孫先生是河南某村村民，在該村建有房屋一處。2009年4月20日，河南省政府批復同意征收方征收包括孫先生所在村部分集體土地，作為該縣2008年度第一批城市建設用地。孫先生涉案房屋所在土地在上述征地批復范圍之內。

  2010年12月4日，征收方制定征收土地公告，2010年12月15日，制定征地補償安置方案公告，但是征收方并沒有在2010年依據上述文件和公告對涉案房屋土地實施征收。2019年7月27日，征收方作出《房屋征收公告》，決定于2019年8月1日起對孫先生所在村組的房屋開展征收工作。由于對安置補償不滿意，孫先生未簽訂安置補償協議。2019年10月2日，征收方組織人員對涉案房屋實施了拆除，拆除時沒有對屋內物品制作物品清單進行登記保全。

  為了爭取合法權益，孫先生立即委托律師，于2019年10月18日向法院提起訴訟，請求法院確認征收方拆除涉案房屋的行為違法。

  征收方提交了河南省政府的用地批復、2010年發布的征收土地公告及征地補償安置方案公告、涉案房屋所在位置示意圖作為證據。征收方辯稱，其根據省政府的征收批復，有權發布征收公告并組織實施，因孫先生沒有在規定的時間段內拆除自己的房屋，嚴重影響到了工程建設項目的進展，為盡快實施該項目，征收方為了保障孫先生的合法權益，已經委托評估機構對涉案房屋進行了丈量和評估，且在拆除前，房屋內的有用物品提前搬遷完畢，沒有對孫先生造成任何損失。

  孫先生認為，征地批文是2008年，應該是過期文件，征收方違反先補償后搬遷的原則，拆除違法。

  法院審理后認為，根據法律法規的規定，在集體土地征收過程中，行政機關并不具有拆除被征收土地上房屋的權力。征收方在相關機關沒有依法作出責令交出土地決定，沒有依法申請人民法院沒有合法手續執行，也沒有與孫先生達成安置補償協議，亦沒有對孫先生進行安置補償的情況下，直接組織對涉案房屋實施了拆除，且拆除時沒有按照《中華人民共和國行政沒有合法手續法》的規定，對屋內物品進行登記保存，故被訴拆除行為超越職權且程序違法。因此，法院判決確認征收方拆除涉案房屋的行為違法。

  對于該案，王有銀律師表示，根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的規定，嚴禁閑置土地。農用地轉用批準后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準文件自動失效，也就是說征收方取得征收批準后，應及時實施征地工作，否則亦屬違法。

  “征收拆遷涉及的程序非常復雜，分散在不同的法律、法規規章甚至規范性文件中，建議村民在面對征收拆遷時，第一時間咨詢專業拆遷律師，讓自己的合法權益能得到及時充分的保護。”王有銀律師說。