早些年,一些地方政府并不反對、禁止養(yǎng)殖場的建設(shè),一些政府部門對農(nóng)民興辦養(yǎng)殖場還持鼓勵(lì)、支持態(tài)度,平時(shí)無人過問,一到征收,補(bǔ)償達(dá)不成
此次,由圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師為大家進(jìn)行講解:如何識破這些強(qiáng)拆養(yǎng)殖場的套路,教大家運(yùn)用國家規(guī)定進(jìn)行有效應(yīng)對!
河南拆遷戶王先生經(jīng)營了十多年的養(yǎng)殖場,有合法營業(yè)執(zhí)照。幾年前,當(dāng)養(yǎng)殖場被劃入拆遷范圍后,拆遷方卻稱養(yǎng)殖場用房未經(jīng)合法審批,未依法申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定,屬于違法建筑,限期予以拆除,逾期則予以強(qiáng)拆,并且不給予任何補(bǔ)償。
根據(jù)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定,興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),也無需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。養(yǎng)殖戶在承包地上搭建臨時(shí)養(yǎng)殖設(shè)施的行為,依法不需要取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
所以,以“無規(guī)劃許可”名義拆除養(yǎng)殖場進(jìn)而不予任何補(bǔ)償是不合法的,只是拆遷方的幌子!
此外,一些地區(qū)更以航拍圖為由來認(rèn)定違建進(jìn)行拆除,以北京的一起案件【(2021)京03行終1300號】為例,北京孫先生的養(yǎng)殖場雖然無證,但建設(shè)養(yǎng)殖場經(jīng)過了村委會(huì)研究同意,鎮(zhèn)政府也曾在養(yǎng)殖專業(yè)合作社的經(jīng)營場所證明上蓋章確認(rèn)。此種情況下,孫先生建設(shè)養(yǎng)殖場并進(jìn)行養(yǎng)殖是存在合理信賴的,這一信賴?yán)鎽?yīng)受法律保護(hù)。如果僅以無證為由認(rèn)定違建并拆除,也是是站不住腳的。
山東孫先生等四人與村委會(huì)簽訂了承包合同,承包了本村集體土地,進(jìn)行規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖,并取得營業(yè)執(zhí)照及動(dòng)物防疫證等各項(xiàng)養(yǎng)殖許可文件。2019年7月,四人收到范鎮(zhèn)人民政府下屬范鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治辦公室作出的《關(guān)閉整體拆除通知》以環(huán)境整治的名義,限其10日內(nèi)關(guān)閉養(yǎng)殖場,自行拆除,否則將予以強(qiáng)制拆除,對養(yǎng)殖損失不給于任何補(bǔ)償。
經(jīng)過圣運(yùn)律師的幫助,孫先生等人最終也獲得合理拆遷補(bǔ)償,詳情請點(diǎn)擊??
【以環(huán)保為名拆養(yǎng)殖場,圣運(yùn)律師助力終獲滿意補(bǔ)償】
大家都知道,由于養(yǎng)殖場不僅有廠房棚舍,還有附屬設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、畜禽等,并且大部分的養(yǎng)殖場還都辦理了營業(yè)執(zhí)照,所以其拆遷成本并不低。一些地方就會(huì)以養(yǎng)殖場的排污措施處理不好,污染環(huán)境或者未取得環(huán)評手續(xù)等環(huán)保名義關(guān)?;虿鸪B(yǎng)殖場,看似冠冕堂皇、有理有據(jù),其實(shí)不然。
根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國土資發(fā)[2007]220號)規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得因?yàn)榄h(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)開發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展”。退一萬步講即使因劃分禁養(yǎng)區(qū)、開展環(huán)境整治等公共利益需要,而要求自行關(guān)停拆除養(yǎng)殖場,前提條件也是依法給予合理、合法的補(bǔ)償。
關(guān)于待拆遷的養(yǎng)殖場,一不留神,可能就被貼上禁養(yǎng)區(qū)的標(biāo)簽。對于哪些區(qū)域?qū)儆诮B(yǎng)區(qū),國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第11條主要規(guī)定了以下幾種:飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民和文化教育科學(xué)研究區(qū)等。禁養(yǎng)區(qū)是縣級以上政府進(jìn)行劃定的,拆遷方并無權(quán)進(jìn)行劃定。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部制定《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》可知,要科學(xué)合理劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍,同時(shí)遵循以人為本的原則。因此,在遇到這種情形時(shí),一定不要著急,需要先了解一下自己的養(yǎng)殖場是否屬于禁養(yǎng)區(qū)的范圍。
另外,即便你的養(yǎng)殖場屬于禁養(yǎng)區(qū)范圍,根據(jù)國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條:“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。”
也就是說,一般情況下禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場遭拆遷是應(yīng)依法獲得補(bǔ)償?shù)模?/span>
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