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征地補(bǔ)償費(fèi)截留的法律依據(jù),征地補(bǔ)償款截留多少有法律規(guī)定嗎?:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

發(fā)布時(shí)間：
2024-09-24 22:30:56
作者：
圣運(yùn)律師
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征地補(bǔ)償費(fèi)截留的法律依據(jù)，《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組

征地補(bǔ)償費(fèi)截留的法律依據(jù),征地補(bǔ)償款截留多少有法律規(guī)定嗎?:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

一、征地補(bǔ)償費(fèi)截留的法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

一、農(nóng)民征地補(bǔ)償款被截留怎么辦

征地補(bǔ)償款截留是可以的，但需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定后才能截留，如果未經(jīng)村民會(huì)議討論私自截留的，屬于違法的行為，村民可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

二、征地補(bǔ)償費(fèi)用的種類(lèi)

1、土地補(bǔ)償費(fèi)

土地補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其分配的對(duì)象按分配情況而定，實(shí)行統(tǒng)一安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置，實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為被征地農(nóng)民；實(shí)行平均分配，分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

2、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位對(duì)被征用土地上的房屋、其他設(shè)施、青苗因征地受到毀損而向該所有者支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。其分配對(duì)象是所有者，該所有者是個(gè)人的，支付給個(gè)人；所有者是部分農(nóng)民群體的，支付給該部分的農(nóng)民群體；該所有者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織，這部分的資產(chǎn)是屬于集體資產(chǎn)，在使用時(shí)要經(jīng)村民同意。

3、安置補(bǔ)助費(fèi)

安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。其分配的對(duì)象為

（1）實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地被依法征收、征用，被征地農(nóng)民同意統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或單位；被征地農(nóng)民以書(shū)面形式放棄統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。

（2）已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的，其分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東。

（3）農(nóng)村土地沒(méi)有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

（4）征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地，其安置補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有。

（5）征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地，其安置補(bǔ)助費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口。

二、村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款怎么辦

法律分析：土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，如果村委會(huì)不發(fā)，不算截留。但是地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有，如果居委會(huì)截留的，可以向市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行反映。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

三、征地補(bǔ)償款截留多少有法律規(guī)定嗎?

我國(guó)國(guó)家層面的法律對(duì)征地補(bǔ)償款可以截留多少是沒(méi)有規(guī)定的，如果要截留征地補(bǔ)償款的，一般由村民會(huì)議討論決定。

《村民委員會(huì)組織法》

第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;

(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;

(四)土地承包經(jīng)營(yíng)方案;

(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;

(六)宅基地的使用方案;

(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;

(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);

(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

一、征地補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)怎樣分配

征地補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)的分配：土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸集體所有，其分配范圍是本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸土地承包人，其應(yīng)該是對(duì)土地承包人在承包期內(nèi)失地的安置補(bǔ)償；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人，具體細(xì)節(jié)可以由村集體召開(kāi)村民會(huì)議討論決定。

二、征地補(bǔ)償款分配糾紛產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟(jì)利益的沖突。雖然土地征收是國(guó)家對(duì)集體土地所有權(quán)的征收，但實(shí)際上土地的征收直接導(dǎo)致了農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的喪失。村集體認(rèn)為征地補(bǔ)償款歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，分不分和給誰(shuí)分由村集體決定，而農(nóng)戶(hù)認(rèn)為其擁有集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)有權(quán)分得征地補(bǔ)償款。經(jīng)濟(jì)權(quán)利這間的沖突是產(chǎn)生該類(lèi)糾紛的根本原因。

（二）人口流動(dòng)及戶(hù)籍變動(dòng)。近年來(lái)城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間人口流動(dòng)日趨頻繁，導(dǎo)致某些村民因戶(hù)籍、居住地、婚姻等原因成為特殊群體，包括戶(hù)口未遷入、也未分到承包地但長(zhǎng)期在集體組織內(nèi)生產(chǎn)生活；戶(hù)口已遷入，但沒(méi)有在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)生產(chǎn)生活或時(shí)間較短；長(zhǎng)期在外打工或經(jīng)商但戶(hù)口未遷出；入贅到女方集體經(jīng)濟(jì)組織且將戶(hù)口遷入等等。而法律規(guī)定，征地補(bǔ)償方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，可以要求分配相應(yīng)土地補(bǔ)償款。那么以上各種情況的村民是否具備集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，能否參與征地補(bǔ)償款的分配，由此存在的爭(zhēng)議是此類(lèi)糾紛產(chǎn)生的重要原因之一。

（三）對(duì)出嫁女的待遇政策。所指的出嫁女，是廣義上的概念，包括與本村村民結(jié)婚、戶(hù)口仍在原村的婦女，嫁入本村、戶(hù)口也從原村遷入本村的婦女和嫁給外村村民但戶(hù)口仍在原村的婦女等。出嫁女待遇問(wèn)題引起的征地補(bǔ)償款分配糾紛，涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、傳統(tǒng)思想觀(guān)念等諸多因素，越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，及司法實(shí)踐中處理此類(lèi)糾紛的難點(diǎn)。