一、土地儲備中心作為簽約主體合法嗎

對房屋進行征收拆遷的時候，就需要對被征收人進行經濟補償，房屋征收拆遷人要與被拆遷人簽訂補償協議，依據我國國有土地上房屋征收與補償條例的規定，與被拆遷人簽訂征收補償協議的主體是房屋征收部門，所以土地儲備中心作為簽約主體是不合法的。

什么是儲備土地

儲備用地是指政府根據國家儲備用地管理辦法規定，依法完成了收購的土地，再轉化為國家儲備用地的政府行為。土地儲備的對象：(一)、國有土地使用者未按照土地使用權出讓合同支付土地使用權出讓金，應依法收回的土地；(二)、國有土地使用年限屆滿，被依法收回的土地；(三)、被依法沒收使用權的國有土地；(四)、因用地單位搬遷、解散、撤銷、破產、產業結構調整或其它原因調整出的國有土地，或者是經核準報廢的交通設施、礦場用地；(五)、交易價格偏低，政府應優先購買的土地；(六)、依法分批次征用或農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民，原屬于其成員集體所有的土地；(七)、以出讓方式取得土地使用權后，不能按合同的期限開發或無力繼續開發且又不具備轉讓條件的土地；(八)、其他需要進行儲備的國有土地。

縣政府可以作為土地征收的主體嗎

依據我國《土地管理法》的規定，對土地進行征收的主體是國家，所以縣政府是沒有權對土地進行征收的，但縣政府可以作為土地征收的實施主體。相關法律規定《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。第四十八條征地補償安置方案確定后，有關地方人民政府應當公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。

村民小組是否可以作為農民集體土地所有權主體

我國憲法規定村民委員會是目前農村最基層的群眾性自治組織，因此村委會以下的集體經濟組織不能作為獨立的土地所有權主體，不享有農村集體土地使用權，也不具備承包合同中發包方的主體資格。

土地買賣合法嗎

不可以買賣。農村土地屬于集體所有，承包人不是所有權人；農村建房需要宅基地的，應依法向村委會申請、經鄉鎮府審核后報縣政府批準。集體所有的土地禁止任何單位和個人買賣土地，集體所有的土地使用權一般限定在本村村民使用，作為依法審批給村民個人建房、村辦企業和農業生產等，村民個人承包地及使用地的使用權，可以依法轉包一般用于農業生產（未經許可不得改變用途，用于非農建設）。

土地轉包合法嗎

在土地轉包的時候只要承包者是得到了土地主人的同意，也跟轉包人說清楚了，雙方又有簽訂規范的合同那么它就是合法。根據相關法律規定承包方依法取得的農村土地承包經營權，可以采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式進行流轉，其權益受法律保護。

該內容由 律師 和 律說律答 共創回答

二、土地儲備中心作為簽約主體是否合法？

對房屋進行征收拆遷的時候，就需要對被征收人進行經濟補償，房屋征收拆遷人要與被拆遷人簽訂補償協議，依據我國國有土地上房屋征收與補償條例的規定，與被拆遷人簽訂征收補償協議的主體是房屋征收部門，所以土地儲備中心作為簽約主體是不合法的。

什么是儲備土地

儲備用地是指政府根據國家儲備用地管理辦法規定，依法完成了收購的土地，再轉化為國家儲備用地的政府行為。土地儲備的對象：(一)、國有土地使用者未按照土地使用權出讓合同支付土地使用權出讓金，應依法收回的土地；(二)、國有土地使用年限屆滿，被依法收回的土地；(三)、被依法沒收使用權的國有土地；(四)、因用地單位搬遷、解散、撤銷、破產、產業結構調整或其它原因調整出的國有土地，或者是經核準報廢的交通設施、礦場用地；(五)、交易價格偏低，政府應優先購買的土地；(六)、依法分批次征用或農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民，原屬于其成員集體所有的土地；(七)、以出讓方式取得土地使用權后，不能按合同的期限開發或無力繼續開發且又不具備轉讓條件的土地；(八)、其他需要進行儲備的國有土地。

縣政府可以作為土地征收的主體嗎

依據我國《土地管理法》的規定，對土地進行征收的主體是國家，所以縣政府是沒有權對土地進行征收的，但縣政府可以作為土地征收的實施主體。相關法律規定《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。第四十八條征地補償安置方案確定后，有關地方人民政府應當公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。

村民小組是否可以作為農民集體土地所有權主體

我國憲法規定村民委員會是目前農村最基層的群眾性自治組織，因此村委會以下的集體經濟組織不能作為獨立的土地所有權主體，不享有農村集體土地使用權，也不具備承包合同中發包方的主體資格。

土地買賣合法嗎

不可以買賣。農村土地屬于集體所有，承包人不是所有權人；農村建房需要宅基地的，應依法向村委會申請、經鄉鎮府審核后報縣政府批準。集體所有的土地禁止任何單位和個人買賣土地，集體所有的土地使用權一般限定在本村村民使用，作為依法審批給村民個人建房、村辦企業和農業生產等，村民個人承包地及使用地的使用權，可以依法轉包一般用于農業生產（未經許可不得改變用途，用于非農建設）。

土地轉包合法嗎

在土地轉包的時候只要承包者是得到了土地主人的同意，也跟轉包人說清楚了，雙方又有簽訂規范的合同那么它就是合法。根據相關法律規定承包方依法取得的農村土地承包經營權，可以采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式進行流轉，其權益受法律保護。

該內容由 楊文斌律師 和 律說律答 共創回答

三、老師強制學生剪頭發犯法嗎

我國國有土地上房屋征收與補償條例的規定，與被拆遷人簽訂征收補償協議的主體是房屋征收部門，所以土地儲備中心作為簽約主體是不合法的。

相關法律規定：

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。

補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

一、土地儲備中心的性質是什么

土地儲備機構不是行政機關，而是事業單位，其不可以參與組織實施征收土地，更不可以在行政訴訟中作為被告，只能作為民事主體。

1、土地儲備機構是由市、縣人民政府批準成立的事業單位，隸屬于國務資源部門，具有獨立法人資格，統一承擔本轄區內的土地儲備工作。

2、土地儲備機構不具有征收的行政職權和行政主體資格，如果其實施占地行為，則構成民事侵權。

3、土地儲備機構不是行政機關，因而不可以在行政訴訟中作為被告，更不可以參與組織實施征收土地的行為，征收實施的主體只能是市、縣人民政府。

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內容審核：馮立影律師

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