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征收土地決定可訴嗎具體有哪些行為是可訴與不可訴,征收土地決定可訴嗎具體有哪些行為是可訴與不可訴？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-20 13:50:30
作者：
圣運(yùn)律師
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征收土地決定可訴嗎具體有哪些行為是可訴與不可訴，征收土地決定不可訴，可訴的行為是：1 未批先征的行為；2 征地方案公告違法。不可訴的行為是擬征地方案。一、政府征收土地需要什么流程1、擬訂征用土地方案：由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地

征收土地決定可訴嗎具體有哪些行為是可訴與不可訴,征收土地決定可訴嗎具體有哪些行為是可訴與不可訴？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征收土地決定可訴嗎具體有哪些行為是可訴與不可訴

征收土地決定不可訴，可訴的行為是：

1.未批先征的行為；

2.征地方案公告違法。

不可訴的行為是擬征地方案。

一、政府征收土地需要什么流程

1、擬訂征用土地方案：由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。2、審查報(bào)批：報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級(jí)政府批準(zhǔn)。3、方案公告：由市、縣人民政府對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。4、征地補(bǔ)償?shù)怯洝１徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?、制定征地補(bǔ)償、安置方案。由市、縣土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定，即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者，以及具體落實(shí)人員的安置方案。6、公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施。征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起一定期限內(nèi)全部支付。7、清理土地。征地補(bǔ)償、安置方案實(shí)施后，由市、縣土地行政主管部門組織有關(guān)單位對(duì)被征用的土地進(jìn)行清理。

二、征地拆遷法律規(guī)定程序是什么

征收土地實(shí)施拆遷的程序是：發(fā)布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn)；擬定“一書四方案”并上報(bào)審批；征用土地公告；征地補(bǔ)償?shù)怯洠粩M定補(bǔ)償安置方案并公告；根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告；落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金；實(shí)施補(bǔ)償安置方案并交付土地。

三、遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

根據(jù)《土地管理法》第四十七條，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

二、土地征收協(xié)議是否是行政訴訟？

法律分析：土地征收協(xié)議糾紛是行政訴訟，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條規(guī)定，人民法院受理公民、法人或其他組織提起的對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的訴訟。因此，土地征收協(xié)議糾紛屬于行政訴訟范疇。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第十二條：人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一) 對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

(二) 對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

(三) 申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

(四) 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

(五) 對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

(六) 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

(七) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

(八) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；

(九) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

(十) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

(十一) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

(十二) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

三、征收土地決定可訴嗎具體有哪些行為是可訴與不可訴？

擬征地方案本身不可訴。

因?yàn)槠涫欠衲軐?duì)被征地人產(chǎn)生實(shí)際影響取決于其能否獲得有批準(zhǔn)權(quán)限的政府批準(zhǔn)，而是否獲批具有不確定性，因此，擬征地方案不符合行政訴訟法對(duì)可訴行政行為的規(guī)定，不可訴。但是，擬征地方案如果未依法在被征地鎮(zhèn)、村、組公示，其程序上就存在瑕疵，屬于行政不作為，并且客觀上剝奪了被征地人的程序權(quán)利，如申請(qǐng)聽證等，導(dǎo)致被征地人的權(quán)利被實(shí)際侵犯，就滿足法定條件，可以起訴。但是

未批先征的行為本身可以起訴。

擬征地方案中，征地材料齊全、程序合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定、安置方案已經(jīng)確認(rèn)的，逐級(jí)報(bào)批，各級(jí)政府都會(huì)對(duì)擬征地方案的合法性進(jìn)行審查，因此，一般來說，用地批復(fù)文件違法的情形不存在。但是，實(shí)務(wù)中會(huì)存在未批先征、非法占地的行為，這是嚴(yán)重的違法行為，因?yàn)椴皇敲總€(gè)擬征地方案都能獲批。就未批先征的行為本身可以起訴，也應(yīng)當(dāng)提交存在未批先征的證據(jù)，如公告公示征地方案、補(bǔ)

征地方案公告違法的情況下具有可訴性。

征地方案公告，就是征收主體對(duì)征地批復(fù)文件進(jìn)行公告，其實(shí)質(zhì)也即行政通知的程序性行為，決定被征地人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是前置的征地批復(fù)文件，而非此公告行為，因此，征地方案公告本身不可訴。但是，也正應(yīng)為其是通知公示行為，被征地人是據(jù)此獲悉征地具體事宜，因此，當(dāng)征地方案公告未按照法定的收到征地批準(zhǔn)文件其10個(gè)工作日進(jìn)行公告、擅自更改批準(zhǔn)征用的土地范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、人員安置等的，征地方案公告就違法，此種情況下便具有可訴性。

對(duì)征地補(bǔ)償決定不服的，可以起訴。

征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在征地方案公告后45日內(nèi)制定并公告，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其他具體事項(xiàng)，告知聽證權(quán)利，并采納意見，必要時(shí)依法作適應(yīng)性修改，獲批后才可實(shí)施。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案有異議的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)協(xié)調(diào)、裁決。對(duì)征地補(bǔ)償決定不服的，可以起訴。

被征地人應(yīng)當(dāng)明確哪一具體征地行為影響自身合法權(quán)益及相應(yīng)訴訟請(qǐng)求。

清理土地和實(shí)施征地過程中，如果具體征地行為對(duì)被征地人產(chǎn)生實(shí)際影響的，被征地人可就該具體征地行為起訴，但因征地行為本身包含多個(gè)程序，被征地人應(yīng)當(dāng)明確哪一具體征地行為影響自身合法權(quán)益及相應(yīng)訴訟請(qǐng)求，法院才會(huì)依法受理，否則，將有被裁駁的風(fēng)險(xiǎn)

從房屋征收決定的公告看征收是不是合法

按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第13條第1款的規(guī)定：房屋征收決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，包括以下四方面內(nèi)容：

房屋征收決定的公告；

相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利的告知；

征收補(bǔ)償方案的公告；

“等”其他內(nèi)容。

簡(jiǎn)單來說，就是將房屋征收決定予以公示和宣傳，由市、縣級(jí)人民政府進(jìn)行發(fā)布，使被征收人在正常情況下了解自己成為征收當(dāng)事人、了解被征收人權(quán)利義務(wù)。另外該公告還應(yīng)包括征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

一、征收決定的發(fā)布

房屋征收決定公告由市、縣級(jí)人民政府發(fā)布，一般應(yīng)張貼在征收范圍內(nèi)及其周圍較為醒目、易于為公眾查看的地點(diǎn)，也可以通過報(bào)紙、電視等新聞媒體發(fā)布。

房屋征收決定的公告應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是顯著性，在征收范圍內(nèi)、醒目位置、易于公眾閱讀，對(duì)于規(guī)模較大的房屋征收還應(yīng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、網(wǎng)絡(luò)或電視上發(fā)布。

二、征收決定公告的性質(zhì)及訴訟

從征收決定公告的內(nèi)容來看，征收決定就是將市、縣級(jí)人民政府已經(jīng)決定的征收事項(xiàng)，在不改變內(nèi)容的情況下，制成公告，并將其內(nèi)容予以公示，本身并不處分當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，對(duì)當(dāng)事人沒有實(shí)質(zhì)的影響，屬于行政機(jī)關(guān)作出的行政相關(guān)行為，而不是具體的行政行為。

從這方面來說，房屋征收決定公告并不具有可訴性。具有可訴性的是房屋征收決定這一征收事項(xiàng)。如果未依法進(jìn)行公告的，也可以起訴，按照《行政訴訟法》，對(duì)房屋征收決定未依法公告的，從知道或應(yīng)當(dāng)知道征收決定內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)房屋征收決定從作出之日起20超過20年的，人民法院不予受理。

按照規(guī)定，政府作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，但從知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不超過2年。也就是說交代訴訟權(quán)的，被征收人起訴期限是3個(gè)月，沒有交代的，起訴期限是2年。