征地過程中聽證程序,你了解嗎

為了解決征地補償安置方案形成過程中存在的不同意見和爭議問題，法律上規(guī)定了征地補償安置聽證制度。這項制度主要包括：

(1)擬定或者修改區(qū)域性征地補償標(biāo)準(zhǔn)的聽證;

(2)擬定擬征地項目的補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的聽證。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

一些地方在集體土地征收的相關(guān)規(guī)定中，也列舉了與申請召開聽證有關(guān)的內(nèi)容，如上海市公布的《上海市征收集體土地房屋補償暫行規(guī)定》第10條就指出，區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)就征地房屋補償方案聽取相關(guān)權(quán)利人意見。相關(guān)權(quán)利人申請聽證的，應(yīng)當(dāng)在征地房屋補償方案公告后5個工作日內(nèi)提出書面申請;符合條件的，區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。區(qū)(縣)征地事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見和聽證會情況，修改征地房屋補償方案。

征地拆遷過程會出現(xiàn)哪些問題

1、征地拆遷工作實施主體不規(guī)范

《中華人民共和國土地管理法》以下簡稱《土地管理法》第四十七條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明?！边@一法律條款明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體，只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施。

在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，嚴(yán)格按照這一規(guī)定實施的很少，大多數(shù)情況是，由政府成立一個臨時機構(gòu)，有的叫開發(fā)區(qū)，有的叫工業(yè)園，也有的叫支持什么建設(shè)項目指揮部，人員由各個部門臨時抽調(diào)。政府將征拆工作全部交由此機構(gòu)實施，也有的縣一級政府直接將某一個建設(shè)項目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實施，土地行政主管部門不直接參與組織實施。

2、征用土地公告不規(guī)范

征用土地公告是征用土地的必經(jīng)程序，征用土地公告分為兩種，一是征用土地公告，二是征地補償、安置方案公告。

國土資源部發(fā)布的《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定：“被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施?！?/p>

第五條規(guī)定：“征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。”這兩條所規(guī)范的是征用土地公告的時間和內(nèi)容。

第七條規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用上地才案：在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位，擬訂征地補償、安置方案并予以公告。”

第八條規(guī)定：征地補償、安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(三)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。這兩條規(guī)范的是征地補償、安置方案公告的時間和內(nèi)容。

在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求進(jìn)行公告的很少。有的小項目未進(jìn)行公告，有的制作了公告未張貼，有的應(yīng)公告兩次而只公告了一次，有的公告內(nèi)容不完整，還有的在未收到征用土地方案批準(zhǔn)文件時即發(fā)出征用土地公告。因此，公告內(nèi)容缺少批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號和批準(zhǔn)時間。征地不依法進(jìn)行公告，違反了法定程序，剝奪了被征地農(nóng)民的知情權(quán)，并將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。依據(jù)《征用土地公告辦法》第十四條的規(guī)定，未依法進(jìn)行征用土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進(jìn)行征地補償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。

3、不告知聽證權(quán)

《征用土地公告辦法》第九條規(guī)定：“被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出?！钡谑畻l規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改?！?/p>

依照上述規(guī)定，被征用土地的農(nóng)民對征用土地補償、安置方案有不同意見，有權(quán)要求聽證，并有時限要求。因此，征用土地的實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人交待聽證權(quán)?？梢栽谡饔猛恋匮a償、安置方案公告中告知聽證權(quán)，也可以用其他方式告知聽證權(quán)。但在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，幾乎都沒有告知聽證權(quán)，更談不上舉行聽證會，實質(zhì)上剝奪了被征地農(nóng)民要求舉行聽證的民主權(quán)利。

以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，為了解決征地補償安置方案形成過程中存在的不同意見和爭議問題，法律上規(guī)定了征地補償安置聽證制度，被征收人對征地有爭議的，就可以申請進(jìn)行聽證。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●征地聽證是什么意思

●征地聽證會之后什么流程

●在征地過程中如何啟動聽證程序

●征地聽證規(guī)定

●征地聽證會后一定會征收嗎?

●征地聽證會

●征地申請聽證怎么寫

●征地聽證會之后什么流程

●征地聽證告知書是什么意思

●征地聽證會關(guān)系人如何發(fā)言

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管?如何監(jiān)管土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●流轉(zhuǎn)集體土地流程是怎么樣?集體土地流轉(zhuǎn)過程中存在哪些問題,流轉(zhuǎn)問題的對策有哪些：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●?門面拆遷過程中,承租人應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●門面房拆遷租客怎么賠償?門面拆遷過程中,房東應(yīng)當(dāng)獲得哪些補償：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●征地拆遷過程中的“防守”與“反擊”,如何防范的暴力征地拆遷事件？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地過程中如何維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,農(nóng)民如何在征地中維護(hù)自己的合法權(quán)益:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地拆遷受賄的定罪標(biāo)準(zhǔn),關(guān)于征地拆遷過程中的行賄受賄問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地過程中如何維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,農(nóng)民如何在征地中維護(hù)自己的合法權(quán)益:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●關(guān)于征地拆遷過程中的行賄受賄問題,征地拆遷受賄的定罪標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●律師在上訴過程中應(yīng)該遵循哪些程序和規(guī)定？,在上訴過程中，律師需要遵守哪些規(guī)定？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●企業(yè)拆遷過程中要如何維權(quán),企業(yè)拆遷過程中如何維權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●面臨拆遷需要注意什么,拆遷過程中有哪些要注意的問題？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●企業(yè)拆遷過程中，企業(yè)主應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)？（以承租企業(yè)為例）,拆遷時承租人的權(quán)益應(yīng)該怎么保護(hù):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●拆遷過程中有哪些要注意的問題，拆遷時如何計算拆遷補償房屋面積,拆遷時如何計算拆遷補償房屋面積:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地過程中，農(nóng)民的權(quán)益如何受到保護(hù)？,征地過程中如何維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地補償律師在征地過程中起到哪些作用,征地補償糾紛律師的作用:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●拆遷補償過程中怎么流程,房屋拆遷補償流程:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地過程中如何維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,農(nóng)民如何在征地中維護(hù)自己的合法權(quán)益:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地補償過程中如何申訴？,土地征收補償是否可以申訴？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●代表:保護(hù)農(nóng)民工靈活就業(yè)人員權(quán)益,農(nóng)民工在就業(yè)過程中的權(quán)益保障:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：中國法院網(wǎng)-征地過程中聽證程序,你了解嗎，