一、農(nóng)村征地的如何進(jìn)行審核、報(bào)批

1、申請(qǐng)

建設(shè)單位填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，向項(xiàng)目所在地的市、縣人民政府國(guó)土資源局提出用地申請(qǐng)，并按國(guó)土資源部3號(hào)令第五條的規(guī)定提供有關(guān)材料。

2、勘測(cè)定界及征地前的調(diào)查

由市縣國(guó)土資源局委托有資質(zhì)測(cè)繪隊(duì)伍對(duì)該用地范圍進(jìn)行勘測(cè)定界并出具成果報(bào)告。勘測(cè)定界同時(shí)發(fā)布征地調(diào)查公告，組織對(duì)擬征地范圍內(nèi)的土地權(quán)屬、地類、面積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘;對(duì)涉及村組的土地總面積、總耕地面積、人口進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確認(rèn);對(duì)擬征地范圍內(nèi)的地上青苗、附著物、房屋以及建構(gòu)筑物等進(jìn)行清點(diǎn)登記、造冊(cè)、確認(rèn)。

3、擬定方案、組織聽(tīng)證和資料收集

根據(jù)勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告、征地前的調(diào)查情況及征用土地情況調(diào)查表，由項(xiàng)目所在地縣(區(qū))國(guó)土資源局?jǐn)M定“一書四方案”即：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案。按照《國(guó)土資源聽(tīng)證》規(guī)定組織聽(tīng)證。審核用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度。收集權(quán)屬證明材料、補(bǔ)充耕地證明材料、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書和勘測(cè)定界圖、土地利用現(xiàn)狀審查圖、規(guī)劃審查圖以及建設(shè)用地單位提供建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、項(xiàng)目立項(xiàng)、定點(diǎn)、地災(zāi)評(píng)估等資料。

4、審查、審批、發(fā)文、備案

由市縣(區(qū))國(guó)土資源局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書、“一書四方案”及相關(guān)材料，按照國(guó)土資源部99年3號(hào)令第13、14、15條規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)材料齊全、符合條件的出具審查報(bào)告，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

5、法律依據(jù)《土地管理法》

第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的;

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開(kāi)發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、征用土地公告應(yīng)包含的內(nèi)容

縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容：

1、被征用土地的位置、地類、面積;

2、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量;

3、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

4、土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

5、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

6、地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

7、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

8、其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向縣或市級(jí)國(guó)土資源局提出。

縣或市級(jí)國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。

我們可以了解到按照規(guī)定建設(shè)單位填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，向項(xiàng)目所在地的市、縣人民政府國(guó)土資源局提出用地申請(qǐng)，并按國(guó)土資源部3號(hào)令第五條的規(guī)定提供有關(guān)材料。希望以上內(nèi)容能對(duì)你有所幫助，如果你還有其他問(wèn)題可以點(diǎn)擊下方按鈕咨詢，或者到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)咨詢專業(yè)律師。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

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