招商引資作假政績觀2025,廣西壯族自治區投資促進條例,廣西壯族自治區人大常委會公告(十三屆第53號)《廣西壯族自治區投資促進條例》已由廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2021年7月28日通過,現予公布,自202
廣西壯族自治區人大常委會公告(十三屆第53號)《廣西壯族自治區投資促進條例》已由廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2021年7月28日通過,現予公布,自2021年9月1日起施行。廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會2021年7月28日目 錄第一章 總 則第二章 投資引導第三章 投資服務第四章 權益保障第五章 監督管理第六章 法律責任第七章 附 則第一章 總 則第一條 為了促進投資,強化投資服務,保障投資者合法權益,積極融入新發展格局,推動經濟社會高質量發展,根據有關法律、行政法規,結合本自治區實際,制定本條例。第二條 本自治區行政區域內的投資引導、服務、保障、監督管理等活動,適用本條例。本條例所稱投資,是指自然人、法人或者其他組織(以下稱投資者)以營利為目的直接或者間接在本自治區行政區域內投入資金、實物、技術等活動。第三條 投資促進工作應當堅持政府引導和市場主導相結合、做大總量和效益優先相結合、引進增量和升級存量相結合、招商引資和招才引智相結合、有序競爭和合作共贏相結合的原則。第四條 縣級以上人民政府應當加強對投資促進工作的領導,將投資促進工作列入重要議事日程,根據本行政區域產業發展規劃和經濟社會發展目標,明確投資促進工作的目標任務和重點方向,統籌推進、協調指導本行政區域投資促進工作。縣級以上人民政府根據本行政區域實際,明確負責投資促進工作的機構,承擔具體的統籌、協調和指導工作。縣級以上人民政府發展改革、科技、工業和信息化、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、文化和旅游、國有資產監督管理、市場監督管理、地方金融監督管理、大數據發展等部門,按照各自職責做好投資促進相關工作。自治區行政區域內的各類園區管理機構應當依據本園區發展方向和職責做好投資促進相關工作。鄉鎮人民政府、街道辦事處配合做好投資促進相關工作。第五條 自治區人民政府設立的投資促進委員會統籌領導本自治區投資促進工作,加強投資促進專業隊伍建設和對投資促進工作的協調。設區的市、縣級人民政府根據需要建立投資促進協調機制。第六條 各級人民政府以及有關部門應當采取有效措施,營造良好的法治環境和公平公正、開放包容、合作互贏、誠實守信、重商親商的投資環境,加大對本行政區域投資政策、重點項目、典型經驗等的宣傳和推介力度。社會團體、企業事業單位、其他組織和個人應當配合有關部門營造良好的投資環境。報刊、廣播、電視、網絡等媒體和各類交流合作平臺應當積極宣傳報道投資促進的相關政策和活動。第七條 縣級以上人民政府可以根據國家和自治區有關規定制定投資促進獎勵措施,對在投資促進工作中做出突出成績的單位和個人給予獎勵。第二章 投資引導第八條 縣級以上人民政府負責投資促進工作的機構應當根據本行政區域國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃以及產業發展規劃等專項規劃,編制投資促進規劃及其專項計劃,報本級人民政府批準后實施,并報上一級人民政府負責投資促進工作的機構備案。編制投資促進規劃及其專項計劃應當統籌考慮當地功能定位、產業發展以及資源環境承載力,堅持構建重點突出、錯位發展、有序競爭的空間格局,引導投資向環境優、效率高、配套好的區域集聚,促進產業融合發展。第九條 開展投資促進工作應當根據投資促進規劃和專項計劃,以改造提升傳統優勢產業、大力發展戰略性新興產業和現代特色農業、先進制造業、現代服務業以及優化完善基礎設施為目標。自治區人民政府以及有關部門做好具有引領性、突破性、方向性的重大項目投資促進工作;設區的市人民政府以及有關部門做好區域性、功能性、支撐性的重大項目投資促進工作;縣(市、區)人民政府以及有關部門、園區管理機構做好集聚性、配套性、特色性的重大項目投資促進工作。第十條 縣級以上人民政府負責投資促進工作的機構應當組織相關部門,根據國家產業發展趨勢和本自治區經濟社會發展需要,編制、發布重點投資產業(領域)指導目錄,并向社會公布。重點投資產業(領域)指導目錄應當根據國家和本自治區的產業政策導向情況進行動態調整。全面落實市場準入負面清單管理制度。鼓勵投資者利用資金、技術和本自治區自然資源、區位優勢,積極參與重點產業、領域開發以及各類園區建設,推動構建現代產業體系、現代化基礎設施體系和現代化公共服務體系。鼓勵國有企業通過混合所有制改革,吸引各類資本投向重點產業和關鍵領域。第十一條 縣級以上人民政府應當指定有關部門整合各行業和產業主管部門的信息數據,建立統一規范的投資政策、信息發布平臺,及時更新有關投資信息,并向企業和社會公布,為投資者提供便捷、準確的投資信息服務。第十二條 縣級以上人民政府負責投資促進工作的機構應當堅持專業化、市場化、法治化方向,不斷創新工作機制和模式,引導有關機構和各類市場主體、社會組織以及其他社會力量共同開展投資促進工作,推動投資促進主體多元化、方式多樣化。第十三條 縣級以上人民政府以及有關部門、各類園區管理機構應當深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區、西部陸海新通道沿線地區等國內重點區域和省際間的經濟技術協作,利用國家建立的多邊、雙邊投資促進合作機制,加強同重點國家、國(境)外重點區域在投資領域的交流與合作,加快建設全球化投資促進網絡,開展或者參與區內外重大投資促進活動。第十四條 自治區人民政府應當規范全區招商引資秩序,引導本行政區域內存量企業合理有序流動。縣級以上人民政府以及有關部門、各類園區管理機構應當根據產業發展規劃布局開展差異化、互補性招商,大力引進強優企業,培育壯大特色產業集群,避免無序競爭和低水平同質化發展。第十五條 自治區人民政府應當采取多種措施,創新開展中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會等系列投資促進活動,打造招商核心品牌。設區的市和縣級人民政府應當充分利用各自舉辦和參加的重點展會平臺,將投資促進活動作為展會的重要內容,突出地方特色、產業優勢。第十六條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域實際,依法制定或者落實財政、金融、用地、人才等方面的投資促進優惠政策措施。投資者可以依照規定享受優惠待遇。第三章 投資服務第十七條 投資建設列入國家或者自治區批準的相關規劃的審批類項目,不需要辦理項目建議書批復手續,可以直接進入可行性研究階段。對不增加用地的技改項目實行承諾備案制。第十八條 重大投資項目環境影響評價、安全評估、水土保持評估等評估(評價),可以實行統一受理、統一組織聯合評估(評價)和多評合一。第十九條 投資者申請辦理重大投資項目選址手續涉及多類規劃、多個部門的,由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門組織相關部門協調確定;跨多個行政區域的,由上一級人民政府城鄉規劃主管部門組織協調確定。第二十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當簡化投資用地預審手續,取消補充耕地、征地補償費等用地預審前置條件。重大投資項目用地可以單獨申報;分期實施的,可以根據項目可行性研究報告或者備案表批復的分期實施方案進行分期申報。第二十一條 縣級以上人民政府有關部門應當簡化投資項目施工許可手續,合并辦理與頒發施工許可證相關的工程質量安全監督手續、現場前期條件核查等事項。第二十二條 投資項目完工后,投資者提出聯合驗收申請的,縣級以上人民政府應當明確有關部門牽頭組織實行規劃、土地、消防、人防等事項的聯合驗收,統一出具驗收意見。第二十三條 落戶各類園區的投資項目,免費共享由各園區管理機構統一組織的環境影響評價、安全評估、節能評估、地質災害危險性評估、水土保持評估等事項的區域性評估(評價)成果。但是,法律、行政法規另有規定的除外。第二十四條 縣級以上人民政府應當統籌整合各類政府性資金,通過貸款貼息、擔保費補貼等方式,扶持投資者融資和發展。鼓勵金融機構創新金融產品和服務,為投資項目提供貸款支持和融資擔保。鼓勵投資者依法設立各類投資基金、擔保機構等。第二十五條 實行重點企業、重點項目領導聯系制度。縣級以上人民政府負責投資促進工作的機構應當每年梳理重點企業、重點項目清單和問題清單,編制領導協調推進重點企業、重點項目聯系清單,明確責任人、責任部門和時限,積極協調解決問題。第二十六條 縣級以上人民政府可以建立政府與企業相互交流制度,通過政府部門派員入駐重點企業、重點企業的人員到政府部門跟班學習等形式,推動形成良性互動的政商關系。第二十七條 縣級以上人民政府應當組織本級負責投資促進工作的機構、其他有關部門和園區管理機構,建立健全投資項目引薦、落地實施、全程代辦、跟蹤服務機制,及時協調解決項目推進中遇到的困難和問題。第二十八條 供水、供電、供氣、通信、排水與污水處理等公用企事業單位,應當按照規定為投資者提供安全、方便、及時、快捷、穩定和價格合理的服務,不得強迫投資者接受不合理的服務條件,不得以任何名義收取不合理費用。投資項目可以通過市場化交易方式降低用電成本的,依照有關規定享受電價優惠政策。供水、供氣企業對能夠實現主干管網直接供水、供氣的投資項目,應當采取直供方式予以供給。第二十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當及時為投資者提供人才交流、人才培養、人事代理、職稱評定、勞動用工、社會保障、子女教育等方面的便捷服務。對投資者引進的高層次人才、優秀專業技術和技能人員,按照投資所在地相關政策規定給予支持。鼓勵和支持投資者與高等院校、科研機構、職業院校(含技工學校)合作開展經營管理人才、專業技術人才和技能人才培養。第三十條 鼓勵和支持行業協會商會以及其他社會中介機構充分發揮各自特長和優勢,為投資者提供信息和政策法規等方面的咨詢和服務。第四章 權益保障第三十一條 自治區建立健全保護投資者合法權益工作責任制,有關機關應當在職權范圍內依法及時、公正保護投資者合法權益不受侵害。第三十二條 各級人民政府以及有關部門制定涉及投資的行政規范性文件和其他政策措施,應當符合法律、法規的規定,應當充分聽取投資者與有關行業協會商會的意見和建議;沒有法律、法規依據的,不得減損投資者的合法權益或者增加其義務,不得設置市場準入和退出條件,不得干預投資者的正常生產經營活動。第三十三條 任何單位和個人不得干擾投資者的正常生產經營活動。干擾投資者正常生產經營活動的,由有關機關責令改正,并依法處理;給投資者造成損害的,依法承擔相應法律責任。有關國家機關對投資者采取限制人身自由的措施的,應當嚴格按照法定程序和條件進行,依法保障投資者的合法權利;對涉案財物采取查封、扣押、凍結等措施的,應當依法進行,最大限度減少對投資者正常生產經營活動的影響,不得超權限、超范圍、超標的、超時限。第三十四條 投資者在市場準入準營、資源要素配置、財政支持等方面享受平等待遇。法律、法規另有規定的,從其規定。第三十五條 各級人民政府以及有關部門樹立正確的政績觀,在投資促進過程中承諾的投資條件,應當以書面形式予以明確。對承諾的事項和簽訂的合同應當依法履行,不得以行政區劃調整、政府換屆、部門或者人員更替、機構或者職能調整、規劃調整或者政策變化等理由單方違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應當依照法定權限和程序進行;確實無法履行的,應當積極協商解決;造成損失的,依照有關規定予以賠償或者補償。第三十六條 投資者認為行政機關及其工作人員實施的行政行為損害其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,也可以按照本條例規定投訴舉報。投資者認為行政機關制定的行政規范性文件和其他政策措施損害其合法權益的,可以向制定機關或者有關機關提出意見或者建議。制定機關或者有關機關應當按照規定程序及時處理。第三十七條 縣級以上人民政府應當建立健全投訴舉報制度,設立投資投訴舉報平臺,通過政務服務便民熱線,向社會公開投訴舉報的渠道,受理并及時辦理有關投資的投訴舉報。縣級以上人民政府負責投資促進工作的機構負責投訴舉報事項的轉辦、督辦、反饋、核查分析和通報,并每年將投訴舉報處理情況報告本級人民政府。投訴舉報辦理制度由自治區投資促進工作機構另行制定。第五章 監督管理第三十八條 縣級以上人民政府應當規范重點投資項目考察論證程序,以產業發展前景、投資規模、經濟效益、社會效益、帶動能力、環境影響和安全生產等為關鍵指標,開展項目事前評價,精準對接需求,高效助推投資項目落地。第三十九條 自治區人民政府應當建立完善投資促進目標責任制度、激勵制度和考評體系,對承擔投資促進目標任務的設區的市和自治區相關單位完成情況實行績效考評,對工作成績突出的設區的市可以優先安排土地等指標。第四十條 上級人民政府應當對未依照本條例規定履行投資促進職責和年度投資促進考評不合格的下一級人民政府主要負責人進行約談。縣級以上人民政府負責投資促進工作的機構和有關部門未依照本條例規定履行投資促進職責的,本級人民政府或者上一級人民政府有關主管部門應當對其主要負責人進行約談。約談對象應當在約談規定的期限內書面報告約談內容的整改落實情況。第四十一條 自治區建立投資促進容錯機制,鼓勵有關部門結合實際情況,在法治框架內探索投資促進的創新措施;對探索中出現失誤或者偏差,符合規定條件的,按照有關規定從輕、減輕或者免予追責。經確定予以免責的單位和個人,在評先評優、職務職級晉升、職稱評聘等方面不受影響。對惡意中傷、誣告陷害,干擾經濟社會發展的,應當依法追究責任;對受到不實反映或者誣告陷害的單位和個人,依法及時予以糾正,并消除負面影響。第四十二條 投資者應當合法經營,誠實守信,不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,不得采取虛假投資或者其他違法手段騙取投資待遇。第四十三條 縣級以上人民政府可以對投資項目進行生態環境保護、經濟效益、誠信經營、社會影響等方面的評估(評價),評估(評價)結果作為日常監管、政府扶持的重要參考。開展投資項目評估(評價),應當邀請發展改革、工業和信息化、財政、自然資源、生態環境、商務、農業農村、統計等部門以及有關專家參加,也可以委托第三方評估(評價)機構進行。第四十四條 縣級以上人民政府應當定期清理違約的投資項目,對根本違約或者因客觀條件變化無法實現的投資項目,依法執行退出機制,確保要素資源有效利用。第四十五條 自治區人民政府應當組織有關部門對投資促進工作開展情況和投資投訴舉報突出的問題、領域開展專項督查,及時作出督查結論。第六章 法律責任第四十六條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。第四十七條 縣級以上人民政府及其有關部門的工作人員在開展投資促進活動中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十八條 任何單位和個人在開展投資促進活動中弄虛作假,騙取獎勵的,由原獎勵決定機關取消該獎勵,追回獎金,并依法將違法情況納入全國公共信用信息共享平臺;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十九條 供水、供電、供氣、通信、排水與污水處理等公用企事業單位違反本條例規定,損害投資者合法權益的,由有關主管部門責令改正,除依法給予處罰外,還應當將違法情況納入全國公共信用信息共享平臺,依法實施信用懲戒。第五十條 投資者違反本條例規定,采取虛假投資或者其他違法手段騙取投資待遇的,由有關主管部門取消其待遇,追繳違法所得,依法給予處罰并納入全國公共信用信息共享平臺;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章 附 則第五十一條 本條例自2021年9月1日起施行。
法律分析:廣西發展前景良好。廣西既有北部灣沿海等發展條件好、潛力大的地區,又有大石山區等集中連片的貧困地區;既有豐富的礦產、旅游、特色農業等資源,又有制約資源優勢轉化為經濟優勢的交通、能源、人才瓶頸;既有參與國際國內區域合作的有利區位條件,又存在深化開放合作的體制機制障礙;當前,既有加快發展的難得機遇,又面臨國際金融危機的嚴峻挑戰。
法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》 第四條 制定和實施城鄉規劃,應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則,改善生態環境,促進資源、能源節約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產,保持地方特色、民族特色和傳統風貌,防止污染和其他公害,并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。
在規劃區內進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。 縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際,在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。
律師分析:
1、依法依規履職2、實施清單管理3、推進分類監管4、加強授權放權管理。
【法律依據】:
《廣西改革國有資本授權經營體制實施方案》
第一條 優化出資人代表機構履職方式。
第二條 分類開展授權放權。
第三條 在選人用人和股權激勵方面。
法律分析:
廣西發展前景良好。廣西既有北部灣沿海等發展條件好、潛力大的地區,又有大石山區等集中連片的貧困地區;既有豐富的礦產、旅游、特色農業等資源,又有制約資源優勢轉化為經濟優勢的交通、能源、人才瓶頸;既有參與國際國內區域合作的有利區位條件,又存在深化開放合作的體制機制障礙;當前,既有加快發展的難得機遇,又面臨國際金融危機的嚴峻挑戰。
法律依據:
《中華人民共和國城鄉規劃法》 第四條 制定和實施城鄉規劃,應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則,改善生態環境,促進資源、能源節約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產,保持地方特色、民族特色和傳統風貌,防止污染和其他公害,并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。
在規劃區內進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。 縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際,在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。
廣西壯族自治區地方金融監督管理條例
(2020年9月22日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過)
目錄
\t第一章 總則
\t第二章 地方金融組織
\t第三章 監督管理職責
\t第四章 金融發展
\t第五章 風險防范與處置
\t第六章 法律責任
\t第七章 附則
第一章 總則
第一條
為了加強地方金融監督管理,規范地方金融組織的經營行為,保護金融消費者和投資者合法權益,防范和化解金融風險,促進地方金融健康發展,根據有關法律、行政法規,結合本自治區實際,制定本條例。
法律分析:
1、依法依規履職2、實施清單管理3、推進分類監管4、加強授權放權管理。
法律依據:
《廣西改革國有資本授權經營體制實施方案》
第一條 優化出資人代表機構履職方式。
第二條 分類開展授權放權。
第三條 在選人用人和股權激勵方面。
●假招商引資的名義
●虛假招商引資項目違反什么法規
●虛假招商引資 定性
●虛假招商引資是否能定詐騙
●招商引資 政績
●虛假招商引資定什么罪
●政府虛假招商引資承擔什么責任
●招商引資企業違法怎樣處置
●招商引資檢查
●招商引資被騙官員處罰
●廣西壯族自治區投資促進條例解讀
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●廣西自治區投資促進局領導班子
文章來源參考:【頭條】2025虛假招商引資項目違反什么法規,虛假招商引資定什么罪本文到此結束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網站以便快速找到!
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