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司法征收拆遷補(bǔ)償安置,最高法院的司法解釋,征地補(bǔ)償安置方案 :今日土地征收規(guī)定更新

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-08-09 11:41:13
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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司法征收拆遷補(bǔ)償安置,最高法院的司法解釋,征地補(bǔ)償安置方案 ,法律分析:市、縣人民政府對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案履行法定審查批準(zhǔn)職責(zé),系對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)作出的內(nèi)部審批行政行為,其內(nèi)容對(duì)行政相對(duì)人不直接發(fā)生法律效力,而對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接

司法征收拆遷補(bǔ)償安置,最高法院的司法解釋,征地補(bǔ)償安置方案 :今日土地征收規(guī)定更新

  • ● 圣運(yùn)推薦:司法征收拆遷補(bǔ)償安置,最高法院的司法解釋,征地補(bǔ)償安置方案 :今日土地征收規(guī)定更新
  • 一、司法征收拆遷補(bǔ)償安置,最高法院的司法解釋,征地補(bǔ)償安置方案

    法律分析:

    市、縣人民政府對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案履行法定審查批準(zhǔn)職責(zé),系對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)作出的內(nèi)部審批行政行為,其內(nèi)容對(duì)行政相對(duì)人不直接發(fā)生法律效力,而對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的是下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施的具體行政行為。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。

    二、征地補(bǔ)償安置方案公告包括哪些內(nèi)容

    法律分析:征地補(bǔ)償安置方案公告包括以下這些內(nèi)容:本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、數(shù)量等;土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑等。

    法律依據(jù):《征收土地公告辦法》

    第八條 征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

    (二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

    (三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;

    (四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

    (五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

    (六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

    三、征地補(bǔ)償安置決定

    法律分析:征收補(bǔ)償決定,又稱房屋征收補(bǔ)償決定,是指因公共利益的需要,在依法征收國(guó)有土地上公民房屋過程中,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)經(jīng)過協(xié)商無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府,由市、縣級(jí)人民政府依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、按照征收補(bǔ)償方案、評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)結(jié)果等,針對(duì)被征收人如何補(bǔ)償、安置以及限期搬遷 問題作出行政決定。

    法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

    第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

    第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

    對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

    房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

    第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

    第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟

    四、關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見

    為合理利用土地,保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神,現(xiàn)就完善征地補(bǔ)償安置制度有關(guān)問題提出以下意見:《指導(dǎo)意見》明確,省級(jí)國(guó)土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門制定省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。制定統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)時(shí),綜合考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對(duì)土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)用地等級(jí)等因素。在此基礎(chǔ)上,按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則,在法律范圍內(nèi)確定土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)。如果土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯膰?guó)有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。

    現(xiàn)行法律對(duì)被征地農(nóng)民并沒有提出具體的安置途徑。為了使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,《指導(dǎo)意見》明確,對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、重新?lián)駱I(yè)安置、入股分紅安置、異地移民安置等。安置途徑大大拓展。

    《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

    被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

    市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

    征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

    第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

    征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

    市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

    一、在我國(guó)規(guī)定的征地一戶不同意怎么辦?

    1、土地征收的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意,而在于是否是合法的。如果是合法的征地,農(nóng)民不簽字也是沒有用的,因?yàn)檎鞯厥菄?guó)家行為,是市縣政府代表國(guó)家進(jìn)行的。

    2、判斷征地是否合法,最簡(jiǎn)單的就是看是否有兩公告:市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國(guó)土局發(fā)布的《征地補(bǔ)償安置方案公告》,這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組,老百姓可以看到。如果沒有這兩公告,則可以認(rèn)定征地不合法。對(duì)于違法的征地,農(nóng)民當(dāng)然有權(quán)拒絕,當(dāng)?shù)卣膊荒軓?qiáng)占。

    五、征地補(bǔ)償安置方案由誰批準(zhǔn)

    法律主觀:


    我國(guó)征地補(bǔ)償安置中具有的原則是:


    1、被征地的人民生活水平不能因征地而降低;


    2、依照法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi);


    3、不能達(dá)到原先生活水平,各地區(qū)政府應(yīng)增加征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償;


    4、征地補(bǔ)償應(yīng)做到同地同價(jià);


    5、依法律法規(guī)進(jìn)行征地補(bǔ)償安置,不得違規(guī)操作。

    法律客觀:


    《土地管理法》第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

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    文章來源參考:【頭條】司法征收拆遷補(bǔ)償安置,司法征收拆除程序

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