。
也就是說,行政強(qiáng)拆只針對違章建筑,合法建筑即使出現(xiàn)需要強(qiáng)拆的情形,也需要由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制拆除的申請。
二、行政強(qiáng)拆的法定程序
行政強(qiáng)制拆遷必須遵守如下程序的規(guī)定:
1、房屋拆遷行政管理部門根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定作出書面行政裁決,履行送達(dá)程序送達(dá)給被拆遷人,同時在行政裁決書不能缺少權(quán)利告知內(nèi)容。
2、被拆遷人在行政裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷完,房屋所在地的房屋拆遷行政主管部門或縣級人民政府才能責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
3、拆遷人已經(jīng)按行政裁決的規(guī)定提供了拆遷補(bǔ)償資金。
4、房屋拆遷行政管理部門在申請行政強(qiáng)制拆遷之前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)行政機(jī)關(guān)、拆遷當(dāng)事人代表、社區(qū)代表等,對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽證。同時,房屋拆遷行政管理部門申請強(qiáng)制拆遷前,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定才能向縣級人民政府提出強(qiáng)制拆遷申請。
5、依法提出強(qiáng)制拆遷申請。提出強(qiáng)制拆遷申請時,應(yīng)當(dāng)提交7種資料:
(1)行政強(qiáng)制拆遷申請書;
(2)行政裁決前的調(diào)解紀(jì)錄和行政裁決書;
(3)被拆遷人不同意拆遷的理由;
(4)被拆遷人房屋的證據(jù)保全公證書;
(5)拆遷人的補(bǔ)償資金證明;
(6)被拆遷人拒絕接受補(bǔ)償資金的,應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明;
(7)房屋拆遷行政管理部門規(guī)定的其他材料。
6、作出行政強(qiáng)制拆遷決定。縣級人民政府收到房屋拆遷行政管理部門的行政強(qiáng)制拆遷申請后,經(jīng)過審查,對應(yīng)當(dāng)實施行政強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)當(dāng)作出書面的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書,并履行送達(dá)程序,同時責(zé)成被拆遷人所在地的有關(guān)部門(執(zhí)行部門)實施強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制拆遷決定書應(yīng)當(dāng)載明行政強(qiáng)制拆遷的日期,該日期不得少于15日,以便督促被拆遷人自動履行搬遷義務(wù)。
7、進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行過程中的證據(jù)保全。實施強(qiáng)制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處、社區(qū)、居委會、被拆遷人所在單位的代表等到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對拆遷房屋及房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全,并做好執(zhí)行筆錄。該筆錄應(yīng)由執(zhí)行人、見證人、公證人當(dāng)場簽名。
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內(nèi)容審核:郭建煒律師
來源:頭條-行政強(qiáng)拆什么時候取消了嗎,
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