在圣運律師以往辦理的案件中，養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場遇到限養(yǎng)、禁養(yǎng)、被強制交出土地的情況并不少見。尤其在遇到拆遷時，征收部門炮制相關文件進行
在圣運律師以往辦理的案件中，養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場遇到限養(yǎng)、禁養(yǎng)、被強制交出土地的情況并不少見。尤其在遇到拆遷時，征收部門炮制相關文件進行養(yǎng)殖場關停。此前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《對十三屆全國人大五次會議第0509號建議的答復》明確，法律法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)，對確需關閉的養(yǎng)殖戶給予合理過渡期，嚴禁采取一律關停的做法，這樣的答復對養(yǎng)殖戶來說無疑非常利好。今天，圣運律師事務所主任王有銀律師結合養(yǎng)殖場禁養(yǎng)問題進行解讀。
此前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》，明確要求各地依法科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)；要堅決迅速取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)；對違反法律法規(guī)限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展和壓減生豬產(chǎn)能的情況要立即進行整改，對確需關閉的養(yǎng)殖場戶給予合理過渡期，避免清理代替治理，嚴禁采取一律關停等簡單做法。
直到2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再次發(fā)布文件明確違法禁養(yǎng)的問題，這樣的精神導向在圣運律師辦理的真實案例中也有體現(xiàn)，養(yǎng)殖場被列為禁養(yǎng)區(qū)要有合理依據(jù)，即使禁養(yǎng)，也要可獲得補償款！
關于何為“禁養(yǎng)區(qū)”，《中華人民共和國畜牧法》第40條規(guī)定了禁養(yǎng)區(qū)域的范圍，包括：
（一）生活飲用水的水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；
（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
即使自家養(yǎng)殖場被劃入禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，也不要過于驚慌，先看禁養(yǎng)區(qū)域的劃定時間與養(yǎng)殖場的修建使用時間，誰先誰后。如果養(yǎng)殖場修建使用在前，禁養(yǎng)區(qū)域劃定在后，那么，以環(huán)境整治為名拆除養(yǎng)殖場，甚至還不予補償，顯然于法無據(jù)，違背了法不溯及既往原則。
強拆養(yǎng)殖場必須經(jīng)法定程序
根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，必須遵循嚴格的法定程序，包括書面催告-當事人陳述和申辯、行政機關聽取-書面作出強制執(zhí)行決定-予以公告并限期當事人自行拆除-依法強制拆除。
其中，對于養(yǎng)殖場來說，最重要的一環(huán)便是：當?shù)匦姓C關應當予以公告，限期當事人自行拆除，當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。這就意味著，無論是否違建，養(yǎng)殖戶都有權利提出自己的異議，為自己爭取合法合理的權益。
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