土地承包經(jīng)營權(quán)不能抵押

根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)可以以抵押等方式流轉(zhuǎn)，但是以抵押方式流轉(zhuǎn)具有一定的限制。土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押是指土地承包經(jīng)營權(quán)人為擔(dān)保自己或他人的債務(wù)履行，以土地承包經(jīng)營權(quán)提供擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不按照約定履行債務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)以土地承包經(jīng)營權(quán)折價、變賣、拍賣的價款優(yōu)先受償。

根據(jù)《物權(quán)法》第一百三十三條的規(guī)定：“通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地，依照農(nóng)村土地承包法等法律或國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、人股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。”該規(guī)定不僅適用于荒地，也適用于荒灘、荒溝、荒山的土地承包經(jīng)營權(quán)。

最高人民法院《關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第52條規(guī)定：“當(dāng)事人以農(nóng)作物和與其尚未分離的土地使用權(quán)同時抵押的，土地使用權(quán)部分的抵押無效。”

最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第15條也規(guī)定：“承包方以其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押或者抵押債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。”

但是，依照《擔(dān)保法》第34條第一款第五項(xiàng)和《物權(quán)法》第180條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)，經(jīng)發(fā)包方同意，則可以抵押。因?yàn)檫@有利于促進(jìn)對荒地的開發(fā)利用，且其經(jīng)營周期較長。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來源：臨律-土地承包經(jīng)營權(quán)不能抵押，