集體企業(yè)如何拆遷補(bǔ)償嗎?,一、集體企業(yè)如何拆遷補(bǔ)償嗎?需要補(bǔ)償?shù)捻椖浚?、房屋(所有權(quán)人)、土地及附屬物補(bǔ)償費用;2、租金差價(承租房屋的企業(yè));3、搬遷和安置補(bǔ)償費用;4、停產(chǎn)停業(yè)損失、補(bǔ)助和獎勵費用、其他無形資產(chǎn)損失。集體土地上企業(yè)拆遷
一、集體企業(yè)如何拆遷補(bǔ)償嗎?
需要補(bǔ)償?shù)捻椖浚?/p>
1、房屋(所有權(quán)人)、土地及附屬物補(bǔ)償費用;
2、租金差價(承租房屋的企業(yè));
3、搬遷和安置補(bǔ)償費用;
4、停產(chǎn)停業(yè)損失、補(bǔ)助和獎勵費用、其他無形資產(chǎn)損失。
集體土地上企業(yè)拆遷的補(bǔ)償與國有土地上企業(yè)拆遷補(bǔ)償最大的區(qū)別就在于土地相關(guān)補(bǔ)償費用。對于集體土地的補(bǔ)償,有關(guān)的法律依據(jù)主要是《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
此外,各個地方的關(guān)于集體土地拆遷相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容都不盡相同,在實踐中會遇到各種各樣的問題,例如《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第二條規(guī)定:"在本市行政區(qū)域內(nèi)因國家建設(shè)征用集體土地(以下簡稱征地)或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地(以下簡稱占地)拆遷房屋,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。征地拆遷宅基地以外的房屋的,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。"根據(jù)該規(guī)定,對非宅基地的征收不適用該辦法,導(dǎo)致無法可依,實踐中會有很多問題。
二、房屋拆遷補(bǔ)償款分割糾紛調(diào)解處理的原則和方有哪些?
(一)確定可取得拆遷利益主體的同住人資格
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在涉及公有房屋拆遷補(bǔ)償糾紛中,對于同住人的界定,為拆遷許可證核發(fā)之日,在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口,已實際居住1年以上,且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。這里的他處雖有住房但居住困難的情況,是指他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標(biāo)準(zhǔn)的情況,他處房屋的性質(zhì)僅限于福利性質(zhì)取得的房屋。
此外還要考慮三種情況:
1、在公房內(nèi)居住的未成年人的問題。一般而言,允許未成年人在自己承租的公房內(nèi)居住的,可認(rèn)定為幫助性質(zhì),除另有約定外,并不當(dāng)然等于同意該未成年人取得房屋的權(quán)利份額。因此,該未成年人無權(quán)主張分割房屋拆遷補(bǔ)償款,除非其能提供證據(jù)證明自己的居住權(quán)并非基于他人的幫助而取得。
2、返城知青能否成為同住人的問題。要考慮家庭實際狀況,除雙方有協(xié)議外,一般情況下知青可成為同住人分割補(bǔ)償款。
3、外來人員、參軍人員和服刑人員能否作為同住人的問題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,具有本市常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的,即使居住未滿1年的;或在本市無常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿5年的;或房屋拆遷時,因在服兵役、讀大學(xué)、服刑等原因戶籍被遷出被拆公有居住房屋,且在本市他處沒有福利性房屋的,均可視為同住人。
(二)審查拆遷資料并聽取拆遷單位意見
由于現(xiàn)實情況紛繁復(fù)雜,確定應(yīng)安置人員存在一定的難度,動拆遷單位在實踐中對動拆遷補(bǔ)償款分割人員的核定有三種形式:
1、動拆遷單位和被拆遷人(以戶為單位)簽訂的《房屋動拆遷安置協(xié)議》中附有安置人員的名單,除非上述條款被法院宣告無效,一般都按該協(xié)議分割動拆遷補(bǔ)償款;
2、在《房屋動拆遷安置協(xié)議》中無相關(guān)條款,但在動拆遷單位動遷之初以戶為單位制定的“兩定表”(即核定人員表、核定面積表)中有相關(guān)記載的,一般以該表中的相關(guān)內(nèi)容為參考,依據(jù)當(dāng)事人提出的合理合法的主張,確定安置補(bǔ)償人員;
3、當(dāng)《房屋動拆遷安置協(xié)議》及“兩定表”對相關(guān)安置人員均不明晰時,調(diào)解人員可至動拆遷單位了解具體情況,參考其意見合理確定安置人員。
(三)合理分配房屋動拆遷補(bǔ)償款
首先,家庭內(nèi)部對安置補(bǔ)償有約定的,只要該約定不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,一般應(yīng)予以遵從。若沒有約定或約定不明的,則應(yīng)根據(jù)三項原則進(jìn)行分配:
1、一人一份,均等分割。這樣做,一方面考慮到平等、公平合理是民法的基本原則,另一方面承租人和同住人對補(bǔ)償款是共有的法律關(guān)系,原則上也應(yīng)平均分割;
2、適當(dāng)照顧老年同住人及缺乏經(jīng)濟(jì)來源的同住人。這是因為多數(shù)老年人及缺乏經(jīng)濟(jì)來源的人社會保障不足,后繼生存和發(fā)展能力較弱,需要給予特殊保護(hù),而且公房大多源自老年人,在分割時也應(yīng)適當(dāng)照顧其利益。三是承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時額外支付過較多款項的,可以適當(dāng)多分,這體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相一致以及等價的原則。此外,如果被拆遷公房內(nèi)居住未成年人的,對其實際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的人,也可以適當(dāng)多分拆遷補(bǔ)償款。
(四)區(qū)分房屋性質(zhì)作出不同處理
除公房拆遷補(bǔ)償款分割的情形外,實踐中還會遇到拆遷其他性質(zhì)各類房屋時所發(fā)生的糾紛,此時應(yīng)區(qū)分房屋性質(zhì),分別確立調(diào)解原則:被拆遷房屋屬于居住和非居住兼用的,如果拆遷人明確區(qū)分居住補(bǔ)償和非居住補(bǔ)償份額的,對于居住補(bǔ)償部分,承租人和同住人可共同分割;對于非居住補(bǔ)償部分,利用該房屋進(jìn)行經(jīng)營的人是該公房的承租人或同住人的,則該承租人或同住人可以適當(dāng)多分;如果拆遷人未明確區(qū)分,利用該房屋進(jìn)行經(jīng)營的承租人或同住人就整個補(bǔ)償款可以適當(dāng)多分。被拆遷房屋屬于因落實政策而恢復(fù)所有權(quán)的代理經(jīng)租房屋,補(bǔ)償款的分割一般歸所有權(quán)人,實際居住人的安置,按照本市有關(guān)政策規(guī)定處理。被拆遷房屋屬于通過市場買賣取得的使用權(quán)公有居住房屋,所得到的貨幣補(bǔ)償款一般歸出資人所有。被拆遷房屋屬于售后公房,應(yīng)按私房拆遷補(bǔ)償款份額劃分的原則進(jìn)行調(diào)解。
三、企業(yè)拆遷補(bǔ)償不合理,有哪些途徑可以維權(quán)?
被拆遷人認(rèn)為房屋拆遷補(bǔ)償不合理的,可以向行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,或者提起行政訴訟維護(hù)自己權(quán)益。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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