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對征地補償標準有爭議如何申請裁決,不服征地補償標準如何申請裁決:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-27 11:04:02
作者：
圣運律師
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對征地補償標準有爭議如何申請裁決，就現階段農民如何運用土地補償標準爭議裁決機制，解決土地補償標準爭議，提出以下幾點意見。一、申請裁決的條件所謂申請裁決是專指對征地補償標準有爭議的糾紛。征地補償標準，可以劃分為產值標準、倍數標準和附著物標準。

對征地補償標準有爭議如何申請裁決,不服征地補償標準如何申請裁決:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、對征地補償標準有爭議如何申請裁決

就現階段農民如何運用土地補償標準爭議裁決機制，解決土地補償標準爭議，提出以下幾點意見。

一、申請裁決的條件所謂申請裁決是專指對征地補償標準有爭議的糾紛。征地補償標準，可以劃分為產值標準、倍數標準和附著物標準。對其中一項有爭議的，則構成補償標準爭議糾紛。

二、申請裁決的法定程序首先應向市、縣級人民政府申請協調；協調申請要有明確的要求，標準爭議的事實依據和證據，科學的計算依據和統計標準。協調不成或自申請協調之日起60日內不予調解的，再向批準征收該土地的政府（國務院或省級）申請裁決。如果當事人對裁決機關作出的裁決不服，仍然可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，國務院裁決除外。

三、申請人的主體資格申請人應是征地相對人或者利害關系人。具體地說包括：村委會、村民小組、土地承包人、土地租賃人。

四、協調和裁決的主管機關征地補償標準爭議裁決是批準征地的人民政府的職責，涉及政府辦公廳、法制機構和國土資源管理部門三個單位，具體協調、裁決的辦事機構是國土資源部門的法制機構。

五、申請裁決的注意事項

（1）對進入裁決程序的案件不再接受信訪請求。近年來，信訪一直是農民解決征地糾紛的主要途徑。許多征地補償爭議都通過信訪渠道反饋到國土資源管理部門或當地政府。由于信訪部門沒有處理和裁決權利，很多問題不能得到根本解決。2005年國土部提出要求，今后凡是信訪人通過來信、來訪反映征地補償標準爭議的，有關國土資源管理部門將引導其申請裁決。對于已經受理并在辦理中的裁決案件，信訪人就同一事項提出信訪請求的，國土資源管理部門將書面告知信訪人不予受理。

（2）補償標準爭議不是行政復議、行政訴訟案件受理范圍。行政復議、行政訴訟雖是解決征地糾紛的主要途徑之一，但行政復議和行政訴訟對補償標準爭議沒有行政決定權和司法判決權，標準爭議裁決作為一項具有土地補償爭議自身特點的糾紛解決機制，不是行政復議、行政訴訟受理的范圍。只有通過裁決前置程序后才可以進入行政審查、司法審查程序。

二、征地補償標準爭議裁決的相關規定是哪些？

現階段如何運用土地補償標準爭議裁決機制，解決土地補償標準爭議，提出以下幾點具體意見：

一、申請裁決的范圍所謂申請裁決是專指對征地補償標準有爭議的糾紛。其中包括征收土地的三項補償，可以劃分為產值標準、倍數標準、附著物標準。對其中一項有爭議的則構成補償標準爭議糾紛。

二、申請裁決程序第一步：向市、縣人民政府遞交協調申請：協調申請要有明確的要求，標準爭議的事實依據和證據，科學的計算依據和統計標準。第二步：向批準征收該土地的政府遞交裁決申請：協調不成或自申請協調之日起60日內不予協調的，向批準征收該土地的政府（國務院或省級政府）申請裁決。第三步：申請行政復議或提起行政訴訟：如果當事人對裁決機關作出的裁決不服，還可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，但國務院裁決除外。

三、申請人的主體資格申請人應是征地相對人或者利害關系人，即被征土地的所有權人、使用權人。可以是法人也可以是自然人。具體的說包括：村委會、村民小組、土地承包人、土地租賃人。

四、協調和裁決的主管機關征地補償標準爭議裁決是批準征地的人民政府的職責，涉及政府辦公廳、法制機構和國土資源管理部門三個單位，具體協調、裁決的辦事機構有的省是國土資源部門也有的省是政府法制機構。

五、申請裁決的注意事項

1、對進入裁決程序的案件不再接受信訪請求信訪一直是農民爭取解決征地補償爭議的主要途徑，許多征地補償爭議都通過信訪渠道反饋到國土資源管理部門或當地政府。但是，由于信訪部門沒有處理和裁決權利，很多問題不能得到及時、有效的根本解決。不斷的上訪延誤了法律規定的訴訟時效，結果造成信訪一輪在回到訴訟時，卻沒有了法律救濟途徑。農民無奈再次走向漫長的信訪之路，有的群體性上訪甚至長達20余年還未解決。2005年國土部向各省國土主管機關提出要求：今后凡是信訪人通過來信、來訪反映征地補償標準爭議的，有關國土資源管理部門將引導其申請裁決。對于已經受理并在辦理中的裁決案件，信訪人就同一事項提出信訪請求的，有關國土資源管理部門將書面告知信訪人不予受理。

2、補償標準爭議不是行政復議、行政訴訟案件受理范圍行政復議、行政訴訟雖是解決征地糾紛的主要途徑之一，但行政復議和行政訴訟對補償標準爭議沒有行政決定權和司法判決權，標準爭議裁決作為一項具有土地補償爭議自身特點的糾紛解決機制，不是行政復議、行政訴訟受理的范圍。只有通過裁決前置程序后才可以進入行政審查、司法審查程序。

三、不服征地補償標準如何申請裁決

法律分析：不同意征地的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。但是征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條征收土地方案經依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征收土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。