一、誰能作出征地補(bǔ)償安置決定,征地批復(fù)流程

一、誰能作出征地補(bǔ)償安置決定

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。所以土地征收補(bǔ)償安置方案是由縣級以上地方人民政府作出的。《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；

個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、征地批復(fù)流程

1、擬定征地方案征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。

征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量，征地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償，勞動力安置途徑，原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。

征地方案須以書面形式告知被征地人，也即擬征地方案公告。

擬征地方案公告還須告知被征地人禁止事項(xiàng)、聽證權(quán)利，此后對征用范圍內(nèi)土地及地上附著物、人口進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

2、審查、報(bào)批及批準(zhǔn)征地方案擬定后，由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)土地行政主管部門審查后，報(bào)人民政府批準(zhǔn)，獲得批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)此征地方案的政府將作出用地批復(fù)，下級政府以此為依據(jù)進(jìn)行征地。

3、征地方案公告征地依法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗?

被征地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

4、制定征地補(bǔ)償、安置方案并進(jìn)行公告、組織實(shí)施縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，制定征地補(bǔ)償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。

征地的補(bǔ)償和人員安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，對征地補(bǔ)償和人員安置方案進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并向被征地單位和農(nóng)民支付有關(guān)費(fèi)用，落實(shí)人員安置及地上附著物拆遷方案。

5、清理土地和實(shí)施征地征地補(bǔ)償和人員安置方案實(shí)施后，縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進(jìn)行清理，并組織實(shí)施征地和供地。

依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地征收是由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施，所以土地征收補(bǔ)償方案的決定，應(yīng)該由縣級以是地方政府制定和公告，聽取村民的意見。

二、征地補(bǔ)償安置方案公告包括哪些內(nèi)容

法律分析：征地補(bǔ)償安置方案公告包括以下這些內(nèi)容：本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、數(shù)量等；土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑等。

法律依據(jù)：《征收土地公告辦法》

第八條 征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

三、征地補(bǔ)償安置方案由誰批準(zhǔn)

法律主觀：

我國征地補(bǔ)償安置中具有的原則是：

1、被征地的人民生活水平不能因征地而降低；

2、依照法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)；

3、不能達(dá)到原先生活水平，各地區(qū)政府應(yīng)增加征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償；

4、征地補(bǔ)償應(yīng)做到同地同價(jià)；

5、依法律法規(guī)進(jìn)行征地補(bǔ)償安置，不得違規(guī)操作。

法律客觀：

《土地管理法》第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：臨律-誰能作出征地補(bǔ)償安置決定,征地批復(fù)流程，