征地補償糾紛法院不予受理的情形有哪些,法律分析:一、征地補償糾紛法院不予受理的情況有:(1)當事人對行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服;(2)失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的;(3)村民對村民會議就集體財產(chǎn)收
法律分析:
一、征地補償糾紛法院不予受理的情況有:
(1)當事人對行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服;
(2)失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的;
(3)村民對村民會議就集體財產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認無效或撤銷的;
(4)沒有對集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產(chǎn)收益的;
(5)村民認為被征地的村委會或村集體經(jīng)濟組織沒有向本集體經(jīng)濟組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況,起訴要求知情權(quán)的。
二、根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三條,房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。
征地補償糾紛法院不予受理的情況有哪些
征地補償糾紛法院不予受理的情況有:
當事人對行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服,法院不予受理。失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,法院一般裁定不予受理。村民對村民會議就集體財產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認無效或撤銷的,不予受理,但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。沒有對集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產(chǎn)收益的,法院不予受理;認為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇,起訴要求平等待遇的,法院也將不予受理。但對于集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案,經(jīng)村委會提請村民會議討論決定,在履行中發(fā)生糾紛的,權(quán)利人有權(quán)向法院提起民事訴訟。村民認為被征地的村委會或村集體經(jīng)濟組織沒有向本集體經(jīng)濟組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況,起訴要求知情權(quán)的,法院不予受理。村委會強制繳納入戶費等費用的糾紛,以及村民要求村委會退還被強制繳納的入戶費的糾紛,法院將不予受理。村委會及組織,因選舉換屆、辭職、辭退、開除等,就行使村集體事務管理權(quán)產(chǎn)生的糾紛,法院不予受理。
一、征地補償費的管理使用
土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中,土地補償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補償,基于損失與補償?shù)姆梢蚬:笠豁棇ο鬄槿耍祵φ鞯睾笫У剞r(nóng)民的勞力安置,該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權(quán)屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
1、土地補償費歸村集體所有。村集體作為抽象主體,象征性擁有所屬成員的集體土地所有權(quán),依照法理,在村集體失去其所有土地時,理所當然擁有該土地征用后的所有征地補償費。對該征地補償費的具體處分,《村民委員會組織法》第十九條規(guī)定:涉及村民利益的下列事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用。村集體有權(quán)以村民會議或村民代表會議的形式,決定征地補償費的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補償款作出的處理,應承認其合法性。若村集體將征地補償費進行分配,則該部分征地補償費權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務關(guān)系。
2、地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。用地者在征地中,因其征地致使他人可預得收入的減少,從而造成權(quán)益損失,理應對該全部可預得收入予以補償,此補償性質(zhì)同于經(jīng)濟上的權(quán)利義務平等原理。該處的他人指該被征用土地的承包經(jīng)營者,包括已轉(zhuǎn)包經(jīng)營者。村民的該項所得,是其財產(chǎn)損失的金錢補償,故地上附著物、青苗補償費同于村民的其他財產(chǎn),性質(zhì)上并不具有其他特殊的含義。實際中,用地者在預算出其三大補償費金額后,將地上附著物、青苗補償費連同其他費用一并支付與村集體,由村集體再行處理。因貨幣所有權(quán)隨占有而轉(zhuǎn)移,此時地上附著物、青苗補償費由村集體占有控制,村民并不擁有該費的所有權(quán),其與村集體形成法律上的債權(quán)債務關(guān)系,村集體作為享有青苗補償費的村民的債務人,必須將該費返還村民,村民亦可向村集體行使給付請求權(quán)。
3、對于安置補償費的歸屬,土地管理法實施條例第26條規(guī)定:需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。安置補助費俗稱勞力安置,是對具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民的生活安置,具有很強的人身性,但安置補助費的金額多寡、支付標準并不受被征土地多寡因素影響,其標準更多地考慮受安置農(nóng)民個體因素。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
根據(jù)《行政訴訟法》第十二條規(guī)定:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;
(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
征地補償糾紛法院不予受理的情況有哪些
征地補償糾紛法院不予受理的情況有:
當事人對行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服,法院不予受理。失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,法院一般裁定不予受理。村民對村民會議就集體財產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認無效或撤銷的,不予受理,但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。沒有對集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產(chǎn)收益的,法院不予受理;認為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇,起訴要求平等待遇的,法院也將不予受理。但對于集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案,經(jīng)村委會提請村民會議討論決定,在履行中發(fā)生糾紛的,權(quán)利人有權(quán)向法院提起民事訴訟。村民認為被征地的村委會或村集體經(jīng)濟組織沒有向本集體經(jīng)濟組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況,起訴要求知情權(quán)的,法院不予受理。村委會強制繳納入戶費等費用的糾紛,以及村民要求村委會退還被強制繳納的入戶費的糾紛,法院將不予受理。村委會及組織,因選舉換屆、辭職、辭退、開除等,就行使村集體事務管理權(quán)產(chǎn)生的糾紛,法院不予受理。
一、分配土地補償費時要注意事項
首先,土地補償費是否進行分配、分配多少均屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自治權(quán)的范疇,其他人不能干涉。集體經(jīng)濟組織成員對于是否分配、分配多少土地補償費有異議,向人民法院起訴的,人民法院不應當予以受理。
其次,如果農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在決定土地補償費分配的數(shù)額時,決定剝奪某一成員的分配資格,或者讓某些成員分得多、某些成員分得少,集體經(jīng)濟組織成員因?qū)Υ擞挟愖h而向法院起訴的,人民法院應當受理。例如,某村委會決定分配土地補償費時,決定村民甲只能分得平均數(shù)額的三分之二,村民乙只能分得平均數(shù)額的三分之一,村民丙不參與分配。雖然這一決定是村民委員會集體決議通過的,如果村民起訴到法院,人民法院應當受理。土地補償費與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的其他分紅不同,它屬于自然資源的收益,不屬于勞動所得。如果農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員通過勞動為集體經(jīng)濟組織創(chuàng)造了價值,集體經(jīng)濟組織根據(jù)各成員的貢獻分配收益的,可以由集體經(jīng)濟組織決定。但是由于土地補償費屬于自然資源的收益,不屬于勞動所得,不存在誰的貢獻大或貢獻小的問題,因此,對全部集體經(jīng)濟組織成員應當予以平均分配,不能由部分集體經(jīng)濟組織成員剝奪其他成員的分配權(quán)。
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根據(jù)《行政訴訟法》第十二條規(guī)定:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;
(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
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來源:頭條-征地補償糾紛法院不予受理的情形有哪些,
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