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征收土地應(yīng)該注意什么,土地征收注意事項(xiàng):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-27 08:23:23
作者：
圣運(yùn)律師
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征收土地應(yīng)該注意什么，1．土地征收或征用，不是在于合不合理的問(wèn)題，而是在于合不合法；這種合法性主要表現(xiàn)在：一是征地的程序要合法；二是依法補(bǔ)償被征地農(nóng)民的被征土地的相關(guān)費(fèi)用。2．國(guó)家征收土地是強(qiáng)制性的，不在于“村干部說(shuō)的只要大部分人認(rèn)可”就行

征收土地應(yīng)該注意什么,土地征收注意事項(xiàng):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征收土地應(yīng)該注意什么

1．土地征收或征用，不是在于合不合理的問(wèn)題，而是在于合不合法；這種合法性主要表現(xiàn)在：一是征地的程序要合法；二是依法補(bǔ)償被征地農(nóng)民的被征土地的相關(guān)費(fèi)用。2．國(guó)家征收土地是強(qiáng)制性的，不在于“村干部說(shuō)的只要大部分人認(rèn)可”就行的問(wèn)題。3．征地程序要合法，是指按照2001年10月22日國(guó)土資源部令第10號(hào)發(fā)布的《征用土地公告辦法》的程序進(jìn)行。如果違反了該公告規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行征地的，屬于征地程序上的違法，被征地農(nóng)民有權(quán)拒絕辦理征地登記手續(xù)并有權(quán)要求依法進(jìn)行土地公告。

征用土地公告的內(nèi)容：

（1）征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；

（2）被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；

（3）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；

（4）辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。以上公告內(nèi)容缺一不可。有了“征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途”，說(shuō)明這個(gè)項(xiàng)目用地已經(jīng)得到有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)了。（《征收土地公告辦法》第5條）

（5）依法對(duì)《征地補(bǔ)償、安置方案》進(jìn)行公告。未經(jīng)公告該方案的，被征地農(nóng)民有權(quán)要求對(duì)其公告，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。該方案公告的內(nèi)容應(yīng)符合《征用土地公告辦法》第8條的內(nèi)容。以上方案就是解決依法補(bǔ)償被征地農(nóng)民被征土地的相關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)用的問(wèn)題。

（6）“補(bǔ)償每畝2萬(wàn)多”的問(wèn)題，就要看“征地補(bǔ)償安置方案》中所確定的年產(chǎn)值是多少。年產(chǎn)值確定得越高，其補(bǔ)償?shù)迷礁撸环粗畡t越低。

（7）＂村上還要提一部分”是不合的。雖然《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有；但這“集體經(jīng)濟(jì)組織”并不是“村委會(huì)”，而是被征地的村民小組”。2004年10月21日國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）文件明確指出“土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則”。因此，村干部不能提起此費(fèi)用。《土地管理法》第47條，《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第26條和國(guó)土資源部2001年10月22日第10號(hào)令《征用土地公告辦法》的相關(guān)規(guī)定。

二、政府征收土地需要什么流程

法律分析：1、擬訂征用土地方案：由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門(mén)擬訂。2、審查報(bào)批：報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級(jí)政府批準(zhǔn)。3、方案公告：由市、縣人民政府對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。4、征地補(bǔ)償?shù)怯洝１徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?、制定征地補(bǔ)償、安置方案。由市、縣土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定，即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者，以及具體落實(shí)人員的安置方案。6、公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施。征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起一定期限內(nèi)全部支付。7、清理土地。征地補(bǔ)償、安置方案實(shí)施后，由市、縣土地行政主管部門(mén)組織有關(guān)單位對(duì)被征用的土地進(jìn)行清理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條，征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

三、土地征收注意事項(xiàng)

1、知情權(quán)簽字確認(rèn)必備材料

國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))就如何健全征地程序問(wèn)題中規(guī)定：“在征地過(guò)程中，要維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益。在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的”。

2、聽(tīng)證材料

國(guó)土資源部在《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》中規(guī)定：“各類建設(shè)項(xiàng)目擬征收農(nóng)民集體所有土地的，必須認(rèn)真履行征地報(bào)批前告知、確認(rèn)程序，申請(qǐng)聽(tīng)證的要按規(guī)定組織聽(tīng)證。上述告知、確認(rèn)、論證、聽(tīng)證等有關(guān)材料，要作為用地報(bào)批的”。

國(guó)土部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》規(guī)定：“切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。各類建設(shè)項(xiàng)目征收農(nóng)民集體所有土地，征地報(bào)批前未履行告知、確認(rèn)、聽(tīng)證程序的，不得批準(zhǔn)征地”。

3、社保資金說(shuō)明和審核意見(jiàn)

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地。勞動(dòng)和社會(huì)保障部國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2007]14號(hào))：要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)31號(hào)文件關(guān)于“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施落實(shí)情況的審查。被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用籌集辦法等情況，要納入征地報(bào)批前告知、聽(tīng)證等程序，維護(hù)被征地農(nóng)民知情、參與等民主權(quán)利。市縣人民政府在呈報(bào)征地報(bào)批材料時(shí)，應(yīng)就上述情況作出說(shuō)明。

勞動(dòng)保障部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同把好被征地農(nóng)民社會(huì)保障落實(shí)情況審查關(guān)。需報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)征地的，上述說(shuō)明材料由市(地、州)級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)提出審核意見(jiàn);需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征地的，由省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)提出審核意見(jiàn)。有關(guān)說(shuō)明材料和審核意見(jiàn)作為必備要件隨建設(shè)用地報(bào)批資料同時(shí)上報(bào)。對(duì)沒(méi)有出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)、沒(méi)有按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的，一律不予報(bào)批征地。