依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十條規(guī)定，法院判決如下：

判決撤銷被告保定市人民政府作出的《行政復(fù)議決定書》（保政行復(fù)決【2022】184號(hào)）。責(zé)令保定市人民政府于本判決生效之日起六十日內(nèi)對(duì)孫先生二人的行政復(fù)議申請(qǐng)重新作出復(fù)議決定。

對(duì)于本案中涉及到的評(píng)估環(huán)節(jié)，圣運(yùn)律師表示，在征收過(guò)程中，被征收人對(duì)房屋評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)特別注意以下幾點(diǎn)：

1、評(píng)估過(guò)程是否合法：《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》對(duì)房屋評(píng)估程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。大體程序分為以下幾步：選定評(píng)估機(jī)構(gòu)→房屋征收部門委托評(píng)估機(jī)構(gòu)→房屋征收部門調(diào)查明確評(píng)估對(duì)象→向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況→估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘→初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示→申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。首先，評(píng)估人員要對(duì)房屋情況進(jìn)行實(shí)際調(diào)查、勘驗(yàn)。實(shí)踐中，有些評(píng)估機(jī)構(gòu)為了節(jié)省時(shí)間、成本，往往只根據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)資料確定房屋面積。但是，有些房屋的登記面積與實(shí)際面積并不相符，未經(jīng)登記的面積，并不一定沒(méi)有補(bǔ)償，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、勘驗(yàn)，作出的評(píng)估結(jié)論是存疑的。其次，評(píng)估報(bào)告必須客觀載明評(píng)估的情況，還必須有兩名以上的評(píng)估師親筆簽字，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。如果不符合上述要件，拆遷戶可以提出質(zhì)疑。

2、評(píng)估報(bào)告是否在有效期內(nèi)：對(duì)于征收中房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的有效期，對(duì)此法律并無(wú)明確規(guī)定，有效期依據(jù)情況各地不一，但是在評(píng)估報(bào)告中必須有該內(nèi)容。參考中華人民共和國(guó)建設(shè)部頒布的《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn) 》，估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期從估價(jià)報(bào)告出具之日起計(jì)，不得超過(guò)一年；房地產(chǎn)估價(jià)師預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)格將有較大變化的，應(yīng)當(dāng)縮短估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期。也就是說(shuō)，市、縣級(jí)人民政府一般宜在一年內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議或者作出補(bǔ)償決定，以保障被征收人獲得公平補(bǔ)償。

3、在評(píng)估過(guò)程中的復(fù)核權(quán)：評(píng)估程序?qū)Ρ徽魇杖说挠绊懛浅４螅绻麑?duì)評(píng)估報(bào)告有異議，被征收人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)核、鑒定。自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

圣運(yùn)律師提醒大家，在辦理拆遷案件中，房屋評(píng)估是其中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這里面涉及很多法律問(wèn)題，尤其是程序上的問(wèn)題，與拆遷戶自身權(quán)益緊密相關(guān)。建議拆遷戶朋友們遇到不懂的及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效幫助。

依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十條規(guī)定，法院判決如下：

判決撤銷被告保定市人民政府作出的《行政復(fù)議決定書》（保政行復(fù)決【2022】184號(hào)）。責(zé)令保定市人民政府于本判決生效之日起六十日內(nèi)對(duì)孫先生二人的行政復(fù)議申請(qǐng)重新作出復(fù)議決定。

對(duì)于本案中涉及到的評(píng)估環(huán)節(jié)，圣運(yùn)律師表示，在征收過(guò)程中，被征收人對(duì)房屋評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)特別注意以下幾點(diǎn)：

1、評(píng)估過(guò)程是否合法：《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》對(duì)房屋評(píng)估程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。大體程序分為以下幾步：選定評(píng)估機(jī)構(gòu)→房屋征收部門委托評(píng)估機(jī)構(gòu)→房屋征收部門調(diào)查明確評(píng)估對(duì)象→向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況→估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘→初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示→申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。首先，評(píng)估人員要對(duì)房屋情況進(jìn)行實(shí)際調(diào)查、勘驗(yàn)。實(shí)踐中，有些評(píng)估機(jī)構(gòu)為了節(jié)省時(shí)間、成本，往往只根據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)資料確定房屋面積。但是，有些房屋的登記面積與實(shí)際面積并不相符，未經(jīng)登記的面積，并不一定沒(méi)有補(bǔ)償，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、勘驗(yàn)，作出的評(píng)估結(jié)論是存疑的。其次，評(píng)估報(bào)告必須客觀載明評(píng)估的情況，還必須有兩名以上的評(píng)估師親筆簽字，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。如果不符合上述要件，拆遷戶可以提出質(zhì)疑。

2、評(píng)估報(bào)告是否在有效期內(nèi)：對(duì)于征收中房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的有效期，對(duì)此法律并無(wú)明確規(guī)定，有效期依據(jù)情況各地不一，但是在評(píng)估報(bào)告中必須有該內(nèi)容。參考中華人民共和國(guó)建設(shè)部頒布的《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn) 》，估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期從估價(jià)報(bào)告出具之日起計(jì)，不得超過(guò)一年；房地產(chǎn)估價(jià)師預(yù)計(jì)估價(jià)對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)格將有較大變化的，應(yīng)當(dāng)縮短估價(jià)報(bào)告應(yīng)用有效期。也就是說(shuō)，市、縣級(jí)人民政府一般宜在一年內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議或者作出補(bǔ)償決定，以保障被征收人獲得公平補(bǔ)償。

3、在評(píng)估過(guò)程中的復(fù)核權(quán)：評(píng)估程序?qū)Ρ徽魇杖说挠绊懛浅４螅绻麑?duì)評(píng)估報(bào)告有異議，被征收人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)核、鑒定。自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

圣運(yùn)律師提醒大家，在辦理拆遷案件中，房屋評(píng)估是其中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這里面涉及很多法律問(wèn)題，尤其是程序上的問(wèn)題，與拆遷戶自身權(quán)益緊密相關(guān)。建議拆遷戶朋友們遇到不懂的及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效幫助。