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轉包土地遇上征地?轉包的土地被征收,補償費歸誰：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

轉包的土地被征收,補償費歸誰

農村集體土地的所有權是不變的，所以農村集體土地轉包后，土地征收補償費仍然歸農村集體經(jīng)濟組織所有，青苗補助費、安置費用歸承包人所有。

相關法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

當前征地程序存在的問題

1、審查階段欠缺對實質內容的審查。現(xiàn)行規(guī)定審查的內容包括土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、建設供地標準、附土地管理部門審查意見。在審查程序中欠缺對征地目的的審查內容，即沒有解決審批征收的行政機關依據(jù)什么原則或者決定來批準與不予批準的問題。

2、土地征收執(zhí)行程序不嚴格，違法現(xiàn)象嚴重。一是在擬定征地、供地方案的程序環(huán)節(jié)中，土地行政主管機關違反土地利用總體規(guī)劃，出于某種原因而過多的考慮用地申請人的申請，置公共利益于不顧，造成了無統(tǒng)一計劃、無統(tǒng)一目的的違法批地，促成了土地資源的違法使用和浪費;二是土地審批程序不嚴格，違法征收現(xiàn)象泛濫，我國土地征收過程中最大的問題是不按審批程序，擅自占用土地、買賣出租等非法轉讓土地和越權審批、先征后批、少批多占、以合法征地掩蓋非法占地等違法現(xiàn)象;三是批準征收土地的步驟是目前較為混亂的環(huán)節(jié)。常見的現(xiàn)象是越權批準，即無批準權限或超越批準權限違法行政，有的甚至領導個人說了算，即所謂“領導行政”。

3、缺乏司法訴訟程序。我國土地征收爭端的解決機制是：征收補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，有縣級以上人民政府協(xié)調：協(xié)調不成的，有批準征用土地的人民政府裁決。由此我們看出司法救濟被排除在救濟手段之外，我國的決定機關是行政機關。從保護集體和個人的利益出發(fā)，如果被征地人對補償費不滿，應該有向上級復議機關或法院提出異議的權利。

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