2023年法律規(guī)定土地承包政策,法律分析:土地承包政策建立了對農(nóng)村土地實(shí)行“三權(quán)分置”的制度、農(nóng)村農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給承包戶、農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)城落戶不會無償收回土地、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)四個(gè)方面的規(guī)定。土地承包補(bǔ)貼需要滿足的三個(gè)條件如下
法律分析:土地承包政策建立了對農(nóng)村土地實(shí)行“三權(quán)分置”的制度、農(nóng)村農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給承包戶、農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)城落戶不會無償收回土地、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)四個(gè)方面的規(guī)定。
土地承包補(bǔ)貼需要滿足的三個(gè)條件如下:
1、承包土地的面積。對種植業(yè)來說,如果一年一熟的地區(qū)承包規(guī)模露地面積是在一百畝以上,或一年二熟的地區(qū)露地面積是在五十畝以上,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占地面積二十五畝以上,其它的土地面積按照所在當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)來計(jì)算;
2、承包土地的年限。土地承包流轉(zhuǎn)關(guān)系想要穩(wěn)定,土地流轉(zhuǎn)期限必須在三年以上的,土地年限承包的時(shí)限越長,所獲得的補(bǔ)貼也會越多;
3、土地承包的手續(xù)完備。確保符合土地承包的政策、土地流轉(zhuǎn)操作過程規(guī)范、流轉(zhuǎn)合同手續(xù)完備。要記得在流轉(zhuǎn)與承包土地時(shí),農(nóng)戶們必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),只要是符合相關(guān)條件的,就能夠獲得補(bǔ)貼。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第三條 國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
第十八條 土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí),本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;
(二)民主協(xié)商,公平合理;
(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。
第十九條 土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議,討論通過承包方案;
(四)公開組織實(shí)施承包方案;
(五)簽訂承包合同。
農(nóng)村土地政策2022的新規(guī)定如下:
1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場;
2、在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);
3、縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制;
4、擴(kuò)大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥;
5、建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的規(guī)定如下:
1、鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵(lì)有條件的地方制定扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問題。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的,原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實(shí)現(xiàn)形式。按照全國統(tǒng)一安排,穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn),研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施辦法,探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制;
2、嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)民家庭,土地是否流轉(zhuǎn)、價(jià)格如何確定、形式如何選擇,應(yīng)由承包農(nóng)戶自主決定,流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶所有。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。沒有農(nóng)戶的書面委托,農(nóng)村基層組織無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地,更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義,將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。防止少數(shù)基層干部私相授受,謀取私利。嚴(yán)禁通過定任務(wù)、下指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績效考核等方式推動土地流轉(zhuǎn);
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。有關(guān)部門要研究制定流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行規(guī)范,加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。依托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)主體可以開展信息溝通、委托流轉(zhuǎn)等服務(wù),但禁止層層轉(zhuǎn)包從中牟利。土地流轉(zhuǎn)給非本村集體成員或村集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的,可向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于農(nóng)田基本建設(shè)或其他公益性支出。引導(dǎo)承包農(nóng)戶與流入方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,并使用統(tǒng)一的省級合同示范文本。依法保護(hù)流入方的土地經(jīng)營權(quán)益,流轉(zhuǎn)合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),健全糾紛調(diào)處機(jī)制,妥善化解土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)糾紛。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第三十五條
永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
禁止通過擅自調(diào)整縣級土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。
2023土地承包法新規(guī)定:
1、我國的土地承包經(jīng)營采取的是家庭承包的方式,可以采取招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行土地承包;
2、土地承包經(jīng)營買賣的土地的使用權(quán),并不是土地的所有權(quán),承包地是不可以進(jìn)行買賣的;
3、一般耕地的土地承包經(jīng)營期限為三十年。林地的土地承包期為三十年到七十年不等。
承包方享有下列權(quán)利:
1、依法享有承包地使用、收益的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;
2、依法互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán);
3、依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán);
4、承包地被依法征收、征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1、按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí),本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;
2、民主協(xié)商,公平合理;
3、承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十三條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
4、承包程序合法。
綜上所述,國家對耕地、林地和草地等實(shí)行統(tǒng)一登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書應(yīng)當(dāng)將具有土地承包經(jīng)營權(quán)的全部家庭成員列入。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第六條
農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。
第七條
農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。
第八條
國家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條
承包方承包土地后,享有土地承包經(jīng)營權(quán),可以自己經(jīng)營,也可以保留土地承包權(quán),流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán),由他人經(jīng)營。
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內(nèi)容審核:李娜娜律師
來源:中國法院網(wǎng)-2023年法律規(guī)定土地承包政策,
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