一、土地征收的流程

第一步：發(fā)布擬征地通告

由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地，還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布征地通告，以書面形式告知被征土地的村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。

通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。

第二步：征詢村民意見，并組織聽證

由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請。

當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。)

第三步：地籍調(diào)查和地上附著物登記確認

當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位，或者會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國土資源部門現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源部門工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。國土資源部門應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

第四步：擬定“一書四方案”并上報審批

由縣或市級國土資源部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照《建設(shè)用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案，并組卷向有批準權(quán)的機關(guān)報批。

第五步：征用土地公告

征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國務(wù)院征用土地批準文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在村進行征用土地公告。征用土地公告的內(nèi)容：

征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;

征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。

第六步：征地補償?shù)怯?/p>

被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準。

第七步：擬定補償安置方案并公告

縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案公告內(nèi)容：

被征用土地的位置、地類、面積;

地上附著物和青苗的種類、數(shù)量;

需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;

農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。

第八步：根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向縣或市級國土資源局提出。

縣或市級國土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改后公告。

需要注意的是：市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后，應(yīng)報省國土資源廳備案，并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。

第九步：落實征地補償、安置資金(包括社保金)

市、縣國土資源局按規(guī)定在擬征地補償、安置方案批準之日起三個月內(nèi)全額支付征地補償、安置以及社保費等各項費用。

第十步：實施補償安置方案并交付土地

按規(guī)定支付征地補償安置費，被征地單位和個人按期交付土地。任何單位或者個人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。

二、征地公告期限為多長時間

征地公告期限為45天。

有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起?45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)第(十九)：嚴禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準文件自動失效。

《國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》(國土資發(fā)[2004]237號)第(十四)：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，有關(guān)批準文件自動失效。

以上知識就是小編對“土地征收的流程”這一問題進行的解答，通過以上內(nèi)容可見我國相關(guān)法律明確規(guī)定農(nóng)村集體土地征收需經(jīng)過以上十個步驟，希望對您有所幫助。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網(wǎng)進行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：臨律-土地征收的流程，