土地征收開發(fā)標準,土地征收成片開發(fā)標準解讀,土地征收成片開發(fā)標準解讀一、土地征收成片開發(fā)的概念土地征收成片開發(fā),指的是在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū),由縣級以上地方人民政府組織的對一定范圍的土地進行的綜合性開發(fā)建設(shè)活動。這種
土地征收成片開發(fā)標準解讀
一、土地征收成片開發(fā)的概念
土地征收成片開發(fā),指的是在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū),由縣級以上地方人民政府組織的對一定范圍的土地進行的綜合性開發(fā)建設(shè)活動。這種開發(fā)活動具有面積大、容納建設(shè)項目多和整體連片等特征,通常涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活配套,旨在獲取土地出讓(轉(zhuǎn)讓)收益或自留經(jīng)營收益。
二、土地征收成片開發(fā)的標準
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及實踐,土地征收成片開發(fā)應(yīng)符合以下標準:
位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件:應(yīng)明確成片開發(fā)的具體位置,包括其四至范圍、面積大小以及現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件,如交通、水電等。
必要性、主要用途和實現(xiàn)功能:需闡述成片開發(fā)的必要性,說明其主要用途,如住宅、商業(yè)、工業(yè)等,并明確開發(fā)后所期望實現(xiàn)的功能。
建設(shè)項目、開發(fā)時序和年度實施計劃:應(yīng)列出擬在成片開發(fā)范圍內(nèi)安排的建設(shè)項目,明確各項目的開發(fā)時序以及年度的實施計劃。
公益性用地比例:依據(jù)國土空間規(guī)劃,確定一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地的比例,確保公共利益的實現(xiàn)。
土地利用效益評估:應(yīng)對成片開發(fā)的土地利用效益進行評估,包括經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益,確保開發(fā)的合理性和可持續(xù)性。
三、注意事項
在進行土地征收成片開發(fā)時,應(yīng)堅持新發(fā)展理念,以人民為中心,注重保護耕地,維護農(nóng)民合法權(quán)益。同時,應(yīng)依法進行征收,遵循先補償、后搬遷的原則,確保被征收人的合法權(quán)益得到保障。
綜上所述,土地征收成片開發(fā)是一項復(fù)雜的綜合性工程,需要政府及相關(guān)部門精心規(guī)劃、周密組織,確保開發(fā)活動的合法性、合理性和可持續(xù)性。
法律分析:標準如下:(一)成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況;
(二)成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能;
(三)成片開發(fā)擬安排的建設(shè)項目、開發(fā)時序和年度實施計劃;
(四)依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例;
(五)成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。
法律依據(jù):《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》 三、縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照《土地管理法》第45條規(guī)定,依據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,組織編制土地征收成片開發(fā)方案,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,并報省級人民政府批準。
土地征收成片開發(fā)方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況;
(二)成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能;
(三)成片開發(fā)擬安排的建設(shè)項目、開發(fā)時序和年度實施計劃;
(四)依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例;
(五)成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。
前款第(四)項規(guī)定的比例一般不低于40%,各市縣的具體比例由省級人民政府根據(jù)各地情況差異確定。
縣級以上地方人民政府編制土地征收成片開發(fā)方案時,應(yīng)當充分聽取人大代表、政協(xié)委員、社會公眾和有關(guān)專家學(xué)者的意見。
法律分析:標準如下:
(一)成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況;
(二)成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能;
(三)成片開發(fā)擬安排的建設(shè)項目、開發(fā)時序和年度實施計劃;
(四)依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例;
(五)成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。
法律依據(jù):《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》 三、縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照《土地管理法》第45條規(guī)定,依據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,組織編制土地征收成片開發(fā)方案,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,并報省級人民政府批準。
土地征收成片開發(fā)方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況;
(二)成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能;
(三)成片開發(fā)擬安排的建設(shè)項目、開發(fā)時序和年度實施計劃;
(四)依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例;
(五)成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。
前款第(四)項規(guī)定的比例一般不低于40%,各市縣的具體比例由省級人民政府根據(jù)各地情況差異確定。縣級以上地方人民政府編制土地征收成片開發(fā)方案時,應(yīng)當充分聽取人大代表、政協(xié)委員、社會公眾和有關(guān)專家學(xué)者的意見。
成片開發(fā),指在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū),由縣級以上地方人民政府組織的對一定范圍的土地,進行的綜合性開發(fā)建設(shè)活動,土地征收成片開發(fā)應(yīng)當堅持新發(fā)展理念,以人民為中心,注重保護耕地,注重維護農(nóng)民合法權(quán)益。本文所指土地成片開發(fā)是指對農(nóng)地或比較原始的建設(shè)用地進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活配套,以獲取土地出讓(轉(zhuǎn)讓)收益或自留經(jīng)營收益的一種經(jīng)濟行為。與宗地開發(fā)相比,土地成片開發(fā)具有面積大、容納建設(shè)項目多和整體連片等特征,雖然這種開發(fā)因周期長、資金占用量大以及風(fēng)險高等原因一般多為政府行為,但因利潤空間無限、開發(fā)機會眾多而受到各類投資主體的青睞。隨著我國近幾年的經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)、保稅區(qū)以及新城建設(shè)的開展,這種行為受到了理論界與學(xué)術(shù)界較多關(guān)注,但在具體的執(zhí)行手法與操作方式上,尚少有人論及,本文根據(jù)尺度公司對某新城建設(shè)的咨詢經(jīng)歷,就土地片開發(fā)的片區(qū)發(fā)展策略、土地增值策略以及土地開發(fā)步驟等問題進行一般性論述。拓展資料:土地征收成片開發(fā)標準?標準如下:(一)成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況;(二)成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能;(三)成片開發(fā)擬安排的建設(shè)項目、開發(fā)時序和年度實施計劃;(四)依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例;(五)成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。法律依據(jù):《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》三、縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照《土地管理法》第45條規(guī)定,依據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,組織編制土地征收成片開發(fā)方案,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,并報省級人民政府批準。土地征收成片開發(fā)方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)成片開發(fā)的位置、面積、范圍和基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況;(二)成片開發(fā)的必要性、主要用途和實現(xiàn)的功能;(三)成片開發(fā)擬安排的建設(shè)項目、開發(fā)時序和年度實施計劃;(四)依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地比例;(五)成片開發(fā)的土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益評估。
土地征收成片開發(fā)標準試行通知于2.20年11月5日發(fā)布。
法律依據(jù):《自然資源部關(guān)于印發(fā)的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源主管部門,各派駐地方的國家自然資源督察局:
《土地征收成片開發(fā)標準(試行)》已經(jīng)部審議通過,現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。
自然資源部
2020年11月5日
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投稿:時芷偉
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