山西拆遷征收補(bǔ)償庭審,徐旭東律師：江蘇某市勞動(dòng)人事仲裁員技能競(jìng)賽庭審實(shí)戰(zhàn)觀感實(shí)錄,徐旭東律師：江蘇某市勞動(dòng)人事仲裁員技能競(jìng)賽庭審實(shí)戰(zhàn)觀感實(shí)錄
勞動(dòng)仲裁庭開(kāi)庭程序及審理期限規(guī)定：勞動(dòng)仲裁庭開(kāi)庭程序包括雙方到庭、宣布仲裁庭紀(jì)律、宣布開(kāi)庭、聽(tīng)取申訴和答辯、調(diào)查證據(jù)、調(diào)解或裁決。勞動(dòng)仲裁庭應(yīng)在45天內(nèi)結(jié)束裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，可延長(zhǎng)15天。
法律分析
一、勞動(dòng)仲裁庭開(kāi)庭程序是怎樣的?
(1)由書(shū)記員查明雙方當(dāng)事人、代理人及有關(guān)人員是否到庭，宣布仲裁庭紀(jì)律;
(2)首席仲裁員宣布開(kāi)庭、宣布仲裁員、書(shū)記員名單，告知當(dāng)事人享有的仲裁權(quán)利和義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避并宣布案由;
(3)聽(tīng)取申訴人員及其代理人的申訴和被訴人及其代理人的答辯;
(4)仲裁員以詢問(wèn)方式，對(duì)需要進(jìn)一步了解的問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)庭調(diào)查，仲裁庭調(diào)查時(shí)可出示證據(jù)(包括書(shū)證、物證、證人證言、調(diào)查筆錄、勘驗(yàn)筆錄等)，根據(jù)需要也可以傳證人到庭，并告之證人的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)事人對(duì)自己的主張有舉責(zé)任和義務(wù);在有些情況下，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)提供有關(guān)證據(jù)的主要責(zé)任;
當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn);當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗(yàn)的，是否準(zhǔn)許，由仲裁庭決定;
(5)首席仲裁庭許可，可以向評(píng)價(jià)、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn);當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗(yàn)的，是否準(zhǔn)許，由仲裁庭決定;
(6)根據(jù)當(dāng)事人的意見(jiàn)，當(dāng)庭再行調(diào)解;當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)由雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人;
(7)不宜進(jìn)行調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)休庭會(huì)議并作出裁決;裁決結(jié)果應(yīng)記錄在案，由仲裁員署名;
(8)仲裁庭復(fù)庭，由首席仲裁員宣布仲裁裁決;
二、勞動(dòng)仲裁的審理期限是怎么規(guī)定的?
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》
第四十三條
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。
總的來(lái)說(shuō)，在勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)確定了開(kāi)庭日期之后，正式開(kāi)庭審理之前，開(kāi)庭也是有法定秩序的，根據(jù)規(guī)定，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)該在受理勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)以后的45日之內(nèi)結(jié)案，特殊情況的，審理時(shí)間可以向后延長(zhǎng)15天。
結(jié)語(yǔ)
勞動(dòng)仲裁庭開(kāi)庭程序嚴(yán)格遵循法定秩序，確保公正公平。首席仲裁員在宣布開(kāi)庭前會(huì)告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，并詢問(wèn)是否申請(qǐng)回避。仲裁庭會(huì)聽(tīng)取申訴人和被訴人的陳述和答辯，通過(guò)詢問(wèn)和調(diào)查進(jìn)一步了解情況。當(dāng)事人有責(zé)任提供相關(guān)證據(jù)，可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。如果達(dá)成調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人會(huì)在協(xié)議上簽字，仲裁委員會(huì)制作調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。如果無(wú)法調(diào)解或調(diào)解失敗，仲裁庭會(huì)及時(shí)休庭并作出裁決，裁決結(jié)果會(huì)記錄并由仲裁員署名。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的審理期限為45天，特殊情況下最多可延長(zhǎng)15天。逾期未作出裁決的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法：第三章 仲裁 第三節(jié) 開(kāi)庭和裁決 第四十五條 【作出裁決】裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出，少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法：第三章 仲裁 第三節(jié) 開(kāi)庭和裁決 第三十一條 【仲裁庭組成】勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法：第三章 仲裁 第三節(jié) 開(kāi)庭和裁決 第四十八條 【勞動(dòng)者提起訴訟】勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
勞動(dòng)仲裁是指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議居中公斷與裁決。在我國(guó)，勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》[1]規(guī)定，勞動(dòng)仲裁的爭(zhēng)議提起勞動(dòng)仲裁的一方應(yīng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起一年內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。除非當(dāng)事人是因不可抗力或有其他正當(dāng)理由，否則超過(guò)法律規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)不予受理。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》
第二條
中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法：
（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；
（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；
（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》
第二條
本規(guī)則適用下列爭(zhēng)議的仲裁：
（三）事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定由勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）處理的其他爭(zhēng)議。
2010年4月15日徐州市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)[10]第13次全體會(huì)議討論通過(guò)
為了保障勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益，統(tǒng)一我市兩級(jí)法院的裁判尺度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法、《中華人民共和過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，以及最高人民法院相關(guān)司法解釋和上級(jí)法院的有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我市勞動(dòng)爭(zhēng)議審判實(shí)踐，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、審判指導(dǎo)思想
l、堅(jiān)持."平等保護(hù)、利益均衡原則。將依法保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益與依法保護(hù)企業(yè)用工自主權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益并重，努力尋找雙方利益的契合點(diǎn)與平衡點(diǎn)。
2、堅(jiān)持訴前調(diào)解與訴訟調(diào)解相結(jié)合切實(shí)落實(shí)訴調(diào)對(duì)接工作制度，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作室和工會(huì)組織特邀調(diào)解員的作用，力爭(zhēng)將糾紛化解于訴前。
3、提倡勞動(dòng)爭(zhēng)議案件專業(yè)化審判。建議全市法院設(shè)立專門的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件合議庭，或者將此類案件專門交由部分法官審理，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行專業(yè)化審判。
4、加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的法律釋明。鑒于涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的法律法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章紛繁復(fù)雜，且產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因和背景具有多樣性、政策性、社會(huì)性的特點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理必須將適用法律法規(guī)與參照規(guī)章、執(zhí)行政策統(tǒng)一起來(lái)。在審理案件時(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者和用人單位的勞動(dòng)法律及相關(guān)政策的釋明工作。
5、加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟指到，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)舉證能力較弱的勞動(dòng)者加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，并可以對(duì)勞動(dòng)者的舉證期限酌情從寬，在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，不得輕易以勞動(dòng)者證據(jù)不足或舉證期限屆滿而駁回其訴訟請(qǐng)求。
二、案件受理范圍
6、用人單位未為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未按規(guī)定的工資基數(shù)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者主張予以補(bǔ)繳的，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍，在不予受理的同時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者通過(guò)勞動(dòng)行政部門解決。
7、因用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，給勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)予賠償。對(duì)于勞動(dòng)者因遭受工傷要求工傷保險(xiǎn)待遇或賠償損失的，用人單位應(yīng)參照工傷保險(xiǎn)條例承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任對(duì)于勞動(dòng)者要求享受失業(yè)、生育、醫(yī)療等保險(xiǎn)待遇或要求賠償損失的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其所主張的實(shí)際損失承擔(dān)舉證責(zé)任
8、因執(zhí)行國(guó)家、地方政府和行政系統(tǒng)、行業(yè)系統(tǒng)政策導(dǎo)致的解除勞動(dòng)合同、職工待崗、下崗、整體拖欠職工工資、福利待遇等糾紛，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍
9、勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金的繳納、辦理退休手續(xù)、補(bǔ)辦檔案發(fā)生的爭(zhēng)議，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍。
10、因用人單位遲延轉(zhuǎn)檔或?qū)n案丟失，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失的糾紛，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍。
勞動(dòng)者應(yīng)就損失情況承擔(dān)舉證責(zé)任
11、當(dāng)事人已簽收勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的調(diào)解書(shū)，事后反悔向人民法院起訴的，裁定不予受理，已受理的裁定駁回起訴，但裁定書(shū)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)解書(shū)已生效，雙方按原調(diào)解書(shū)執(zhí)行。
12、在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，職工因履行職務(wù)在單位借款掛帳發(fā)生的糾紛，一方以勞動(dòng)爭(zhēng)議為由向人民法院起訴的，裁定不予受理，已受理的裁定駁回起訴：在勞動(dòng)關(guān)系解除、終止時(shí)，勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因履行職務(wù)在單位借款掛賬發(fā)生的糾紛，可按勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理;但是，若雙方款項(xiàng)已結(jié)清，只因款項(xiàng)支付問(wèn)題發(fā)生的糾紛，不涉及勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的，應(yīng)按普通民事糾紛處理。
13、當(dāng)事人為減少勞動(dòng)爭(zhēng)議處理環(huán)節(jié)，將具有給付請(qǐng)求的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件改變案由向人民法院直接起訴，如將勞動(dòng)報(bào)酬糾紛改為債務(wù)糾紛等，人民法院應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》第七十九條的規(guī)定不予受理，告知當(dāng)事人先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
14、勞動(dòng)者與用人單位就雙方的勞動(dòng)爭(zhēng)議達(dá)成了明確的補(bǔ)償協(xié)議后因款項(xiàng)支付問(wèn)題勞動(dòng)者以債務(wù)糾紛起訴的;或勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接起訴，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的，可以按照普通民事糾紛案件受理。
15、因勞動(dòng)者違反保守商業(yè)秘密或競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，用人單位請(qǐng)求追究違約責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理;用人單位以勞動(dòng)者泄露商業(yè)秘密為由請(qǐng)求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，不作勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。
16、勞動(dòng)者要求對(duì)用人單位的規(guī)章制度予以糾正的，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍;勞動(dòng)者以用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)給其造成損害為由，請(qǐng)求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。
17、因用人單位原因，導(dǎo)致勞動(dòng)者超過(guò)工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效無(wú)法認(rèn)定工傷的，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴，要求用人單位賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。
關(guān)于是否“因用人單位原因”的判斷，一般應(yīng)推定用人單位存在過(guò)錯(cuò)，用人單位對(duì)其無(wú)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任;若用人單位能夠舉證證明其不存在過(guò)錯(cuò)，對(duì)勞動(dòng)者要求享受工傷待遇的，應(yīng)裁定駁回起訴。
用人單位在工傷發(fā)生后，雖未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)工傷，但已向勞動(dòng)者告知了申請(qǐng)工傷認(rèn)定的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)，或者存在其他正當(dāng)理由的，可認(rèn)定其不存在過(guò)錯(cuò)。
人民法院在審理未經(jīng)工傷認(rèn)定的工傷賠償案件時(shí)，需對(duì)傷殘等級(jí)進(jìn)行鑒定的，應(yīng)首先委托勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行，若勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不予鑒定的，可委托中介機(jī)構(gòu)，參照《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定。
18、用人單位存在《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)責(zé)令用人單位向勞動(dòng)者支付賠償金。因此，用人單位存在上述情況的，勞動(dòng)者要求賠償金的，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍，告知?jiǎng)趧?dòng)者通過(guò)勞動(dòng)行政部門予以解決。
三、勞動(dòng)爭(zhēng)議主體
19、對(duì)勞動(dòng)者與個(gè)體工商戶之間是否已形成勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者對(duì)個(gè)體工商戶人身依附的程度，個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理方式、用工形式等因素予以綜合認(rèn)定，勞動(dòng)者與起有字號(hào)的個(gè)體工商戶產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，但同時(shí)應(yīng)注明該字號(hào)業(yè)主的自然情況。
按照上述原則，業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí)，列字號(hào)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同當(dāng)事人。
20、勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效，無(wú)論是由用人單位還是由勞動(dòng)者造成的，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬;但是，由于用人單位的原因訂立的無(wú)效合同，用人單位除支付勞動(dòng)報(bào)酬外，給勞動(dòng)者造成損害的應(yīng)當(dāng)比照違反和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)，賠償勞動(dòng)者因合同無(wú)效所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
21、用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，由具備用工主體資格的發(fā)包方對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任.用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單.位按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇
項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
勞動(dòng)者若請(qǐng)求與具備用工主體資格的發(fā)包方確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等涉及勞動(dòng)基準(zhǔn)的，不予支持。
四、當(dāng)事人舉證責(zé)任
22、在追索勞動(dòng)報(bào)酬的舉證責(zé)任方面，用人單位有義務(wù)提供考勤記錄、工資支付記錄、工資支付制度單位規(guī)章制度等，如勞動(dòng)者在時(shí)效期內(nèi)追索若干年的工資，用人單位應(yīng)承擔(dān)至少兩年的舉證責(zé)任，超出兩年的由勞動(dòng)者舉證。23、與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位拒不提供的，應(yīng)按照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)不利后果，但勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)其主張的事實(shí)承擔(dān)初步舉證責(zé)任。
五、勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)
24、勞動(dòng)者長(zhǎng)期未向用人單位提供勞動(dòng)，用人單位亦未與其解除勞動(dòng)關(guān)系，雙方“長(zhǎng)期兩不找”，可以認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系處于中止履行狀態(tài)，中止履行期間用人單位和勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也不計(jì)算為本單位工作年限。對(duì)于勞動(dòng)者關(guān)于用人單位支付最低工資、生活費(fèi)的訴訟請(qǐng)求，人民法院一般不予支持，但勞動(dòng)者與用人單位之間有特殊約定的則從其約定。
如此后一方當(dāng)事人提出解除勞動(dòng)關(guān)系，另一一方不同意解除，經(jīng)審查后認(rèn)為解除勞動(dòng)關(guān)系符合法律有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)解除。
解除后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)為解除前勞動(dòng)者十二個(gè)月月平均工資，但是若勞動(dòng)者解除前十二月月平均工資低于解除時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，則按解除時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
25、用人單位關(guān)于與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的處理決定被勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院依法撤銷的，如勞動(dòng)者主張用人單位給付上述處理決定作出之日至仲裁或訴訟期間的工資，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者的原工資標(biāo)準(zhǔn)支付至生效判決(裁決)送達(dá)之日的工資;如果仲裁、訴訟期間勞動(dòng)合同期限屆滿，人民法院可以判令用人單位一次性給付自勞動(dòng)合同期限屆滿之日至生效判決(裁決)送達(dá)之日的生活費(fèi)。
26、根據(jù)《職業(yè)病防治法》第三十二條及《勞動(dòng)合同法》第四十二條的規(guī)定，在審理從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者與用人單位之間的因勞動(dòng)關(guān)系解除或終止而產(chǎn)生爭(zhēng)議的案件時(shí)，若勞動(dòng)者主張用人單位未履行職工離崗前職業(yè)健康檢查義務(wù)，則出用人單位對(duì)是否履行了職工離崗前職業(yè)健康檢查義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。
27、關(guān)于雙倍工資的支付期限。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條的相關(guān)規(guī)定，用人單位因未與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，向勞動(dòng)者支付雙倍工資的，所支付雙倍工資的期限不得超過(guò)11個(gè)月，超過(guò)一年未與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，不再支付雙倍工資。
28、用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)首先采取直接送達(dá)或郵寄送達(dá)的方式向勞動(dòng)者進(jìn)行送達(dá)，在采取上述方式無(wú)法送達(dá)的情況下才可以采取登報(bào)公告送送達(dá)等方式送達(dá)，對(duì)用人單位送達(dá)方式不合法、不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)認(rèn)定解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同違反法定程序。
29、對(duì)勞動(dòng)者起訴用人單位請(qǐng)求支付患病或非因工負(fù)傷治療期間的病假工資，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《江蘇省工資支付條例》第二十七-條第一款、第二款，參照勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條的規(guī)定，綜合判定用人單位支付病假工資的期限、標(biāo)準(zhǔn)和具體數(shù)額。
30、職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，用人單位要為其保留勞動(dòng)關(guān)系，使其退出工作崗位，并享受《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條所規(guī)定的相關(guān)待遇;但是，若勞動(dòng)者要求與尚未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)予支持。
六、其他程序性規(guī)定
31、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)因情況緊急，在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件終結(jié)裁決作出前裁決用人單位預(yù)先支付勞動(dòng)者工資、醫(yī)療費(fèi)的，用人單位不得單獨(dú)就該部分裁決向人民法院起訴。用人單位拒不執(zhí)行的，勞動(dòng)者可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
32、勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的勞動(dòng)爭(zhēng)議，以勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁裁決的數(shù)額為準(zhǔn)，且分項(xiàng)計(jì)算的數(shù)額不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，仲裁裁決為終局裁決。
33、市中級(jí)人民法院受理用人單位關(guān)于撤銷勞動(dòng)爭(zhēng)議終局仲裁裁決的申請(qǐng)或基層人民法院受理勞動(dòng)者不服終局仲裁裁決的起訴后，在開(kāi)庭審理前應(yīng)當(dāng)首先對(duì)是否同時(shí)存在在用人單位撤銷仲裁裁決之訴和勞動(dòng)者不服仲裁裁決之訴進(jìn)行審查。
若勞動(dòng)者向基層人民法院起訴，用人單位向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷的，中級(jí)人民法院不予受理。已經(jīng)受理的：應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。基層人民法院審理勞動(dòng)者不服終局裁決的訴訟中，對(duì)用人單位申請(qǐng)撤銷的抗辯應(yīng)當(dāng)一并審理。
34、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。本意見(jiàn)施行后，法律、行政法規(guī)和司法解釋及省院的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。
本意見(jiàn)由徐州市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋
部省屬單位： 最近一些用人單位和勞動(dòng)者來(lái)電信詢問(wèn)，在寧部省屬單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)向哪一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴的問(wèn)題，為依法及時(shí)有序地做好這方面勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下： 一、根據(jù)省政府1995年1月13日發(fā)布施行的《江蘇省企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法》規(guī)定，省仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：(一)在全省有重大影響的案件;(二)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本仲裁委員會(huì)審理的案件。隨著建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件日益增加，為了建立健全省級(jí)勞動(dòng)管理體制，分流勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、省勞動(dòng)廳于1996年6月21日下文規(guī)定：“自1996年8月1日起，省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在繼續(xù)受理全省有重大影響案件的同時(shí)，受理在南京地區(qū)(不含五縣)的部省屬用人單位或在國(guó)家、省工商行政管理部門注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、在寧部隊(duì)企業(yè)與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議”(蘇勞仲委[1996]11號(hào))，因此，上述當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)向江蘇省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 二、勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁委員會(huì)超越管轄權(quán)限受理的案件，有權(quán)不應(yīng)訴，并告訴申訴人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴。部省屬單位在處理職工或解除、終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)行文告知?jiǎng)趧?dòng)者，并寫明“如有不服，可向江蘇省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁”字樣。 三、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的管轄問(wèn)題，是一個(gè)嚴(yán)肅的法律問(wèn)題。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁既要在實(shí)體審理上合法，又要在程序法上合法。各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的管轄范圍受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，履行好自己的職責(zé)。不屬于本仲裁委員會(huì)受理和管轄的爭(zhēng)議，應(yīng)告知當(dāng)事人到有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申訴。已受理經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不屬于本仲裁委員會(huì)管轄的案件，應(yīng)按規(guī)定移送。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)進(jìn)入專題
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