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土地承包經營權轉讓是什么意思
依據農村土地承包法的規定,土地承包經營權流轉是指承包人要承包期內,在不改變承包土地所有權、使用性質等基礎上,將取得的承包經營權利全部或者部分轉讓給第三人的行為。
相關法律規定
《中華人民共和國農村土地承包法》
第九條承包方承包土地后,享有土地承包經營權,可以自己經營,也可以保留土地承包權,流轉其承包地的土地經營權,由他人經營。
第十條國家保護承包方依法、自愿、有償流轉土地經營權,保護土地經營權人的合法權益,任何組織和個人不得侵犯。
第三十六條承包方可以自主決定依法采取出租(轉包)、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權,并向發包方備案。
第四十條土地經營權流轉,當事人雙方應當簽訂書面流轉合同。
土地經營權流轉合同一般包括以下條款:
(一)雙方當事人的姓名、住所;
(二)流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級;
(三)流轉期限和起止日期;
(四)流轉土地的用途;
(五)雙方當事人的權利和義務;
(六)流轉價款及支付方式;
(七)土地被依法征收、征用、占用時有關補償費的歸屬;
(八)違約責任。
承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。
農村土地承包經營權流轉應堅持的原則
1、土地流轉必須堅持“農民自愿”的原則。這是中央關于推進農村土地流轉強調的基本精神。要充分尊重農民的選擇,絕不可以用強制的辦法迫使農民離開土地。要防止不顧農民意愿,片面追求土地流轉速度的傾向,要從實際出發對土地流轉的效率進行科學的評價。
2、土地流轉必須堅持“與農業勞動力轉移進程相適應”的原則。農業土地流轉的過程是一個農業比重不斷減少、非農產業比重不斷提高的過程,推進農村土地流轉,必須以農村剩余勞動力轉移為前提,并且是建立在城鄉統籌發展基礎上的轉移。
3、土地流轉必須堅持“保護耕地”的原則。流轉出的土地必須保證其農業用途不變。我國是世界上人均耕地資源最少的國家之一,由于土地在農業生產中不可替代的特征,使農業耕地成為農業生產中最為稀缺的要素,保護農業耕地資源是保證農產品供給能力最基本的條件。因此,必須保證在不改變耕地用途的前提下實現土地的流轉。
4、土地流轉必須堅持“家庭經營”的原則。現代農業發展的經驗證明,家庭經營與現代生產力的發展方向具有一致性,家庭經營更有利于適應農業勞動對象的生物學特點,更有利于降低勞動監督成本,調動勞動者積極性。土地流轉不是否定家庭經營,恰恰是要進一步鞏固家庭經營的地位,提高家庭經營的競爭力。家庭經營仍然是我國長期堅持的農業基本經營方式。
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