租用的農村土地被征收了,承租者和土地承包者應該如何分配土地征收補償,征地補償有三大塊:土地補償費、安置補助費、青苗補償費。土地補償費是給村集體,安置補償費是給有承包權的人,也就是出租人,青苗補償費是給承租人的《最高人民法院關于審理涉及農村土
征地補償有三大塊:土地補償費、安置補助費、青苗補償費。土地補償費是給村集體,安置補償費是給有承包權的人,也就是出租人,青苗補償費是給承租人的
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條:承包地被依法征收,承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的,應予支持。承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
一、農用地的補償
農用地是指用于農業生產的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地、畜禽飼養地、設施農業用地、農村道路、坑塘水面、其他農用地等。法律并沒有對各類農用地怎么補償作出明確規定,只是對農用地里耕地的補償標準作出了規定,其他地結合自身用途,參照農用地進行補償。
土地補償包括三個方面:土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。接下來,我們具體看看這三個方面能拿到多少補償。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
征地補償有三大塊:土地補償費、安置補助費、青苗補償費。土地補償費是給村集體,安置補償費是給有承包權的人,也就是出租人,青苗補償費是給承租人的
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條:承包地被依法征收,承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的,應予支持。承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
二、農用地的補償
農用地是指用于農業生產的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地、畜禽飼養地、設施農業用地、農村道路、坑塘水面、其他農用地等。法律并沒有對各類農用地怎么補償作出明確規定,只是對農用地里耕地的補償標準作出了規定,其他地結合自身用途,參照農用地進行補償。
土地補償包括三個方面:土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。接下來,我們具體看看這三個方面能拿到多少補償。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
一、苗圃被征補償標準
《土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
租用的農村土地被征收了,承租者和土地承包者應該如何分配土地征收補償
根據《民法典》第331條規定,土地承包經營權人依法對其承包經營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權利,有權從事種植業、林業、畜牧業等農業生產。土地承包經營權轉包、出租后,物權并未發生變動,因此對其補償應做如下處理:
一、青苗及地上附著物的補償
最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條第(2)款規定:“承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的,除當事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
接包人、承租人在接收土地后,會投入大量的勞力與資金,作為實際用益人就依法享有地上青苗的物權取得權,青苗補償費作為青苗的代位物,當然應由青苗的所有權人取得。因此,在土地承包經營權被轉包、出租后承包地被征收的,應依下列規則確定青苗補償費的歸屬:(1)當事人之間在轉包合同和出租合同中有明確約定的,從其約定;(2)當事人之間無明確約定的,由資金和勞力的實際投入人取得。
地上附著物是指房屋等建筑物和其他構筑物。如果地上附著物由原土地承包經營權人修建,在轉包和出租時接包人和承租人僅依約定取得附著物使用權的,則附著物補償費歸原土地承包經營權人所有;如果在轉包和出租時地上附著物的所有權發生變動,由接包人和承租人取得所有權的,則附著物補償費歸接包人和承租人所有。
二、土地補償費與安置補助費
土地承包經營權轉包、出租后,接包人、承租人對承包地的用益權是一種債權性權利,屬承包地的債權性利用方式。因此,接包人、承租人不是土地承包經營權喪失的補償權利人,其無權請求土地補償費中的土地承包經營權補償,該筆補償費應由作為物權人的轉包人、出租人取得。
應當注意的是,接包人、承租人作為征地的利害關系人并非毫無權利。當其權利受有損害時,應通過以下途徑解決:一是轉包人和接包人、出租人和承租人事先在轉包合同、出租合同中約定承包地被征收時對接包人和承租人的補償方式和補償計算標準;二是當事人在轉包合同、出租合同中未作任何約定的,可以選擇以下三種規則之一處理:其一,若通過調整土地,原土地承包經營權人重新取得等質、等量的承包地的,當事人之間的轉包合同、出租合同繼續于調換地上存續,當事人對合同的標的物作出變更即可;其二,由接包人、承租人直接向征收人請求補償;其三,由接包人、承租人向轉包人、出租人依合同法的有關規定請求補償。就我國目前的法律而言,變更合同標的物和向原土地承包經營權人請求補償的規則更具可操作性。
安置補助費的歸屬問題,關鍵在于接包人、承租人是否屬于被安置的對象范圍。根據《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第35條的規定,接包人應是“同一集體經濟組織的其他農戶”,但對承租人卻沒有任何的身份限制。由于征地安置的對象限于被征地集體經濟組織的成員,因而依《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的規定,接包人屬于安置的對象范圍,而承租人要視其是否為同一集體經濟組織的成員而定。如果承租人屬于集體經濟組織之外的其他單位或者個人的,其當然無權要求安置補助費。
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內容審核:劉佳律師
來源:中國法院網-租用的農村土地被征收了,承租者和土地承包者應該如何分配土地征收補償,
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