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《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條明確規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)”可以說據(jù)此明確了拆除違章建筑的權(quán)力由縣級以上政府主管部門統(tǒng)一行使。違章建筑是指違反《土地管理法》《城市規(guī)劃法》《建筑法》和《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定建設(shè)的房屋及其設(shè)施。違章建筑主要包括:未申請或申請未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;擅自改變使用性質(zhì)建成的建筑,擅自將臨時建筑建設(shè)成為永久性的建筑。如果是違章建筑被征收的話,其實(shí)國家是不會給予相關(guān)的補(bǔ)償,而且違章建筑被拆也是符合法律規(guī)定的行為不得反抗。
按照權(quán)責(zé)清單上的,國土、城管、工商、住建幾個部門。
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第十七條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理,發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的,或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施本辦法第六條所列行為的,或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止;已造成事實(shí)后果或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,追究違約責(zé)任。 《物業(yè)管理?xiàng)l例》 第四十六條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。 物業(yè)有監(jiān)督權(quán),但無執(zhí)法權(quán),所以無權(quán)拆除違建,只能發(fā)整改通知,規(guī)勸等。都無效的情況下上報執(zhí)法部門。
1. 在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中,拆舊建新是一個不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)調(diào)查,目前有些地方各級政府的規(guī)劃、城管、國土、綜合執(zhí)法局、街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、甚至村委會、城市社區(qū)、少數(shù)事業(yè)、企業(yè)單位都參入2. 首先要明確的是,有關(guān)部門要求拆除違法建筑屬于一種行政處罰行為。依據(jù)規(guī)劃法的規(guī)定,拆除違法建筑(現(xiàn)在不叫違章建筑)的執(zhí)法部門應(yīng)該是市政府規(guī)劃管理部門,但各個城市為了便于統(tǒng)一執(zhí)法,往往通過委托的方式將這一執(zhí)法權(quán)交給城市行政執(zhí)法局或城管局這些部門,具體要看政府各部門的行政職能。拆除違法建筑的一般執(zhí)法程序是:1、執(zhí)法部門下達(dá)書面的整改通知書或限期拆除通知書或行政處罰文書,在文書上會告知你違法的事實(shí)、處罰的依據(jù)、限期拆除或整改的時間、對處罰不服的訴訟或復(fù)議申請時間和部門等內(nèi)容,而且文書上要有執(zhí)法單位的公章,執(zhí)法人員在送達(dá)文書時必須是兩人以上,而且必須將文書送達(dá)給你或你的直系親屬(你是否簽收不是必須的,只要送達(dá)就可以),如果你的違法建筑未處于使用狀態(tài),個別城市也允許現(xiàn)場張貼送達(dá)(這種送達(dá)方式的合法性本身就存在爭議);2、強(qiáng)制拆除的部門,既可以是執(zhí)法部門,也可以是法院,但如果涉及到罰款的話,則必須由法院執(zhí)行。從你陳述的情況看,你們當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門并未履行上述程序,則他們的執(zhí)法涉嫌程序違法,你可以到當(dāng)?shù)厥姓姓?fù)議機(jī)關(guān)(一般是市政府或區(qū)政府法制辦,看執(zhí)法單位的行政級別和隸屬)或直接到人民法院提起行政訴訟。 具體依據(jù)的法規(guī)是《行政處罰法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃》, 《行政處罰法》第三十一條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰 決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 第三十四條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證 件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事 人。 前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù) 額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機(jī)關(guān)備案。第三十五條 當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議 或者提起行政訴訟。 《規(guī)劃法》 第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。 第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。 第六十六條 建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款: (一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的; (二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的; (三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。 第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
按道理來說是人民
嚴(yán)格的說是無權(quán)拆除的。但是得到授權(quán)是可以拆除的,你去問村支部或者鄉(xiāng)里是肯定得到了授權(quán)。所以說是有權(quán)利拆除的
根據(jù)《土地管理法》第八十三條規(guī)定:依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除,對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)停止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向法院起訴;期限內(nèi)不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。由此,我們可以看出違章建筑只能由法定機(jī)關(guān)通過法定程序來處理。除此之外,其他單位和個人擅自拆除或毀損他人所建違章建筑的做法顯然是于法無據(jù)的。而且,如果允許他人任意毀損他人占有的非法財產(chǎn),則會造成私權(quán)的泛濫。法律之所以要保護(hù)占有,就是為了維護(hù)社會財產(chǎn)秩序和生活秩序的穩(wěn)定。因此,擅自毀損他人占有的違章建筑也是違法行為,構(gòu)成了民事侵權(quán),對由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟(jì)損失,行為人當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)賠償?shù)拿袷仑?zé)任,而不是補(bǔ)償責(zé)任。
國土部門是按照國家有關(guān)法律執(zhí)法的!是可以不需要向法院申請就執(zhí)行的,因?yàn)閲敛块T本身就是個國家行政機(jī)關(guān)法律也賦予它權(quán)力的!
鎮(zhèn)政府沒有權(quán)利。違章建筑首先要規(guī)劃部門認(rèn)定,然后政府有關(guān)部門可以申請法院拆除!一般的政府應(yīng)當(dāng)指縣級以上!
建房要經(jīng)過土地部門的審批,沒有審批的建房就是違法的,政府可以強(qiáng)行拆除,沒有補(bǔ)償
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來源:臨律-誰有權(quán)力強(qiáng)拆違法建筑,誰有權(quán)力強(qiáng)拆違法建筑呢
投稿:龐鵬
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