強(qiáng)拆違建房屋有補(bǔ)償嗎,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理強(qiáng)拆違建房屋有補(bǔ)償嗎的相關(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●強(qiáng)拆違建房屋違反什么法律●強(qiáng)拆違建房屋也要賠償●強(qiáng)拆違建房屋要經(jīng)過(guò)什法定程序。
不會(huì)得到賠償根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?!币虼?,在拆遷過(guò)程中,拆遷人對(duì)拆除違章建筑不予補(bǔ)償。違章建筑被強(qiáng)行拆除,會(huì)得到賠償嗎?
一般情況下,拆除違建,拆遷者無(wú)需補(bǔ)償,但某些情形下,被拆遷者可獲得相關(guān)的賠償?!?、如果是取得土地使用權(quán)的違章建筑,拆遷人在拆遷違建的過(guò)程中,因拆遷給土地使用權(quán)造成損害的,應(yīng)適當(dāng)予以補(bǔ)償。如果土地使用權(quán)是通過(guò)出讓方式得來(lái),違法建筑人繳足了土地出讓金,但未到出讓年限的,拆遷人也應(yīng)補(bǔ)償被拆遷人造成的土地使用收益的損失。如果土地使用權(quán)是通過(guò)劃撥方式得來(lái)的,拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人。 2、違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆遷的過(guò)程中要注意先提醒被拆遷者,搬遷并保護(hù)好個(gè)人財(cái)產(chǎn),拆遷人對(duì)違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)不施加任何保護(hù)措施,造成被拆遷人財(cái)產(chǎn)受到損失的,被拆遷人可請(qǐng)求相應(yīng)的賠償?!?、違建一般情形雖然不能獲得拆遷補(bǔ)償,但可申請(qǐng)拆遷賠償,拆遷人在拆遷過(guò)程中,由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。被拆遷人的利益受損的,可提出賠償損失的要求。
拆除違建房屋是沒(méi)有補(bǔ)償?shù)摹!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條第二款有規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
違法拆除違法建筑要賠償。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),只要是物,就存在所有權(quán),即使是違章建筑,也不能否定違章建筑物的權(quán)利人對(duì)建筑材料的所有權(quán),也就是說(shuō)行為的違法性不等于財(cái)產(chǎn)的非法性。建造行為是違法行為,但認(rèn)定是否為違章建筑是行政部門(mén)的職責(zé),強(qiáng)行拆除違章建筑也是執(zhí)法部門(mén)的職責(zé),其他任何單位或個(gè)人不能擅自拆除,因此應(yīng)予以賠償?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。據(jù)此,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)具有認(rèn)定違法建筑的職權(quán)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)雖然具有認(rèn)定違法建筑的職權(quán),但實(shí)施行政處罰時(shí)必須根據(jù)法定程序。規(guī)劃局沒(méi)有作出拆除的行政處罰決定并送達(dá),也沒(méi)有聽(tīng)取利害關(guān)系人的陳述和申辯,拆除房屋的程序違法。
認(rèn)定是違章建筑的,無(wú)權(quán)主張拆遷補(bǔ)償。根據(jù)是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條,即市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府在作出房屋征收決定前,會(huì)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不給予補(bǔ)償?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定:“市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”
1、這個(gè)需要具體問(wèn)題具體分析,并不是所有的違章建筑都不能給予拆遷補(bǔ)償,也就是說(shuō)建筑違章,但建筑材料是違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),既在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。違章建筑人對(duì)違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,拆遷人在拆除違章建筑時(shí)依法不給予補(bǔ)償,并不意味著對(duì)拆除違章建筑使用的材料也不給予補(bǔ)償。2、建筑違章但土地具有合法的使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)也要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,如果因拆遷造成土地使用收益損失應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。違章建筑按照有無(wú)土地適用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)基本上可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是取得土地使用權(quán)的違章建筑,一類(lèi)是未取得土地使用權(quán)的違章建筑。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán),即使在拆遷時(shí)不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人,也必須考慮土地使用權(quán)對(duì)違章建筑人的財(cái)產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過(guò)劃撥方式得來(lái)的,拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人;但是如果土地使用權(quán)是通過(guò)出讓方式得來(lái),違法建筑人繳足了土地出讓金但出讓年限還未到期時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。3、在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過(guò)程中,不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。4、在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi)。雖然我國(guó)《城市拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:拆除違章建筑不予補(bǔ)償,但是這只能說(shuō)明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款,拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等其它費(fèi)用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)的請(qǐng)求。拆遷補(bǔ)償是指拆遷人依法拆遷,應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人和房屋承租人的補(bǔ)償;拆遷賠償是指拆遷人在拆遷過(guò)程中,由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。本文的拆遷賠償僅限于討論對(duì)違章建筑人的拆遷賠償。5、在拆遷補(bǔ)償中,要注意轉(zhuǎn)化的違章建筑的特殊情況。所謂轉(zhuǎn)化的違章建筑,主要是指因?yàn)槌^(guò)批準(zhǔn)期限,由臨時(shí)建筑轉(zhuǎn)化成的違章建筑。轉(zhuǎn)化的違章建筑和批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑的區(qū)分點(diǎn)就是批準(zhǔn)期末,批準(zhǔn)期初至批準(zhǔn)期末為合法建筑,超過(guò)批準(zhǔn)期末,仍未拆除的,為違章建筑。筆者認(rèn)為,并非所有的轉(zhuǎn)化的違章建筑,在拆除時(shí),都不予補(bǔ)償。如果存在以下兩種情況:(一)不可抗力阻礙臨時(shí)建筑在批準(zhǔn)期限內(nèi)拆除的;(二)臨時(shí)建筑不被拆除是為了保護(hù)另外一個(gè)更大的利益,致使超過(guò)批準(zhǔn)期限仍未拆除的。在這兩種情況下,拆遷人拆除違章建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償違章建筑人。比如,違章建筑的承租人履行了一般情況下的注意義務(wù),仍然對(duì)其承租的房屋系違章建筑不知情,拆遷人如果拆除該違章建筑,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該房屋承租人補(bǔ)償安置。從法理的角度分析,任何人不應(yīng)當(dāng)由于第三人的原因喪失其合法權(quán)益。拆遷人不能由于違章建筑人的過(guò)錯(cuò)拒絕對(duì)對(duì)違章建筑使用人補(bǔ)償安置。
如果認(rèn)定為違法建筑的,國(guó)家不予補(bǔ)償。根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。違章建筑人對(duì)違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,拆遷人在拆除違章建筑時(shí)依法不給予補(bǔ)償,并不意味著對(duì)拆除違章建筑使用的材料也不給予補(bǔ)償。
通常情況下,如果是拆除違法建筑并且得到相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),在只拆除違法建筑的前提條件下是不會(huì)產(chǎn)生行政賠償?shù)?,如果在?zhí)法的過(guò)程中對(duì)他們的生命安全造成了傷害的話就需要進(jìn)行賠償。
違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見(jiàn)書(shū)),在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,違章建筑屬于沒(méi)有任何批文或證件的建筑,如果這些違章建筑沒(méi)有被有關(guān)部門(mén)執(zhí)行過(guò)強(qiáng)拆,那么在進(jìn)行過(guò)拆除之后,有關(guān)部門(mén)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)以及物價(jià)水平,進(jìn)行評(píng)估,之后做出相應(yīng)的補(bǔ)償;但如果有關(guān)部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制拆除,之后是不進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹_€有一種情況是,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的房子存在違章現(xiàn)象。對(duì)于這種情況來(lái)說(shuō),我國(guó)政府為了維護(hù)廣大人民群眾的利益,政府是會(huì)進(jìn)行一定額度的補(bǔ)償?shù)摹_@些房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般按照當(dāng)?shù)赜凶C件的房屋補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。如果當(dāng)?shù)剞r(nóng)村沒(méi)有,不存在有證件的房屋,那么在進(jìn)行違章建筑拆除之后,我們可以根據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平作出的評(píng)估,來(lái)設(shè)立一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行補(bǔ)償。
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投稿:范春海
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