【委托人】：張女士

【委托律師】：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師

【被上訴人】：街道辦、公安分局

【案情回顧】

    張女士是甘肅某村村民，在村內(nèi)承包土地若干畝。2016年8月10日，張女士的土地被不明身份人員沒有合法手續(xù)占用，土地上的附著物也被沒有合法手續(xù)毀壞。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，張女士來到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助。

    王有銀主任聽取了案件情況，迅速制訂了辦案計(jì)劃，指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。

    為了確定實(shí)施毀壞行為的主體，圣運(yùn)律師協(xié)助張女士于2017年7月19日向市公安局提交了行政查處申請(qǐng)書，但遲遲未獲回復(fù)。2017年9月22日，圣運(yùn)律師協(xié)助張女士起訴市公安局不履行法定職責(zé)，在案件審理過程中明確了張女士承包地上的附著物是由市政府牽頭街道辦、城管、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)而拆除的。

    明確了拆除行為主體后，圣運(yùn)律師協(xié)助張女士起訴街道辦與公安分局，要求其賠償自己的損失。原審法院審理認(rèn)為，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》第六十四條第一款的規(guī)定，即便是行政機(jī)關(guān)未告知起訴期限，起訴期限自相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過一年。本案中張女士自2016年8月10日就知道了行政行為的內(nèi)容，于2018年2月9日提起了行政訴訟，也沒有證據(jù)證明其提起訴訟之前存在耽誤起訴期限的情況，因此判決駁回張女士的起訴。

    圣運(yùn)律師認(rèn)為，張女士雖然在2016年8月10日知道了行政行為的內(nèi)容，但卻不知道實(shí)施主體，是不具備提起訴訟的條件的。且本案情況與司法解釋的表述不一致，存在法律適用錯(cuò)誤。起訴時(shí)效應(yīng)當(dāng)自2017年10月19日張女士知道拆除行為主體之日起起算，并未超過法定起訴期限。

【判決結(jié)果】

    最終，二審法院采納了圣運(yùn)律師的意見，撤銷原審判決，指令鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院繼續(xù)審理。因在二審中查明公安分局只是維持秩序，并未參與到拆除當(dāng)中，駁回張女士對(duì)公安分局的起訴。