將拆遷戶的房屋認定為違法建筑，進而實施拆除，是部分拆遷方慣用的套路。有些拆遷戶感到疑惑，自己住了這么多年的房子，為什么一到拆遷時候就成了違建，而且只有“被拆除”這一條出路，顯得極不公平。

        今天，北京圣運律師事務所主任王有銀就這一問題給大家普法。

基本案情

         四川的周女士也遇到了上述情況。周女士在四川省宜賓市翠屏區象鼻鎮大麥村有房屋一處。2018年，因項目建設，周女士的房屋被納入征收范圍，由于未見任何征地文件，周女士沒有與拆遷方簽訂安置補償協議。不曾想，市自然資源局以周女士的房屋屬于違建為由，向其下達了《限期拆除決定書》。周女士深感自己的合法權益受到侵害，來到北京圣運律師事務所尋求法律幫助。

律師解讀

        接受委托后，王有銀主任迅速研究了案情，并制訂了辦案計劃。在本案中，周女士能否爭取合法權益成功，有兩個關鍵的法律問題：

第一，周女士的房屋建成于2004年，能否直接認定為違法建筑？

        之所以要考慮這個問題，是因為市自然資源局以《城鄉規劃法》作為依據，認為周女士的房屋不符合城鄉規劃。實踐中，違法建筑的認定一般有三種情形，即使用土地不合法、違反城鄉規劃以及臨時建筑超期。周女士的情況屬于上述第二種情形。但是，《城鄉規劃法》在2008年才實施，按照“法不溯及既往”的原則，也即后形成的法律不能對先前的行為當然發生效力。市自然資源局不能直接依據該法認定周女士的房屋為違法建筑。至少，也要給周女士充足的時間補足相關手續。但在本案中，自房屋建成后長達15年的時間里，拆遷方都對房屋的情況不聞不問，到了拆遷時，突然作出拆除決定，對周女士來說是極不公平的。

第二，即便認定為違法建筑，是否一定要拆除？

        這一問題十分具有典型性，在實踐中，拆遷戶的房屋一旦認定為違法建筑，仿佛都難逃拆除的命運，一些拆遷戶甚至都默認了這一事實，實際上，這樣的理解也是不正確的。依據《城鄉規劃法》第六十四條的規定，只有在無其他改正措施消除不良影響的情況下，才可以限期拆除。周女士的房屋在自己的村落內，且已經居住多年，明顯沒有對城鄉規劃造成嚴重不良影響，也沒有達到一定要拆除的條件。

        在圣運律師的協助下，復議機關撤銷了《限期拆除決定書》，周女士的合法權益得以維護。

律師寄語

        王有銀主任提醒，在拆遷過程中突然認定“違建”，大多具有非法拆除的目的。隨著國家法制的健全，拆遷戶的合法權益越來越受到重視。遇到這種情況，拆遷戶完全可以通過法律途徑維護自己的合法權益，要盡量委托專業律師協助，闡明法理，運用策略，以達到更好的爭取合法權益效果！