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政府工作報告招商引資2025,政府創(chuàng)新主要包括三個層面:今日招商引資更新

  • 發(fā)布時間:

    2025-05-20 11:26:15
  • 作者:

    圣運律師
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政府工作報告招商引資2025,政府工作報告中提到什么是科技創(chuàng)新的源頭,法律分析:政府工作報告中提到基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%,落實擴大經費使用自主權政策,優(yōu)化項目申報、評審

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  • 一、政府工作報告招商引資2025,政府工作報告中提到什么是科技創(chuàng)新的源頭

    法律分析:政府工作報告中提到基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%,落實擴大經費使用自主權政策,優(yōu)化項目申報、評審、經費管理、人才評價和激勵機制,努力消除科研人員不合理負擔,使他們能夠沉下心來致力科學探索,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現(xiàn)重大突破。

    法律依據:根據《政府工作報告——2021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議》規(guī)定:基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%,落實擴大經費使用自主權政策,優(yōu)化項目申報、評審、經費管理、人才評價和激勵機制,努力消除科研人員不合理負擔,使他們能夠沉下心來致力科學探索,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現(xiàn)重大突破。

    二、政府創(chuàng)新主要包括三個層面

    法律分析:從總體上政府管理創(chuàng)新可以歸納為五個大的方面:管理方式、管理體制、管理機構、管理理念、管理職能的創(chuàng)新。

    法律依據:《中華人民共和國憲法》

    第八十五條 中華人民共和國國務院,即中央人民政府,是最高國家權力機關的執(zhí)行機關,是最高國家行政機關。

    第九十一條 國務院設立審計機關,對國務院各部門和地方各級政府的財政收支,對國家的財政金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支,進行審計監(jiān)督。 審計機關在國務院總理領導下,依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

    第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會和人民政府。 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的組織由法律規(guī)定。 自治區(qū)、自治州、自治縣設立自治機關。自治機關的組織和工作根據憲法第三章第五節(jié)、第六節(jié)規(guī)定的基本原則由法律規(guī)定。

    三、國民經濟和社會發(fā)展中強化科技創(chuàng)新引領作用主要在哪些方面

    法律分析:發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,加強基礎研究,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,著力增強自主創(chuàng)新能力,為經濟社會發(fā)展提供持久動力。

    法律依據:《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 第六章 堅持戰(zhàn)略和前沿導向,集中支持事關發(fā)展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究,更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術創(chuàng)新。聚焦目標、突出重點,加快實施已有國家重大科技專項,部署啟動一批新的重大科技項目。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領域核心技術。加強深海、深地、深空、深藍等領域的戰(zhàn)略高技術部署。圍繞現(xiàn)代農業(yè)、城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、健康養(yǎng)老、公共服務等領域的瓶頸制約,制定系統(tǒng)性技術解決方案。強化宇宙演化、物質結構、生命起源、腦與認知等基礎前沿科學研究。積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,建設若干國際創(chuàng)新合作平臺。

    四、地方政府層面的創(chuàng)新發(fā)展應實現(xiàn)四大轉變包括什么

    法律分析:地方政府層面的創(chuàng)新發(fā)展應實現(xiàn)四大轉變,外延粗放轉變?yōu)閮壬鷦?chuàng)新,硬件建設轉變?yōu)檐浖嵘咄莸剞D變?yōu)橹贫雀叩兀猩桃Y轉變?yōu)檎胁乓恰?/p>

    法律依據:《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》

    第四條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉;縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表由選民直接選舉。

    地方各級人民代表大會代表名額和代表產生辦法由選舉法規(guī)定。各行政區(qū)域內的少數(shù)民族應當有適當?shù)拇砻~。

    第五條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會每屆任期五年。縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期三年。

    第六條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在和國家憲法、法律、政策、法令、政令不抵觸的前提下,可以制訂和頒布地方性法規(guī),并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

    第七條 縣級以上的地方各級人民代表大會行使下列職權:

    (一)在本行政區(qū)域內,保證憲法、法律、政策、法令、政令和上級人民代表大會決議的遵守和執(zhí)行,保證國家計劃和國家預算的執(zhí)行;

    (二)審查和批準本行政區(qū)域的國民經濟計劃和預算、決算;

    (三)討論、決定本行政區(qū)域的政治、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項;

    (四)選舉本級人民代表大會常務委員會的組成人員;

    (五)決定省長、副省長,自治區(qū)主席、副主席,市長、副市長,州長、副州長,縣長、副縣長,區(qū)長、副區(qū)長的人選;

    (六)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會選舉本級人民法院院長和中級人民法院院長;

    自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會選舉本級人民法院院長;

    (七)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會選舉本級人民檢察院檢察長和人民檢察院分院檢察長;

    自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會選舉本級人民檢察院檢察長;

    選出的人民檢察院檢察長,須報經上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準;

    (八)選舉上一級人民代表大會代表;

    (九)聽取和審查本級人民代表大會常務委員會的工作報告;

    (十)聽取和審查本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報告;

    (十一)改變或者撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q議和命令;

    (十二)改變或者撤銷下一級人民代表大會的不適當?shù)臎Q議和下一級人民政府的不適當?shù)臎Q議和命令;

    (十三)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;

    (十四)保障農村集體經濟組織應有的自主權;

    (十五)保障少數(shù)民族的權利;

    (十六)保障婦女同男子有平等的政治權利、勞動權利、同工同酬和其他權利。

    五、政府創(chuàng)新主要包括三個層面 -法律知識

    法律分析:

    從總體上政府管理創(chuàng)新可以歸納為五個大的方面:管理方式、管理體制、管理機構、管理理念、管理職能的創(chuàng)新。

    法律依據:

    《中華人民共和國憲法》

    第八十五條 中華人民共和國國務院,即中央人民政府,是最高國家權力機關的執(zhí)行機關,是最高國家行政機關。

    第九十一條 國務院設立審計機關,對國務院各部門和地方各級政府的財政收支,對國家的財政金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支,進行審計監(jiān)督。 審計機關在國務院總理領導下,依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

    第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會和人民政府。 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的組織由法律規(guī)定。 自治區(qū)、自治州、自治縣設立自治機關。自治機關的組織和工作根據憲法第三章第五節(jié)、第六節(jié)規(guī)定的基本原則由法律規(guī)定。

    六、在國民經濟和社會發(fā)展中,強化科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在哪些方面?

    國民經濟和社會發(fā)展中強化科技創(chuàng)新引領作用主要在哪些方面

    發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,加強基礎研究,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,著力增強自主創(chuàng)新能力,為經濟社會發(fā)展提供持久動力。第一節(jié)推動戰(zhàn)略前沿領域創(chuàng)新突破堅持戰(zhàn)略和前沿導向,集中支持事關發(fā)展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究,更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術創(chuàng)新。聚焦目標、突出重點,加快實施已有國家重大科技專項,部署啟動一批新的重大科技項目。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領域核心技術。加強深海、深地、深空、深藍等領域的戰(zhàn)略高技術部署。圍繞現(xiàn)代農業(yè)、城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、健康養(yǎng)老、公共服務等領域的瓶頸制約,制定系統(tǒng)性技術解決方案。強化宇宙演化、物質結構、生命起源、腦與認知等基礎前沿科學研究。積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,建設若干國際創(chuàng)新合作平臺。第二節(jié)優(yōu)化創(chuàng)新組織體系明確各類創(chuàng)新主體功能定位,構建政產學研用一體的創(chuàng)新網絡。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿性創(chuàng)新研究,深入實施創(chuàng)新企業(yè)百強工程,形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。推進科教融合發(fā)展,促進高等學校、職業(yè)院校和科研院所全面參與國家創(chuàng)新體系建設,支持一批高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊。在重大關鍵項目上發(fā)揮市場經濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢。實施國家技術創(chuàng)新工程,構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)展市場導向的新型研發(fā)機構,推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。第三節(jié)提升創(chuàng)新基礎能力瞄準國際科技前沿,以國家目標和戰(zhàn)略需求為導向,布局一批高水平國家實驗室。加快能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術等科學領域和部分多學科交叉領域國家重大科技基礎設施建設,依托現(xiàn)有先進設施組建綜合性國家科學中心。依托企業(yè)、高校、科研院所建設一批國家技術創(chuàng)新中心,支持企業(yè)技術中心建設。推動高校、科研院所開放科研基礎設施和創(chuàng)新資源。第四節(jié)打造區(qū)域創(chuàng)新高地引導創(chuàng)新要素聚集流動,構建跨區(qū)域創(chuàng)新網絡。充分發(fā)揮高校和科研院所密集的中心城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)作用,形成一批帶動力強的創(chuàng)新型省份、城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

    國家鼓勵和支持發(fā)展旅游什么和培訓

    國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員素質。根據我國《旅游法》規(guī)定,國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員素質。導游和領隊從事業(yè)務活動,應當佩戴導游證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰,應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會公德的行為。

    國家鼓勵和支持發(fā)展旅游什么和培訓

    國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員素質。

    根據我國《旅游法》規(guī)定,國家鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓,提高旅游從業(yè)人員素質。

    導游和領隊從事業(yè)務活動,應當佩戴導游證,遵守職業(yè)道德,尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰,應當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導旅游者健康、文明旅游,勸阻旅游者違反社會公德的行為。

    相關法律規(guī)定

    《中華人民共和國旅游法》第十九條,旅游發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。

    國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃發(fā)展理念是什么

    實現(xiàn)發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內外需協(xié)調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內在聯(lián)系的集合體,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),必須貫穿于“十三五”經濟社會發(fā)展的各領域各環(huán)節(jié)。

    國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃發(fā)展主線是什么

    貫徹落實新發(fā)展理念、適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),必須在適度擴大總需求的同時,著力推進供給側結構性改革,使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態(tài)環(huán)境需要。必須用改革的辦法推進結構調整,加大重點領域關鍵環(huán)節(jié)市場化改革力度,調整各類扭曲的政策和制度安排,完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境和機制,最大限度激發(fā)微觀活力,優(yōu)化要素配置,推動產業(yè)結構升級,擴大有效和中高端供給,增強供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率。必須以提高供給體系的質量和效率為目標,實施宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策支柱,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,夯實實體經濟根基,推動社會生產力水平整體改善。

    《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》第六章強化科技創(chuàng)新引領作用

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    內容審核:石珊律師

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